Проблемные вопросы подготовки, рассмотрения и согласования проектной документации на разработку месторождений ТПИ и возможные пути их решения |
8.11.13 | Реформа и структурные изменения в законодательстве о недрах | |
Минприроды России, Роснедра и Росгеолэкспертиза разработали проект Федерального закона «О внесении изменений в закон РФ «О недрах».
Проект призван существенным образом изменить многие положения Закона РФ «О недрах»: 1) об основаниях предоставления права пользования недрами (ст. 10.1); 2) сроках предоставления права пользования недрами в случае открытия новых месторождений в ходе геологического изучения (ст. 10.1.); 3) предоставлении права в отношении группы участков недр (ст.11); 4) содержании (условиях) лицензии на пользование недрами (ст. 12); 5) основаниях для внесения изменений в условия лицензий, включая прямой законодательный запрет на изменение «нарушенных ранее условий»; 6) регулировании в отношении порядка проведения аукционов и конкурсов на право пользования участками недр, включая возможность проведения аукционов в электронной форме (по участками недр местного значения, а также другим участкам в будущем). 7) требованиях к заявкам на участие в аукционах и конкурсах, основаниям для отказа в допуске к процедурам, предусматривая возможность предоставления права единственному участнику аукциона (ст. 13.1); 8) основаниях для отказа в предоставлении права в бесконкурсном порядке (статьи 14.1.); 9) основаниях реализации государственной функции по досрочному прекращению права пользования недрами (с учетом новой редакции ст. 12); 10) порядку досрочного прекращения или приостановления права пользования недрами (ст. 21); 11) перечне прав и обязанностей пользователей недр (ст. 22); 12) о разовых платежах за пользование недрами (ст. 40). В законопроекте предлагается признать утратившим силу «Положение о порядке лицензирования пользования недрами» (Постановление ВС РФ от 15.07.1992 N 3314-1). Реформа и структурные изменения в законодательстве о недрах будут основной темой обсуждения на 6-й Всероссийской конференции «Недропользование в России: государственное регулирование и практика» (Москва, ТПП РФ, 12-13 ноября 2013 г.). Участники конференции будут иметь возможность внести предложения по совершенствованию положений Проекта, задать вопросы его авторам – представителям Минприроды, Роснедра, Росгеолэкспертизы. Проект официально опубликован в открытом доступе в сети Интернет http://regulation.gov.ru/project/1864.html?point=view_project&stage=3&stage_id=2361.
Оргкомитет конференции «Недропользование в России»: тел. (499) 235-47-88, (499) 787-70-22; факс (499) 235-23-61; order@lawtek.ru; сайт: http://conference.lawtek.ru |