Рациональное освоение недр

№1 2010

Научно-технический и методический журнал

РАЦИОНАЛЬНОЕ

ОСВОЕНИЕ НЕДР Инновации ❖ Модернизация ❖ Эффективность

Мировой и российский рынки драгметаллов и алмазов:

ЦКР-ТПИ Роснедр приступила к работе

Роль России

c. 5

c. 16

Мировой океан: изучение и освоение минерально-сырьевых ресурсов

c. 22

Колонка редактора РАЦИОНАЛЬНОЕ

ОСВОЕНИЕ НЕДР

научно-технический и методический журнал

Уважаемые читатели, коллеги! Вы держите в руках первый номер журнала «Рациональное освоение недр». Его название выбрано не случайно. Проблема рационального комплексного освоения недр, выдвинутая в конце 60-х годов прошлого столетия акад. Н. В. Мельниковым и получившая дальнейшее развитие в фундаментальных работах академиков М. И. Агошкова, В. В. Ржевского, К. Н. Трубецкого и других ученых, сохранила свою актуальность на современном этапе развития экономики России. Однако вопросами рационального освоения недр в настоящее время в полной мере не занимается ни одна организация, ни одно ведомство. В то же время научные проработки свидетельствует о высоком потенциале и эффективности этого направления. Освоение недр – область человеческой деятельности, связанная с изучением и практическим использованием минеральных ресурсов земной коры. Рациональный подход важен на каждом этапе недропользования – геологоразведочных работ, экспертной оценки месторождения, проектирования горно-перерабатывающих предприятий, добычи и переработки полезного ископаемого, освоения подземного пространства, техногенных минеральных ресурсов. Только в этом случае возможно достижение максимального эффекта. Медленное врастание российского недропользования в мировую экономику обусловлено его специфическими национальными особенностями (недра являются собственностью государства), недостаточной актуализацией нормативно-правовых и методологических предпосылок, их гармонизацией с мировыми подходами к освоению недр, отсутствием методик разработки и оценки стратегий рационального освоения недр, необходимостью модернизации техники и технологий, совершенствования научно-технического аппарата. Эффективность и темпы модернизации недропользования в первую очередь зависят от инновационных подходов к изучению, оценке, проектированию, разработке месторождений и переработке минерального сырья. В отрасли пока еще слабо используются широкие возможности информационных ресурсов – современных технологий моделирования, позволяющих визуализировать и многовариантно просчитывать подходы к освоению недр, отсутствует аналитический (математический) аппарат обоснования и оценки эффективности освоения ресурсов недр. Следовательно, отсутствуют оптимизационные расчеты всех этапов освоения ресурсов недр как единой технологической цепочки от изучения недр до получения готовой продукции. Важность стоящих перед отраслью задач предопределила необходимость создания информационной площадки для обсуждения как теоретических (методологических), так и практических вопросов освоения недр. Публикациям в этом направлении в журнале будет отдан приоритет. Обеспечить вас необходимой информацией, вынести на широкое обсуждению актуальные темы, способствовать решению важных для всего горно-геологического сообщества проблем – главная цель журнала. Редакция надеется, что благодаря вашему активному участию и поддержке журнал станет полезным и интересным. Главный редактор

С. А. Филиппов

Постоянный информационный партнер Центральной комиссии Роснедр по разработке месторождений твердых полезных ископаемых (ЦКР-ТПИ Роснедр) Издается при поддержке ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт минерального сырья им. Н. М. Федоровского« (ФГУП «ВИМС»)

Главный редактор С. А. Филиппов, заместитель генерального директора ФГУП «ВИМС», первый заместитель руководителя ЦКР-ТПИ Роснедр, профессор, доктор технических наук, академик РАЕН Заместитель главного редактора В. Н. Сытенков, профессор, доктор технических наук Экспертный совет В. Н. Бавлов, зам. руководителя Федерального агентства по недропользованию Т.В. Башлыкова, директор Центра экспертных систем технологического аудита и сертификации минерального сырья В. А. Загородний, советник руководителя Роснедр Д. Р. Каплунов, проф., чл.-корр. РАН, зав. отделом ИПКОН РАН Ю. Е. Кацман, канд. техн. наук, ген. дир. ОАО «НТЦ «АЛМАЗЗОЛОТОПРОГРЕСС» Г. А. Машковцев, проф., д-р геол.-минерал. наук, генеральный директор ФГУП «ВИМС» Н. Н. Мельников, акад. РАН, директор КНЦ РАН Е. И. Панфилов, проф., д-р техн. наук, ИПКОН РАН К. Н. Трубецкой, проф., акад. РАН, РГГРУ Редакционный совет С. А. Аксенов А. А. Ашихмин Б. Т. Баишев Л. З. Быховский Р. В. Голева В. С. Коваленко А. К. Климов А. М. Кочергин Ю. Н. Кузнецов

Г. Г. Ломоносов И. Г. Луговская Н. С. Пономарев А. А. Рогожин М. В. Рыльникова Ю. И. Свирский О. А. Фокин В. В. Ходорович С. В. Шаклеин

Региональные представители в Российской Федерации: А. М. Коломиец (Приволжский ФО) С. В. Корнилков (Северный и Полярный Урал) Е. Е. Кузьмин (Центральный ФО) В. Н. Лаженцев (Республика Коми) Ф. Д. Ларичкин (Северо-Западный ФО) И. Ю. Рассказов (Дальневосточный регион, Республика Саха (Якутия) В. В. Щипцов (Северо-Западный ФО) в других странах СНГ: Ю. А. Агабалян (Республика Армения) О. Б. Рахматуллаев (Республика Узбекистан) Учередитель и издатель ООО Научно-информационный издательский центр «Недра-XXI» Генеральный директор Полянцева Е. А. Адрес редакции: Москва, Ленинский пр-т, д. 6, стр. 7 Контакты: 8 (495) 9503160 – публикации статей 8 (926) 6942041 – реклама, распространение

ПОДПИСКА НА ЖУРНАЛ Заявки на подписку принимаются в редакции. Факс: 8 (495) 950 3312 e-mail: RatsionalON@mail.ru В заявке необходимо указать полное название организации, юридический адресс, ИНН/КПП, банковские реквизиты, количество экземпляров.

Подписано в печать 10.09.2010 г. Формат 60×90/8. Усл. печ. л. 9.0, Тираж 990 экз. Отпечатано в РПК ООО «Центр Инновационных Технологий» © Рациональное освоение недр Материалы, подготовленные редакцией Мнение авторов может не совпадать с мнением редакции При перепечатке материалов ссылка на журнал обязательна

№ 1 2010 Вести ЦКР-ТПИ Роснедр 3 О Центральной комиссии Роснедр по разработке месторождений твердых полезных ископаемых

С. 14

У России есть все необходимое, чтобы стать мировым лидером по добыче драгоценных металлов и камней

7 Александров И. Л. Нормативно-правовая база рассмотрения проектной документации на разработку месторождений твердых полезных ископаемых

Экономика • Анализ / Прогноз 14 Мировые рынки драгоценных металлов и алмазов 2009. Роль России, проблемы добывающих отраслей (часть 1)

Охрана недр • Методология

С. 53

Освоение минеральных ресурсов Мирового океана – путь к созданию альтернативных ресурсных резервов и сохранению экономической безопасности России на перспективу

36 Шаклеин С. В., Крекова А. В. Геологическое обеспечение рационального использования запасов угольных месторождений 39 Ларичкин Ф. Д., Глущенко Ю. Г., Новосельцева В. Д., Хамзин Б. С. Методические проблемы обоснования параметров кондиций для месторождений многокомпонентного сырья

Ресурсы недр 46 Муслимов Р. Х. Нетрадиционные и альтернативные источники энергии: перспективы развития

С. 46

Добыча традиционной нефти постепенно будет замещаться разработкой нетрадиционных ее источников, ресурсы которых на планете огромны.

53 Голева Р. В. К проблеме изучения и освоения минерально-сырьевых ресурсов Мирового океана

Освоение недр 62 Калмыков В. Н., Мещеряков Э. Ю. Геомеханическое обеспечение горных работ на рудниках ОАО «Учалинский ГОК»

Экология 67 Крянев Д. Ю., Бурчак Т. В. Охрана недр при проектировании разработки нефтяных и газонефтяных месторождений

С. 67

Задача обеспечения экологически безопасного недропользования в нефтеносных районах РФ должна решаться с учетом геолого-экологических последствий интенсивного развития нефте добычи в предшествующий период.

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

О ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ РОСНЕДР ПО РАЗРАБОТКЕ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ 23 июня 2010 г. состоялось первое заседание Центральной комиссии полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию по разработке месторождений твердых полезных ископаемых (ЦКР-ТПИ Роснедр). Комиссия создана приказом Федерального агентства по недропользованию от 4 июня 2010 г. № 569 с целью обеспечения исполнения государственной функции по рассмотрению и согласованию проектной и технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых в соответствии: с Положением о Феде-

создаваемой Федеральным агентством

ральном агентстве по недропользова-

по недропользованию, и компетенции

деятельности ЦКР-ТПИ Роснедр воз-

нию (Роснедра), утвержденным Поста-

комиссий, создаваемых его террито-

ложено на Федеральное государствен-

новлением Правительства РФ от 17

риальными органами»; приказом Мин-

ное унитарное предприятие «Всерос-

июня 2004 г. № 293, а также в соответ-

природы России от 25 июня 2010 г. №

сийский научно-исследовательский ин-

ствии с положениями ст. 23.2 Закона

218 «Об утверждении требований к

ститут

РФ «О недрах»; «Положением о подго-

структуре и оформлению проектной

Н. М. Федоровского» (ФГУП «ВИМС»).

товке, согласовании и утверждении

документации на разработку место-

ЦКР-ТПИ Роснедр в новом со-

технических проектов разработки ме-

рождений твердых полезных ископае-

ставе предстоит решать следующие

сторождений полезных ископаемых и

мых, ликвидацию и консервацию гор-

задачи:

иной проектной документации на вы-

ных выработок и первичную перера-

полнение работ, связанных с пользова-

ботку минерального сырья».*

Организационное

обеспечение

минерального

сырья

им.

1. Организация рассмотрения и согласования проектной и техниче-

нием участками недр, по видам полез-

ЦКР-ТПИ Роснедр является кол-

ской документации на разработку ме-

ных ископаемых и видам пользования

легиальным органом Федерального

сторождений твердых полезных ис-

недрами», утвержденным Постановле-

агентства по недропользованию.

копаемых (ТПИ) в целях обеспечения

нием Правительства РФ от 3 марта

Приказом Роснедр № 569, предсе-

рационального и комплексного использо-

2010 г. № 118; приказом Минприроды

дателем ЦКР-ТПИ Роснедр назначен

вания минерально-сырьевого потенциала

России от 13 мая 2010 г. № 154 «Об

заместитель руководителя Роснедр

ТПИ недр Российской Федерации, полно-

утверждении критериев отнесения во-

В. Н. Бавлов. Этим же приказом утвер-

ты их извлечения при добыче из недр и

просов согласования проектной доку-

ждены Положение, состав и структу-

при первичной переработке, исключения

ментации к компетенции комиссии,

ра ЦКР-ТПИ Роснедр.

выборочной отработки месторождений.

*Центральная комиссия по разработке месторождений полезных ископаемых Федерального агентства по недропользованию (ЦКР Роснедр) предыдущего созыва была создана в соответствии с приказом Роснедр от 20 мая 2005 г. № 806 с целью реализации полномочий, определяемых п. 5.3.1.3 (рассмотрение и согласование проектной и технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых) и п. 6.3. (создание совещательных и экспертных органов в установленной сфере деятельности) ч. II Постановления Правительства РФ от 17 июня 2004 г. № 293 (Положение о Федеральном агентстве по недропользованию).

№1`2010

3

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

2. Утверждение в составе про-

сторождений ТПИ в целях повыше-

ектной документации на разработку

нию экономической эффективности

месторождений ТПИ нормативов

разработки месторождений и ис-

потерь полезных ископаемых при

пользования минерального сырья. 7. Осуществлять организацию и

их добыче и согласование показателей извлечения полезных ископае-

проведение

научно-практических

мых в товарные продукты при пер-

конференций, семинаров, симпозиу-

вичной переработке минерального

мов и совещаний с целью информи-

сырья.

рования, консультирования специа-

3. Анализ и мониторинг состоя-

листов федеральных и территори-

ния разработки месторождений

альных органов управления госу-

ТПИ и подготовка предложений по

дарственным фондом недр и недро-

выполнению условий недропользо-

пользователей, обмена опытом в

вания, определенных лицензионны-

области разработки месторождений ТПИ, заслушивания сообщений и до-

ми соглашениями, проектной, технической и технологической документацией. 4. Подготовка предложений для реализации государственной научнотехнической политики в части рацио-

Владимир Николаевич Бавлов, председатель ЦКР-ТПИ Роснедра

кладов ученых и научных организаций по вопросам совершенствова-

ния задач, относящихся к сфере дея-

ния технологии разработки место-

тельности ЦКР-ТПИ Роснедр.

рождений ТПИ, а также с целью под-

4. Вносить руководству Роснедр и

готовки предложений по реализации приоритетных направлений НИОКР.

нальной и комплексной разработки

Минприроды России предложения:

месторождений ТПИ.

• по вопросам внедрения проектных

Первое заседание ЦКР-ТПИ Рос-

ЦКР-ТПИ Роснедр в соответ-

и технических решений, направлен-

недр, посвященное вопросам организа-

ствии с возложенными на Роснедра

ных на повышение эффективности

ции работы Комиссии, провел предсе-

разработки месторождений ТПИ;

датель ЦКР-ТПИ Роснедр В. Н. Бавлов.

1. Принимать решения по согласо-

• по принятию мер, исключающих на-

В его докладе, а также в выступлениях

ванию проектной и технической доку-

несение ущерба недрам при разработ-

заместителей председателя ЦКР-ТПИ

ментации на разработку месторожде-

ке месторождений;

Роснедр С. А. Аксенова и В. А. Загородне-

ний ТПИ, представляемой недро-

• по внесению изменений в условия

го, первого заместителя ЦКР-ТПИ Рос-

пользователями, а также решения об

пользования недрами, содержащиеся

недр С. А. Филиппова были освещены

отказе в согласовании указанной про-

в лицензионных соглашениях к ли-

основные положения организации ра-

ектной и технической документации

цензиям на право пользования участ-

боты Комиссии и нормативно-право-

с указанием причин отказа.

полномочиями имеет право:

ками недр, предоставленными в поль-

вая база, определяющая ее деятель-

2. Принимать решения по утвер-

зование, в части порядка, сроков и

ность.

ждению в составе проектной докумен-

технических (технологических) усло-

тации на разработку месторождений

вий разработки месторождений.

С приветственным словом к руководителям и членам ЦКР-ТПИ Рос-

ТПИ нормативов потерь полезных

5. Участвовать в разработке нор-

недр обратился генеральный дирек-

ископаемых при их добыче и согласо-

мативно-правовых и методических до-

тор ФГУП «ВИМС» профессор, док-

ванию показателей извлечения полез-

кументов, регламентирующих поря-

тор геолого-минералогических наук

ных ископаемых в товарные продук-

док и условия проектирования и раз-

Г. А. Машковцев. Он поздравил руковод-

ты при первичной переработке мине-

работки месторождений ТПИ, вклю-

ство и членов Комиссии с началом ра-

рального сырья, а также решения об

чая национальные стандарты, прави-

боты, а также отметил, что возложен-

отказе в утверждении и согласовании

ла, инструкции, методики, регламен-

ное на ФГУП «ВИМС», организацион-

указанных нормативов и показателей

ты и т. п.

ное обеспечение деятельности ЦКР-

6. Осуществлять деятельность по

ТПИ Роснедр открывает новое на-

3. Получать от структурных под-

анализу и обобщению результатов на-

правление деятельности института –

разделений Роснедр, его территори-

учных исследований и эксперимен-

методологию оценки горных про-

альных органов и пользователей недр

тальных работ по приоритетным на-

ектов, которое станет органическим

информацию, необходимую для реше-

правлениям в области разработки ме-

звеном, логически объединяющим ис-

с указанием причин отказа.

4

Рациональное освоение недр

миссии вошли представители Мини-

сформулированы задачи по разработке

деятельности института в области руд-

стерства природных ресурсов и эколо-

и пересмотру методических рекомен-

ной геологии, изучения минерально-

гии РФ, Роснедр, Ростехнадзора, Рос-

даций по проектированию горнодобы-

сырьевой базы и научно-методическо-

природнадзора, ФГУ «ГКЗ», ФГУП

вающих и перерабатывающих пред-

го обеспечения работ по прогнозу, по-

«ВИМС», ведущие ученые, специали-

искам и оценке месторождений ТПИ,

сты в области геологии, горного дела,

а также в области разработки и совер-

обогащения полезных ископаемых,

шенствования комплексных минера-

экономики отрасли.

Заявление и прочие необходимые документы пользователь недр подает в Федеральное агентство по недропользованию или в его территориальный орган в соответствии с критериями отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссий, создаваемых территориальными органами Роснедр. Критерии отражены в приказе Минприроды России от 13 мая 2010 г. № 154 «Об утверждении критериев отнесения вопросов согласования проектной документации к компетенции комиссии, создаваемой Федеральным агентством по недропользованию, и компетенции комиссий, создаваемых его территориальными органами» (зарегистрирован в Минюсте России 21.05.2010, рег. № 17332).

!

логических и аналитических методов

В обсуждении вопросов организа-

исследования минерального сырья,

ции согласования и утверждения тех-

технологий его обогащения и перера-

нических проектов разработки место-

ботки. ФГУП «ВИМС» является веду-

рождений ТПИ активно участвовали

щей организацией Минприроды Рос-

члены Комиссии – проф., д-р техн.

сии и Федерального агентства по не-

наук Е. И. Панфилов, проф., д-р техн.

дропользованию, одним из передовых

наук Ю. Н. Кузнецов, главный эксперт

научных центров страны, занимаю-

ГУРШ Минэнерго канд. техн. наук

щимся комплексным изучением боль-

Ю. И. Свирский, ведущий специалист

шой группы ТПИ, наделен полномо-

Ростехнадзора О. А. Фокин и др. В

чиями Федерального научно-методи-

частности, было обращено внимание

ческого центра лабораторных иссле-

на порядок и сроки рассмотрения и

дований и сертификации минерально-

согласования проектной документа-

го сырья, осуществляет широкую на-

ции, необходимость подачи недро-

учно-организационную деятельность.

пользователем заявления с указанием

приятий, охране недр, инструкций по

При институте действуют Межведом-

полного и сокращенного наименова-

нормированию потерь полезных иско-

ственный экспертный научно-методи-

ний, организационно-правовой фор-

паемых, мониторингу разработки ме-

ческий совет по геологии черных, ле-

мы и местонахождения предприятия,

сторождений, полноты извлечения за-

гирующих

а также на перечень прилагаемых к за-

пасов полезных ископаемых.

и

редких

металлов

(МЭНМС), Координационный научно-

явлению документов.

Второе заседание ЦКР-ТПИ Рос-

технический совет по геологии урана

На первом заседании был утвер-

недр 20 июля 2010 г. провел первый

(КНТС), Научные советы по методам

жден план работы ЦКР-ТПИ Роснедр,

заместитель председателя ЦКР-ТПИ

аналитических (НСАМ), минералоги-

Роснедр С. А. Филиппов. В

ческих (НСОММИ) и технологиче-

своем докладе «Алгоритм

ских (НСОМТИ) исследований, а так-

рассмотрения проектной и

же Отделение прикладной геоэколо-

технической документации

гии и Кафедра аудита недропользова-

ЦКР-ТПИ Роснедр» он осве-

ния экологического факультета Меж-

тил вопросы организации

дународного независимого эколого-по-

работы ЦКР-ТПИ Роснедр;

литологического университета (МНЭ-

алгоритм прохождения и

ПУ). Ведущие специалисты института

рассмотрения проектной и

осуществляют руководство и коорди-

технической документации

нацию исследований при разработке и

с момента поступления ком-

реализации крупных отраслевых и

плекта документов в Феде-

межотраслевых научно-технических

ральное агентство по недро-

программ, возглавляют научные на-

пользованию (Роснедра) до

правления по основным проблемам

рассмотрения ее на заседа-

геологии месторождений, создают на-

нии ЦКР-ТПИ Роснедр и

учно-методические основы геологиче-

подготовки протокола.

ского изучения и рационального использования недр. В новый состав Ко-

На заседании были предГригорий Анатольевич Машковцев, генеральный директор ФГУП «ВИМС»

ставлены образцы заключе-

№1`2010

5

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

торически сложившиеся направления

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

ний по проверке соответствия мате-

разработку

каменно-

анализа проектов на разработку ме-

риалов технических проектов разра-

угольного месторождения; об отказе в

сторождений черных металлов, гор-

ботки месторождений ТПИ пунктам

согласовании и рекомендации по до-

но-химического и нерудного сырья

15–17 Постановления Правительства

работке проекта разработки Сибир-

ФГУП «ВИМС» А. Ю. Артемова, веду-

РФ от 3 марта 2010 г. № 118 и приказу

гинского и Томского каменноуголь-

щий специалист сектора анализа про-

Минприроды России от 13 мая 2010 г.

ных месторождений.

ектов на разработку месторождений

Бунгурского

№ 154, а также по проверке соответ-

Третье заседание ЦКР-ТПИ Рос-

цветных, редких, благородных и дра-

ствия материалов технических про-

недр состоялось 24 августа 2010 г. На

гоценных металлов ФГУП «ВИМС»

ектов разработки месторождений

заседании были рассмотрены три тех-

В. Т. Коростылева и ведущий специа-

ТПИ пунктам 12, 13, 21 Постановле-

нических проекта: «Корректировка

лист сектора анализа проектов на раз-

ния Правительства РФ № 118.

технического проекта разработки и

работку месторождений топливно-

рекультивации Лукьяновского место-

энергетического

Далее на заседании были рассмотрены

два

технических

сырья

ФГУП

проекта:

рождения кварцевых песков, располо-

«ВИМС» В. В. Скатов. В результате

«Вскрытие и отработка запасов ка-

женного на территории Тереньгуль-

рассмотрения представленной про-

менного угля открытым способом на

ского и Сенгилеевского районов Уль-

ектной документации членами ЦКР-

геологическом участке «Подгорный»

яновской области» (2010 г.) (недро-

ТПИ Роснедр были приняты реше-

(2010 г.) на разработку Бунгурского

пользователь – ООО «Лукьяновский

ния: о согласовании проектов на раз-

каменноугольного

месторождения

ГОК», автор проекта – ООО «НТЦ-

работку Лукьяновского месторожде-

(недропользователь – ООО «Энерго-

Геотехнология»); «Рабочий проект.

ния кварцевых песков и Покровского

уголь», автор проекта – ООО «Кузнец-

Утверждаемая часть. ОАО «Покров-

золоторудного месторождения; о со-

кая проектная компания») и «Проект

ский рудник». Золоторудное место-

гласовании проекта на разработку

строительства шахты (II очередь).

рождение «Пионер». Первая очередь

участка Полысаевский Егозово-Крас-

Филиал ОАО «Южный Кузбасс» –

строительства. Амурская область,

ноярского каменноугольного место-

Шахта «Сибиргинская» (2006 г.) на

Магдагачинский и Зейский районы»

рождения только в части изменения

разработку Сибиргинского и Томско-

(2010 г.) (недропользователь – ОАО

направления ведения горных работ

го каменноугольных месторождений

«Покровский рудник», автор проекта

по пласту Полысаевский II.

(недропользователь – ОАО «Угольная

– ЗАО «Питер Хамбро Майнинг Ин-

По состоянию на 15.09.2010 г. в

компания «Южный Кузбасс», автор

жиниринг»); «Корректировка «Про-

ЦКР-ТПИ Роснедр поступило 15 про-

проекта – ЗАО «Гипроуголь»). С оцен-

екта строительства и отработки запа-

ектов, из них 5 проектов рассмотрено

кой (анализом) проектной документа-

сов участка «Полысаевский» подзем-

на первых трех заседаниях Комиссии

ции выступили зав. сектором анализа

ным способом ОАО «УК «Кузбассра-

(3 месторождения каменного угля, 1

проектов на разработку месторожде-

зрезуголь»,

«Моховский

золоторудное месторождение, 1 ме-

ний топливно-энергетического сырья

угольный разрез», в Ленинском геоло-

сторождение кварцевых песков); 10

ФГУП «ВИМС» С. И. Чертушкин и

го-экономическом районе Кузбасса»

проектов находятся в работе (2 золо-

главный специалист сектора анализа

(2010 г.) на разработку участка Полы-

торудных месторождения, 4 место-

проектов на разработку месторожде-

саевский Егозово-Красноярского ка-

рождения каменного угля, 1 место-

ний топливно-энергетического сырья

менноугольного месторождения (не-

рождение хромовых руд, 1 месторож-

ФГУП «ВИМС» Е. Ю. Филатова. В ре-

дропользователь – ОАО «УК «Кузбасс-

дение формовочных песков, 1 место-

зультате рассмотрения представлен-

разрезуголь», автор проектов – ОАО

рождение кварцевых песков, 1 место-

ной проектной документации члена-

«Кузбассгипрошахт»). С оценкой (ана-

рождение гипса), их рассмотрение

ми ЦКР-ТПИ Роснедр были приняты

лизом) проектной документации вы-

планируется на очередном заседании

решения: о согласовании проекта на

ступили главный специалист сектора

Комиссии.

! 6

Филиал

Днем заседаний ЦКР-ТПИ Роснедр установлен вторник. С подготовленными к заседаниям Комиссии материалами члены ЦКР-ТПИ Роснедр могут ознакомиться ежедневно с 10 до 17 ч по адресу: Москва, Старомонетный пер., 31, ФГУП «ВИМС»., корп. 3, оф. 405. Подробную информацию о полномочиях ЦКР-ТПИ Роснедр можно получить на сайте ФГУП «ВИМС» www.vims-geo.ru.

Рациональное освоение недр

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

УДК 622(094)

© И. Л. Александров, 2010

НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА РАЗРАБОТКУ МЕСТОРОЖДЕНИЙ ТВЕРДЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ И. Л. Александров, главный специалист отдела анализа и мониторинга проектов на разработку месторождений твердых полезных ископаемых ФГУП «ВИМС»

В целях исполнения Центральной комиссией Роснедр

ст. 23.2 «Порядок разработки месторождений полезных

по разработке месторождений твердых полезных ископае-

ископаемых и пользования недрами в целях, не связан-

мых (ЦКР-ТПИ Роснедр) и комиссиями территориальных

ных с добычей полезных ископаемых» данного закона.

органов Роснедр функции по рассмотрению и согласованию проектной документации на разработку месторождений

Во исполнение Постановления № 118 приняты следующие нормативные документы:

твердых полезных ископаемых (ТПИ) в рамках исполне-

• приказ Министерства природных ресурсов и экологии

ния Постановления Правительства РФ от 3 марта 2010 г.

РФ от 13 мая 2010 г. № 154 «Об утверждении критериев

№ 118 «Об утверждении Положения о подготовке, со-

отнесения вопросов согласования проектной докумен-

гласовании и утверждении технических проектов раз-

тации к компетенции комиссии, создаваемой Федераль-

работки месторождений полезных ископаемых и иной

ным агентством по недропользованию, и компетенции

проектной документации на выполнение работ, связан-

комиссий, создаваемых его территориальными органа-

ных с пользованием участками недр, по видам полезных

ми» (далее – приказ Минприроды РФ № 154), зарегистри-

ископаемых и видам пользования недрами» (далее –

рованный в Минюсте РФ 21 мая 2010 г., рег. № 17332;

Постановление № 118) крайне важно определить пере-

• приказ Министерства природных ресурсов и экологии

чень основных нормативных и методических документов,

РФ от 25 июня 2010 г. № 218 «Об утверждении требова-

которым должны руководствоваться названные комиссии

ний к структуре и оформлению проектной документа-

при рассмотрении и согласовании проектной документа-

ции на разработку месторождений твердых полезных

ции на разработку месторождений ТПИ.

ископаемых, ликвидацию и консервацию горных выра-

Основным нормативным документом является непо-

боток и первичную переработку минерального сырья»

средственно вышеуказанное Постановление № 118, в ко-

(далее – приказ Минприроды РФ № 218), зарегистриро-

тором определены общие положения по подготовке, согла-

ванный в Минюсте РФ 10 августа 2010 г., рег. № 18104;

сованию и утверждению технических проектов разработки

• приказ Федерального агентства по недропользованию от

месторождений полезных ископаемых (ПИ) и иной про-

4 июня 2010 г. № 569 «О создании Центральной комис-

ектной документации на выполнение работ, связанных с

сии Федерального агентства по недропользованию и ко-

пользованием участками недр, а также виды проектной до-

миссий его территориальных органов по разработке ме-

кументации, подлежащей согласованию, основные требо-

сторождений твердых полезных ископаемых» (далее –

вания к содержанию проектной документации, порядок и

приказ Роснедр № 569).

сроки рассмотрения и согласования проектной документа-

Указанными документами определяется предмет рас-

ции. Постановление № 118 напрямую относится к Закону

смотрения и согласования проектной документации на

РФ «О недрах», а именно: утверждено в соответствии со

разработку месторождений ТПИ.

№1`2010

7

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

Так, ст. 23.2 Закона РФ «О недрах» является частью

ние рассмотрения и согласования проектной докумен-

ст. 23 «Основные требования по рациональному ис-

тации на пользование участками недр, вытекающие из

пользованию и охране недр» раздела III «Рациональ-

регламентируемых обязанностей недропользователей

ное использование и охрана недр», основные положе-

и требований по рациональному недропользованию

ния которого непосредственно определяют содержа-

(табл. 1).

Таблица 1. Основные положения разд. III «Рациональное использование и охрана недр Закона» РФ «О недрах», непосредственно определяющие содержание рассмотрения и согласования проектной документации на пользование участками недр Пользователь недр обязан обеспечить (ст. 22) 1) соблюдение требований законодательства, а также утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил) по технологии ведения работ, связанных с пользованием недрами, и при первичной переработке минерального сырья; 2) соблюдение требований технических проектов, планов и схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых (ПИ); 3) ведение геологической, маркшейдерской и иной документации в процессе всех видов пользования недрами и ее сохранность; 4) представление геологической информации в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации; 5) представление достоверных данных о разведанных, извлекаемых и оставляемых в недрах запасах ПИ, содержащихся в них компонентах, об использовании недр в целях, не связанных с добычей ПИ, в федеральный и соответствующий территориальный фонды геологической информации, в органы государственной статистики; 6) безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами; 7) соблюдение утвержденных в установленном порядке стандартов (норм, правил), регламентирующих условия охраны недр, атмосферного воздуха, земель, лесов, водных объектов, а также зданий и сооружений от вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами; 8) приведение участков земли и других природных объектов, нарушенных при пользовании недрами, в состояние, пригодное для их дальнейшего использования; 9) сохранность разведочных горных выработок и буровых скважин, которые могут быть использованы при разработке месторождений и (или) в иных хозяйственных целях; ликвидацию в установленном порядке горных выработок и буровых скважин, не подлежащих использованию; 10) выполнение условий, установленных лицензией или соглашением о разделе продукции, своевременное и правильное внесение платежей за пользование недрами. Основные требования по рациональному использованию и охране недр (ст. 23) 1) соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами; 2) обеспечение полноты геологического изучения, рационального комплексного использования и охраны недр; 3) проведение опережающего геологического изучения недр, обеспечивающего достоверную оценку запасов ПИ или свойств участка недр, предоставленного в пользование в целях, не связанных с добычей ПИ; 4) проведение государственной экспертизы и государственный учет запасов ПИ, а также участков недр, используемых в целях, не связанных с добычей ПИ; 5) обеспечение наиболее полного извлечения из недр запасов основных и совместно с ними залегающих ПИ и попутных компонентов; 6) достоверный учет извлекаемых и оставляемых в недрах запасов основных и совместно с ними залегающих ПИ и попутных компонентов при разработке месторождений ПИ; 7) охрана месторождений ПИ от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество ПИ и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку; 8) предотвращение загрязнения недр при проведении работ, связанных с пользованием недрами, особенно при подземном хранении нефти, газа или иных веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод; 9) соблюдение установленного порядка консервации и ликвидации предприятий по добыче ПИ и подземных сооружений, не связанных с добычей ПИ; 10) предупреждение самовольной застройки площадей залегания ПИ и соблюдение установленного порядка использования этих площадей в иных целях; 11) предотвращение размещения отходов производства и потребления на водосборных площадях подземных водных объектов и в местах залегания подземных вод, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или промышленного водоснабжения, либо резервирование которых осуществлено в качестве источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Пользователи недр, осуществляющие первичную переработку получаемого ими из недр минерального сырья, обязаны обеспечить (ст. 23.3.) 1) строгое соблюдение технологических схем переработки минерального сырья, обеспечивающих рациональное, комплексное извлечение содержащихся в нем полезных компонентов; учет и контроль распределения полезных компонентов на различных стадиях переработки и степени их извлечения из минерального сырья; 2) дальнейшее изучение технологических свойств и состава минерального сырья, проведение опытных технологических испытаний с целью совершенствования технологий переработки минерального сырья; 3) наиболее полное использование продуктов и отходов переработки (шламов, пылей, сточных вод и др.); складирование, учет и сохранение временно не используемых продуктов и отходов производства, содержащих полезные компоненты.

8

Рациональное освоение недр

рационального и комплексного использования мине-

новления № 118 предмет рассмотрения и согласования

рально-сырьевого потенциала твердых полезных иско-

проектной документации определяется как проверка на-

паемых недр РФ, а именно:

личия в ее составе и обоснованности «технических и техноло-

• обоснованности технических и технологических реше-

гических решений, обеспечивающих выполнение условий пользова-

ний, обеспечивающих выполнение условий пользования

ния участком недр, рациональное комплексное использование и

участком недр и требований законодательств РФ о недрах;

охрану недр, а также выполнение требований законодательств

• исключения выборочной отработки месторождения;

РФ о недрах».

• обеспечения на стадии проектных решений и в процессе

Приказ Роснедр № 569 определяет основной задачей

эксплуатации месторождения наибольшей полноты из-

ЦКР-ТПИ Роснедр организацию рассмотрения и согласо-

влечения запасов ПИ при добыче из недр и полезных ком-

вания проектной и технической документации на разра-

понентов при первичной переработке; недопущение

ботку месторождений ТПИ в целях обеспечения рацио-

сверхнормативных потерь;

нального и комплексного использования минерально-

• повышения комплекснсти извлечения и использования

сырьевого потенциала ТПИ, полноты их извлечения

минерального сырья.

при добыче из недр и при первичной переработке, исключение выборочной отработки месторождений.

Указанные вопросы регламентируются, в первую очередь, законодательством РФ о недрах и налоговым законода-

Правила охраны недр, утвержденные постановлением

тельством, разъяснениями Высшего арбитражного суда

Федерального горного и промышленного надзора России

РФ, нормативно-методическими документами Минприро-

от 6 июня 2003 г. № 71 «Об утверждении «Правил охраны

ды России, Роснедра, ФГУ «ГКЗ», Ростехнадзора, Роспри-

недр» (с изменениями от 30.06.2009 г.), устанавливают сле-

роднадзора, ФНС России. Необходимо также учитывать,

дующее:

что согласно Постановлению № 118, в случаях, предусмот-

• в проектной документации на разработку месторожде-

ренных законодательством, к проектной документации,

ния ПИ в целях предотвращения выборочной отработки

представляемой на согласование, прилагаются копии за-

месторождения, приводящей к необоснованным потерям

ключений: государственной экспертизы проектной до-

запасов ПИ, преждевременному истощению и обесценива-

кументации и результатов инженерных изысканий; го-

нию запасов месторождения, в случае наличия участков,

сударственной экологической экспертизы; экспертизы

пластов и залежей промышленных типов и сортов ПИ, рез-

промышленной безопасности. Из данного требования

ко различных по качеству, горнотехническим условиям за-

следует, что проектирование объектов, связанных с поль-

легания и другим параметрам, обосновывается последова-

зованием участками недр, подпадает также под регулиро-

тельность (очередность) отработки таких участков, пла-

вание законодательства о градостроительной деятельности, за-

стов и залежей и долевое участие добычи из отдельных уча-

конодательства о промышленной безопасности и законодатель-

стков, пластов и залежей в общем объеме добычи по годам,

ства об экологической экспертизе.

увязанное с календарным графиком отработки место-

По рассматриваемым вопросам выявлено более 150

рождения и планами развития горных работ;

нормативных и методических документов. Однако далеко

• составление проектной документации по выбороч-

не всегда представляется возможным определить право-

ной отработке наиболее богатых или находящихся в

вой статус некоторых из них. При опубликовании новых

более благоприятных горно-геологических условиях

правовых и нормативных документов, как правило, отсут-

участков месторождения, пластов и залежей ПИ, при-

ствует информация о том, какие из ранее действовавших

водящей к снижению качества остающихся балансовых

документов, регулирующих идентичные или аналогичные

запасов, их разубоживанию и истощению месторожде-

аспекты по данным вопросам, утратили силу или призна-

ния, подработке и надработке пластов и залежей, вслед-

ны не подлежащими применению. В результате имеет ме-

ствие которых содержащиеся в них запасы ПИ могут утра-

сто параллельное использование различных документов,

тить промышленное значение и оказаться потерянными,

утвержденных в разные годы разными ведомствами.

не допускается.

В числе основных документов, используемых и учитывае-

В соответствии с вышесказанным, основной задачей

мых ЦКР-ТПИ Роснедр при исполнении функции по рас-

ЦКР-ТПИ Роснедр при рассмотрении проектной докумен-

смотрению и согласованию проектной документации на раз-

тации является проверка обоснованности принятых в про-

работку месторождений ТПИ в рамках исполнения Поста-

ектной документации проектных решений по отработке

новления № 118, имеются как нормативные и методические до-

запасов ПИ и их переработке на предмет обеспечения

кументы, указанные в официальных информационных базах

№1`2010

9

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

Пунктом 2 разд. I и пунктами 12, 13 разд. III Поста-

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

Таблица 2. Документы, регламентирующие представление разрешительных документов, прилагаемых к проектной документации (заключений госэкспертизы запасов, госэкспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, экспертизы промышленной безопасности) Постановление Правительства РФ от 12 мая 2005 № 293 «Об утверждении Положения о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр» (в ред. Постановления Правительства РФ от 02.02.2010 г. № 39) Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2005 № 69 «О государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, размере и порядке взимания платы за ее проведение» Положение о государственной экспертизе запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, об определении размера и порядка взимания платы за ее проведение Градостроительный кодекс РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ (с изменениями от 27.07.2010 г. № 240-ФЗ) Постановление Правительства РФ от 19 января 2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» Перечень видов инженерных изысканий. Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства

Постановление Правительства РФ от 05 марта 2007 г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ Федеральный закон «Об экологической экспертизе» от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ Федеральный закон «Об охране окружающей среды»от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ Приказ Государственного Комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16 мая 2000 г. № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 4 июля 2000 г., рег. № 2302) Положение об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации (приложение к Приказу Госкомэкологии от 16.05.2000 г. № 372) Приказ Ростехнадзора от 31 июля 2009 г. № 667 «Об утверждении и введении в действие Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (П-01-012009, раздел I) по состоянию на 1 июля 2009 года» Письмо ФГУ «Главгосэкспертиза России» от 24 марта 2008 г. № 1-13/613 руководителю Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К. Б. Пуликовскому о выполнении требований Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» № 116-ФЗ (в редакции Федерального закона от 18.12.2006 г. № 232-AP) и Градостроительного Кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 04.12.2007 г. № 324-AP)

Таблица 3. Нормативные документы и правовые акты, регламентирующие требования по выполнению условий пользования участком недр, рациональному и комплексному использованию и охране недр, а также выполнение требований законодательства РФ о недрах Распоряжение Правительства РФ от 21 апреля 2003 г. № 494-р «Основы государственной политики в области использования минерального сырья и недропользования» Закон РФ от 12.02.1992 г. № 2395-1 «О недрах» Приказ Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 14 июня 2009 г. № 207 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию исполнения государственной функции по ведению государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, осуществление в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса (ред. от 19.05.2010 г.). Зарегистрирован в Минюсте РФ 02.12.2009, рег. № 15353 Приказ Минприроды РФ от 27 августа 2009 № 268 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральным агентством по недропользованию государственной услуги по выдаче разрешений на строительство объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых планируется в целях выполнения работ, связанных с пользованием недрами». Зарегистрирован в Минюсте РФ 25.12.2009 г., рег. № 15859 Постановление Правительства РФ от 28 февраля 1996 г. № 215 «Порядок предоставления государственной отчетности предприятиями, осуществляющими разведку месторождений полезных ископаемых и их добычу, в федеральный и территориальные фонды геологической информации» Приказ МПР РФ от 11 декабря 2006 № 278 «Об утверждении Классификации запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых» Приказ МПР России от 9 июля 1997 г. № 122 «Об утверждении Положения о порядке учета запасов полезных ископаемых, постановки их на баланс и списания с баланса» (фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Минприроды РФ от 14.07.2009 г. № 207)

10

Рациональное освоение недр

Инструкция о порядке списания запасов полезных ископаемых с учета предприятий по добыче полезных ископаемых (РД 07-203-98). Утв. постановлениями Госгортехнадзора России от 17.09.97 № 28, МПР России от 18.07.97 № 121-1 (Инструкция не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 17.04.98 № 2742-ПК)//Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 23 марта 2005 г. № 173 (Д) «Об утверждении Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору». Приложение к приказу: «Перечень нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» (П-01-01-2005). Разд. II «Нормативные правовые акты и нормативные документы федеральных органов исполнительной власти». Подразд. 3. «Охрана недр» Общероссийский классификатор полезных ископаемых и подземных вод (ОК 032-2002). Разработан ФГУП «ВИЭМС» и Государственным центром мониторинга геологической среды Министерства природных ресурсов РФ. Принят и введен в действие постановлением Госстандарта России от 25 декабря 2002 г. № 503-ст. Дата введения 2003-01-01. Методические рекомендации по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых (кроме углей и горючих сланцев)/ФГУ «ГКЗ». М., 2007 (Утв. распоряжением МПР России от 05.06.2007 г. № 37-р) Методические рекомендации по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых. Угли и горючие сланцы/ФГУ «ГКЗ». М., 2007 (Утв. распоряжением МПР России от 05.06.2007 г. № 37-р) Методические рекомендации по составу и правилам оформления представляемых на государственную экспертизу материалов по подсчету запасов металлических и неметаллических полезных ископаемых/ФГУ «ГКЗ». М., 2007 (Рекомендованы к использованию протоколом МПР России от 03.04.2007 г. № 11-17/0044-пр) Методические рекомендации по комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов/ФГУ «ГКЗ». М., 2007 (Рекомендованы к использованию протоколом МПР России от 03.04.2007 г. № 11-17/0044-пр) Рекомендации по количественному обоснованию рациональной полноты извлечения запасов месторождений твердых полезных ископаемых. Разработаны ФГУ «ГКЗ» при участии НП «НАЭН». М., 2007 (Разработаны по заказу Министерства природных ресурсов РФ и рекомендованы к использованию протоколом МПР России от 12.12.2007 г. № 11-17/0144-пр) Правила охраны недр (ПБ 07-601-03). Утв. постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 г. № 71 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2003, рег. № 4718) Правила охраны недр при переработке минерального сырья (ПБ 07-600-03). Утв. постановлением Госгортехнадзора России от 06.06.2003 г. № 70 (зарегистрировано Минюстом России 18.06.2003, рег. № 4701) Инструкция по согласованию годовых планов развития горных работ (РД 07-330-99). Утв. постановлением Госгортехнадзора России от 24.11.1999 г. № 85 (зарегистрировано Минюстом России 10.12.1999, рег. № 2000) Постановление Госгортехнадзора России от 02.08.2002 № 49 «Об утверждении Положения о порядке согласования органами Госгортехнадзора России проектной документации на пользование участками недр (РД 07-488-02)» (зарегистрировано Минюстом России 19.08.2002, рег. № 3707.) Отменено приказом Минприроды России от 29.06.2009 г. № 173 «О признании не подлежащим применению постановления Федерального горного и промышленного надзора России от 2 августа 2002 г. № 49 в целях упорядочения нормативно-правовой базы» Нормы технологического проектирования горнодобывающих предприятий металлургии с подземным способом разработки (ВНТП 13-293). Утв. Комитетом РФ по металлургии, протокол № 1 от 27.01.1993. Дата ввода в действие 01.04.1993/Гипроруда. СПб., 1993 Нормы технологического проектирования горнодобывающих предприятий черной металлургии с открытым способом разработки (ВНТП 13-1-86)/Минчермет СССР. Гипроруда. 1986 Нормы технологического проектирования горнорудных предприятий цветной металлургии с открытым способом разработки (ВНТП 3586)/Минцветмет СССР (Унипромедь. Гипроникель. Гипроцветмет. Свердловский горный институт). Согласованы с Госстроем СССР, ГКНТ, Госгортехнадзором СССР. 1986 Нормы технологического проектирования флотационных фабрик для руд цветных металлов (ВНТП 21-86)/Минцветмет СССР. Механобрчермет. 1986 Нормы технологического проектирования угольных предприятий (ВНТП 1-92, 2-92, 3-92, 4-92). 1992 Нормы технологического проектирования угольных и сланцевых разрезов (ВНТП 2-86). 1986 Эталоны ТЭО строительства предприятий по добыче и обогащению угля (в 2-х томах). М.: Академия горных наук, 1998. Единая классификация потерь твердых полезных ископаемых при разработке месторождений. М.: Академия наук СССР. Госгортехнадзор СССР.1972. Типовые методические указания по определению, нормированию, учету и экономической оценке потерь твердых полезных ископаемых при их добыче (ТМУ). М.: Академия наук СССР, 1972. (Утв. Госгортехнадзором СССР 28.03.1972 г.) Отраслевая инструкция по определению, учету и нормированию потерь руды при разработке железорудных, марганцевых и хромитовых месторождений на предприятиях Министерства черной металлургии СССР/Министерство черной металлургии СССР. Главруда. ВИОГЕМ. 1975 (на основе ТМУ 1972 г.). (Согласовано с Госгортехнадзором СССР) Отраслевая инструкция по определению, нормированию и учёту потерь и разубоживания руды и песков на рудниках и приисках Министерства цветной металлургии СССР/Минцветмет СССР, 1975 (на основе ТМУ 1972 г.) (Согласовано с Госгортехнадзором СССР) Отраслевая инструкция по учету балансовых и расчету промышленных запасов, определению, нормированию, учету и экономической оценке потерь угля (сланца) при добыче/Министерство угольной промышленности СССР. 1974 (на основе ТМУ 1972 г.) (Согласовано с Госгортехнадзором СССР) Отраслевая инструкция по определению и учету потерь нерудных строительных материалов при добыче/Министерство промышленности строительных материалов СССР. ВНИИнеруд. Тольятти, 1974 (на основе ТМУ 1972 г.) (Согласовано с Госгортехнадзором СССР) Отраслевая инструкция по определению и учету количественных и качественных потерь полезных ископаемых при добыче на предприятиях Министерства химической промышленности/Государственный научно-исследовательский институт горнохимического сырья (на основе ТМУ 1972 г.) Инструкция по расчету промышленных запасов, определению и учету потерь угля (сланца) в недрах при добыче/Минтопэнерго РФ. Москва. 1996 (согласовано с Госгортехнадзором России 01.03.1996 г.) Методические указания по нормированию, определению и учету потерь и разубоживания золотосодержащей руды (песков) при добыче. Утв. Госгортехнадзором России 02.03.1993 г. Практическое руководство по эксплуатации промывочных установок и шлихо-обогатительных фабрик. Магадан. Изд-во ВНИИ-1. 1975.

№1`2010

11

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

Продолжение табл. 3 Приказ МПР РФ от 15 декабря 2006 г. № 286 «Об утверждении Порядка постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса» (фактически утратил силу в связи с изданием Приказа Минприроды РФ от 14.07.2009 г. № 207)

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

Окончание табл. 3 Типовые методические указания по определению, учету, экономической оценке и нормированию потерь твердых полезных ископаемых и содержащихся в них компонентов при переработке минерального сырья (ТМУ 1987 г.)/АН СССР. Госгортехнадзор СССР. 1987. Методические указания по определению, учету, экономической оценке и нормированию потерь полезных компонентов при переработке минерального сырья черной металлургии/Механобрчермет, Институт экономики ЦНИИчермета. 1989. (Введены в действие с 01.01.1990 г.) (на основе ТМУ 1987 г.) Сборник нормативных документов по охране недр/ИПКОН РАН 2000. Сборник инструктивных материалов по охране и рациональному использованию полезных ископаемых/Министерство цветной металлургии СССР. М. Недра.1977. Сборник нормативно-методических документов по геолого-экономической оценке месторождений полезных ископаемых/ГКЗ. МПР РФ. 1998. Примечание. Красным шрифтом выделены документы, которые часто используются при проектировании, но к настоящему времени утратили силу, признаны не подлежащими применению или должны быть признаны таковыми в связи с выходом новых нормативных документов того же назначения.

данных соответствующих государственных ведомств, так и

• неопределенность экономических критериев оценки эф-

ненормативные документы – методические рекомендации,

фективности проектных решений по разработке место-

письма различных ведомств с разъяснениями тех или иных

рождений ТПИ;

положений законодательства, а также документы, широко ис-

• неоднозначность положений нормативных документов

пользуемые в практике реального проектирования предприятий

относительно необходимости прохождения тех или иных

по добыче и переработке ПИ, несмотря на неопределен-

экспертиз проектной документации;

ность их юридического статуса, в связи с отсутствием соот-

• наличие различных, не увязанных между собой перечней

ветствующих действующих документов (табл. 2–6).

требований к составу, содержанию и оформлению про-

Анализ нормативно-методической базы документов

ектной документации;

действующего законодательства о недропользования и

• несогласованность целого ряда базовых понятий законо-

смежных с ним областей законодательства свидетельству-

дательства о недропользовании и налогового законода-

ет о ее несовершенстве и противоречивости, в том числе:

тельства.

• неопределенность понятий «рациональная отработка

Тем не менее, действующая нормативная база доста-

месторождений полезных ископаемых», «вид полезного

точно определенно формулирует основные требования

ископаемого», «добыча полезных ископаемых»;

по обеспечению рационального и комплексного исполь-

• отсутствие единых для системы недропользования и си-

зования минерально-сырьевого потенциала ТПИ. Поэто-

стемы налогообложения принципов нормирования по-

му совершенно недопустимо невыполнение основных по-

терь ПИ при добыче, методик (инструкций) по их опреде-

ложений действующих нормативных документов относи-

лению;

тельно этих требований, что имеет место в представляе-

Таблица 4. Документы, регламентирующие вопросы утверждения нормативов потерь при добыче в рамках налогового законодательства Российской Федерации Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19.07.2000) (ред. от 19.05.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.07.2010). Глава 26. Налог на добычу полезных ископаемых Приказ Минфина России от 29 декабря 2006 № 185н «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добычу полезных ископаемых и порядка ее заполнения» Методические рекомендации по применению главы 26 «Налог на добычу полезных ископаемых» НК РФ. Утратили силу согласно приказу ФНС России от 26.09.2006 г. № САЭ-3-21/623 Распоряжение МПР РФ от 5 февраля 2003 № 42-р «О Временных методических рекомендациях по подготовке и рассмотрению материалов, связанных с расчетом нормативов потерь твердых полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой системой и технологией разработки месторождения и порядком уточнения нормативов потерь при подготовке годовых планов развития горных работ» Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 921 «Об утверждении Правил утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения» (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства РФ от 05.02.2007 г. № 76; от 07.11.2008 г. № 833; от 23.07.2009 г. № 605) Федеральный закон от 26.03.98 №41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» Методические указания по контролю за технической обоснованностью расчетов платежей при пользованию недрами. Утв. постановлением Госгортехнадзора России от 10 декабря 1998 г. № 76 (РД 07-261-98). Согласовано: Минфин России, Минэкономики России, МПР России, МНС России. Разработано и внесено Управлением по надзору за охраной недр и геолого-маркшейдерскому контролю (дата введения 01.07.1999) Примечание. Красным шрифтом выделены документы, которые часто используются при проектировании, но к настоящему времени утратили силу, признаны не подлежащими применению или должны быть признаны таковыми в связи с выходом новых нормативных документов того же назначения.

12

Рациональное освоение недр

Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» Методические рекомендации по оценке эффективности инвестиционных проектов. Утв. Министерством экономики РФ, Министерством финансов РФ, Государственным комитетом РФ по строительной, архитектурной и жилищной политике 21.06.1999 г. № ВК477 (вторая редакция). М.: ОАО «НПО «Издательство «Экономика», 2000.

Таблица 6. Нормативные документы в строительстве ГОСТ Р 21.1101–2009. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации. Национальный стандарт Российской Федерации. Дата введения 01.03.2010. СНиП 11-01-95. Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений. Утв. постановлением Минстроя РФ от 30.06.1995 г. № 18-64. Утратил силу с 17.02.2003 г. в связи с постановлением Госстроя России от 17.02.2003 г. № 18 «Об отмене постановления Министерства строительства Российской Федерации от 30.06.1995 г. № 18-64» СП 11-101-95. Порядок разработки, согласования, утверждения и состав обоснований инвестиций в строительство предприятий, зданий и сооружений. Утратил силу с 12.07.2002 г. в связи с постановлением от 12.07.2002 г. № 86 «Об отмене постановления Министерства строительства Российской Федерации от 30.06.1995 г. № 18-63» О порядке разработки, согласования, утверждения и составе предпроектной и проектной документации на строительство предприятий, зданий и сооружений: Письмо Госстроя России от 20.03.2003 г. № СК-1692/3 (о возможности использования СНиП 11-01-95 и СП 11-101-95 в практике реального проектирования) Об одобрении пособия к СНиП 11-01-95 по разработке раздела проектной документации «Охрана окружающей среды»: Письмо Госстроя России от 12 апреля 2000 г. № ЛБ-1491/5 СНиП 11-03-2001. Типовая проектная документация. Утв. постановлением Госстроя России от 29.11.2001 г. № 122. ГОСТ 21.101-97. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации: Межгосударственный стандарт. Введен в действие с 01.04.1998 г. в качестве государственного стандарта РФ постановлением Госстроя России от 29.12.1997 г. № 18-75. Примечание. Красным шрифтом выделены документы, которые часто используются при проектировании, но к настоящему времени утратили силу, признаны не подлежащими применению или должны быть признаны таковыми в связи с выходом новых нормативных документов того же назначения.

мых на рассмотрение проектных материалах, а именно:

проектом предусмотрен открытый способ разработки);

• составление проектных документов при отсутствии

• отсутствие в проектной документации мероприятий по

утвержденных кондиций и запасов ПИ;

обеспечению наибольшей полноты извлечения из недр ба-

• отсутствие в проектной документации каких-либо об-

лансовых запасов ПИ, повышению комплексного извлече-

оснований и мероприятий по обеспечению сохранности

ния и использования минерального сырья;

забалансовых запасов;

• отсутствие в проектных документах обоснования мест

• принятие к проектированию отдельных более богатых

образования потерь, расчетов потерь по местам их обра-

участков месторождения без представления календарного

зования;

плана отработки всех балансовых запасов, переданных не-

• отсутствие в проекте обоснования выемочных единиц и,

дропользователю по лицензии, т. е. проектирование заведомо

соответственно, расчетов нормативов потерь по выемоч-

выборочной отработки месторождения;

ным единицам;

• принятие к проектированию показателей полноты из-

• отсутствие технико-экономического сравнения вариан-

влечения, существенно отличающихся (в большую сторо-

тов с различными уровнями потерь и разубоживания;

ну) от принятых при обосновании кондиций и подсчете

• выполнение расчетов потерь ПИ не в соответствии с со-

(утверждении) запасов, т. е. проектирование с заведомо сверх-

гласованной для условий работы предприятия методикой

нормативными потерями;

расчета потерь ПИ при добыче или с отраслевой инструк-

• отсутствие в проектной документации мероприятий по

цией;

сохранности попутных полезных ископаемых, стоящих на

• включение в эксплуатационные потери различных видов

госбалансе, но не добываемых и не реализуемых по про-

потерь, не относящихся к эксплуатационным (например,

екту (складирование в спецотвалы и т. п.);

общекарьерных потерь).

• проектирование разработки месторождения способом,

При установлении подобных нарушений действующе-

отличным от того, для которого были утверждены запасы

го законодательства проектная документация на разработ-

(например, запасы утверждены для подземного способа, а

ку месторождения не может быть согласована. РОН

№1`2010

13

ВЕСТИ ЦКР-ТПИ РОСНЕДР

Таблица 5. Документы, регламентирующие вопросы оценки экономических аспектов недропользования

ЭКОНОМИКА

УДК 622.342.1:622:659.1

© Рациональное освоение недр, 2010

МИРОВЫЕ РЫНКИ ДРАГОЦЕННЫХ МЕТАЛЛОВ И АЛМАЗОВ 2009 роль России, проблемы добывающих отраслей (часть 1) Статья подготовлена на основе ежегодного доклада Союза золотопромышленников России «Золото – 2009» и предварительных итогов о работе золотодобывающей отрасли в январе – мае 2010 г. Редакция благодарит председателя Союза золотопромышленников России В. Н. Брайко и советника В. Н. Иванова за предоставленные материалы

Ключевые слова: золото, серебро, месторождения, добыча, инвестиционная привлекательность, цены на мировых рынках, предложение, спрос, инвестиционные фонды, мировой рейтинг

Золото Добыча золота в мире в 2009 г., согласно данным GFMS*1,

вновь немного упала – до US$1150/тр. унцию (рис. 4).

приведенным в аналитическом обзоре*2 «Gold Survey 2010»,

В начале 2010 г. на Нью-Йоркской товарной бирже цена

возросла по сравнению с 2008 г. на 6,8 % – до 2572 т (рис. 1).

золота стартовала с отметки US$1096,2/тр. унцию и к концу

Впервые за последние 5 лет (с 2004 г.) мировая золотодобы-

первого полугодия (30 июня 2010 г.) достигла US$1244,1. При

ча максимально приблизилась к уровню показателей перио-

этом максимум US$1258,3 был зафиксирован 19 июня. По про-

да 2000–2003 гг. (пик добычи – 2644 т – в 2001 г.). Рост в 163

гнозам LMBA*3, спотовые цены на золото вырастут в 2010 г.

т был обеспечен в основном КНР, Австралией, Индонезией

на 27 % по сравнению с 2009 г. и составят в среднем

и Россией, которая, как ожидалось, сохранит за собой 5-е ме-

US$1236/тр. унцию. Среднегодовая цена золота в конце

сто в мировом рейтинге продуцентов золота. Однако уточ-

2010 г. по прогнозу GFMS может достичь US$1172/тр. унцию.

нение Горной палаты ЮАР по итогам 2009 г. о фактической

Спрос на золото в мире, за исключением инвестиционно-

добыче золота в стране в объеме 204,95 т (а не 222 т по пред-

го, который вырос почти в 6 раз, резко снизился по всем по-

варительной оценке GFMS) внесло свои коррективы, и Рос-

зициям (табл. 1). В первую очередь падение спроса произош-

сия, с небольшим отрывом опережая ЮАР, вышла на 4-е ме-

ло в ювелирной промышленности, традиционно являющей-

сто (рис. 2). К концу 2010 г. эксперты GFMS прогнозируют

ся основным потребителем наличного золота (рис. 5). По

рост добычи золота примерно на 2 %.

данным Всемирного золотого совета (World Gold Council,

Среднегодовая цена золота в 2009 г. выросла по сравнению с 2008 г. на 11,5 % – до US$972,35/тр. унцию (рис. 3). Несмотря на снижение цены унции золота к концу 2008 г. до US$850, вызванное глобальным

финансово-экономическим

кризисом, изменение цены в 2009 г. в целом имело повышательный тренд. С начала года наблюдался ее непрерывный рост: несколько нестабильный в первом полугодии (с двумя падениями в апреле и июле) и устойчивый – до US$1200 вплоть до начала декабря, когда цена

Рис. 1. Динамика мировой добычи золота (в тоннах). Источник: GFMS

*1Gold Field Mineral Services Ltd – британская консалтинговая компания, специализирующаяся на исследованиях в мировое золото, серебро, платину

и палладий. Базируется в Лондоне, имеет представительства в Австралии, Индии, КНР, Германии, Франции, Испании и России, а также широкий круг контактов и партнеров по всему миру. *2Издается GFMS ежегодно с 1966 г. Общепризнан в качестве наиболее авторитетного источником информации о мировом рынке золота. *3London Market Bullion Association – Лондонская ассоциация участников рынка драгоценных металлов.

14 Рациональное освоение недр

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз

Рис. 2. Рейтинг основных стран – производителей золота в 2003–2009 г. – по данным экспертной оценки GFMS и в 2009 г. – с учетом уточненных данных Китайской ассоциации золотопромышленников (*), Горной палаты ЮАР (**) и Союза золотопромышленников России (***) Цифры на диаграмме: без скобок – объем производства в тоннах; в круглых скобках – занимаемое место в рейтинге

сокр. WGC), приведенным в отчете «Gold Demand Trends»

чающего за портфельные инвестиции фонда First Eagle's

(GDT), только в период с IV квартала 2008 г. по I квартал

Gold, греческий долговой кризис, сильно отразившийся на

2009 г. спрос на ювелирные изделия (главный компонент

курсе евро, увеличил привлекательность инвестиций в зо-

спроса на золото) «рухнул» на 38 %, причем 11 %-ный спад

лото. В том, что решающим фактором является именно

спроса был сосредоточен, по выражению WGC, в «ано-

ослабление евро, а не укрепление доллара, уверен аналитик

мальном» I квартале. Затем в течение трех следующих

Bank of America, ссылаясь на то, что в отличие от характер-

кварталов спрос на украшения постепенно вернулся, но

ного роста стоимости золота на фоне снижения курса дол-

его снижение по отношению к 2008 г. оказалось весьма

лара, в первой половине 2010 г. наблюдался одновремен-

ощутимым – более 23 %.

ный рост и доллара, и стоимости золота. Поэтому можно

Тем не менее урон, нанесенный рынку золота падением

ожидать, что восстановление евро приведет к нормализа-

спроса по всем позициям, с лихвой компенсировался рез-

ции стоимости золота. В противном случае, считают неко-

ким повышением инвестиционной привлекательности драгоценного металла, которая на фоне финансово-экономической нестабильности периода 2008–2009 гг. вылилась в 85 %-ный рост объема золотых инвестиций. Пик инвестиционной активности по отношению к золоту наблюдался в IVквартале 2008 г.: по данным WGC, в указанный период инвестиционный спрос вырос на 182 % – до 400 т, превысив на 259 т уровень аналогичного периода 2008 г. В начале 2009 г. темпы роста несколько снизились, и, тем не менее, инвестиции в обеспеченные золотом торгуемые индексные фонды (ETF*4) в I квартале достигли своего исторического максимума, а запасы золота в фондах составили 1658 т. По итогам 2009 г. в целом зафиксирован двукратный рост инвестиционного спроса на золото. В начале 2010 г. привлекательность драгоценных металлов для инвесторов возросла еще больше в связи с ухудшением долговой ситуации в развитых странах и снижением доверия к евро. По мнению одного из финансистов, отве*4

Рис. 3. Динамика среднегодовых цен на золото и серебро (US$/тр. унция). Источник: GFMS

Exchange Traded Fund — индексный фонд, паи которого обращаются на бирже.

№1`2010

15

ЭКОНОМИКА

мирования предложения золота на рынке. По данным WGC, в общем объеме мирового предложения золота в 2009 г. на долю лома приходилось около 40 %, а самый мощный рост наблюдался именно в период мощного падения спроса – с IV квартала 2008 г. по I квартал 2009 г., когда предложение вторичного золота буквально взлетело на 62 % в связи с массовым сбытом ювелирных изделий населением. И хотя предложение лома в последующие кварталы несколько ослабло, 2009 г. ознаменовался значительным приростом этого показателя по сравнению с 2008 г. Эксперты GFMS прогнозируют, что в 2010 г. объем поставок лома на мировой рынок сохранится примерно на уровне 2009 г. Минувший год стал переломным в деятельноРис. 4. Динамика цен на драгоценные металлы на Лоондонской фоондовой бирже (London Stock Exchange – LSE) в 2008–2009 гг.

сти национальных центральных банков: впервые за последние 20 лет они из нетто-продавцов золота превратились в нетто-покупателей этого драгметалла. По данным GFMS, объем продаж золота центробанками в 2009 г. упал до 41 т, что почти на 83 % меньше, чем в 2008 г. Это самый низкий уровень продаж за два прошедших десятилетия. По мнению ведущего комментатора ZealLLC.com. Райта Скотта (Wright Scott), наблюдаемый в 2009 г. стратегический сдвиг в активности центробанков может оказать мощный эффект на торговлю золотом. Центральные банки нельзя игнорировать как с точки зрения предложения в сфере торговли зо-

Рис. 5. Спрос на золото в мире по отраслям в 2009 г. Источник: WGC

лотом, так и с точки зрения спроса. Они обладают значительной покупательной способностью, и ес-

торые аналитики, предсказать предел роста его стоимости

ли решат снова начать накапливать запасы золота, то могут

будет крайне сложно.

оказать существенное влияние на баланс этих рынков (Ис-

LMBA также ожидает в 2010 г. роста цены золота, по-

точник: http://goldenfront.ru/articles/view/global-gold).

скольку инвестиционный спрос может компенсировать

По прогнозам GFMS в 2010 г. продажи золота банков-

ослабление спроса со стороны ювелиров. При этом предло-

ским сектором могут возрасти в основном за счет реализа-

жение золота, вероятней всего, останется ограниченным в

ции оставшихся 190 т золота из запасов МВФ, а продажи зо-

связи с небольшим количеством вводимых новых проектов

лота центральными банками – участниками соглашения*5

и, следовательно, невозможностью восполнения того объе-

CBGA (Central Bank Gold Agreement) будут зависеть от на-

ма металла, который скупают индексные фонды.

личия потенциальных покупателей.

Предложение золота на мировом рынке в 2009 г. возросло

Резкое сокращение банковских продаж золота при одно-

на 6,6 % за счет увеличения добычи и вторичного производ-

временном увеличении инвестиционного спроса на него спо-

ства из лома, но при резком снижении продаж центральны-

собствовало росту цены золото на 12,5 % с начала 2010 г.

ми банками (табл. 2). По двум последним показателям про-

О радикальной смене отношения банковского сообщества

шлый год аналитики считают особенным.

к золоту свидетельствуют данные опроса, проведенного в

Переработка лома является важным компонентом фор-

июне 2010 г. USB*6 среди руководителей центральных бан-

*5Третье по счету соглашение, подписанное 27 сентября 2009 г. сроком на 5 лет (до 26 сентября 2014 г.) Европейским Центральным банком и национальными банками Италии, Испании, Португалии, Греции, Люксембурга, Франции, Бельгии, Ирландии, Нидерландов, Германии, Австрии, Швеции, Швейцарии, Финляндии, Словении, Кипра, Мальты и Словакии. *6Крупнейший банк Швейцарии.

16 Рациональное освоение недр

Таблица 1. Спрос на золото на мировом рынке в 2008–2009 гг. (по данным GFMS) Рост (+)/сниОбъем спроса, т жение (–) в Источники спроса 2009 г. по 2008 г. 2009 г. отношению к 2008 г., % Производство изделий из золота, всего

3276

2500

–23,7

па. Спрос со стороны потребителей может стимулировать некоторый рост производства и продаж ювелирных изделий, но он, скорее всего, замедлится во второй половине текущего года из-за повышения цен на золото. В целом рынок в 2010 г. останется в значительном положительном сальдо. Дехеджирование со стороны производителей ограничено,

В том числе:

поэтому разрыв между спросом и предложением может

ювелирная отрасль

2192

1687

–23

быть заполнен только за счет инвесторов. При этом GFMS

выпуск монет

392

174

–55,6

ожидает, что во втором полугодии инвестиционный спрос

прочее

692

639

–7,7

будет нестабильным, но в целом будет показывать положи-

Чистый де-хеджинг производителей

349

242

–30,7

тельную тенденцию в связи с сохраняющейся обеспокоен-

Инвестиционный спрос

236

1375

+482,6

ровых валют. Поэтому роста цены золота можно ожидать,

Всего

3862

4118

+6,6

особенно в стоимостном выражении, и высока вероятность

ностью по поводу долгосрочной стабильности основных ми-

роста цены выше US$1300 во второй половине 2010 г. Этому

Таблица 2. Предложение золота на мировом рынке в 2008–2009 гг. (по данным GFMS) Объем предложения, т

способствуют и рынки физического металла, приспосабли-

2008 г.

2009 г.

Рост (+) / снижение (–) показателей 2009 г. по отношению к 2008 г., %

Добыча

2409

2572

+6,8

Продажи центробанками

236

41

–82,6

Переработка лома

1217

1670

+27,2

Всего

3962

4283

+8,1

Источники предложения

вающиеся к высоким уровням цен, о чем свидетельствует восстановление спроса со стороны промышленности и падение мировых поставок лома в первом полугодии. Тем не менее консультанты предупреждают, что падение цен возможно, если спрос на капитальные вложения временно приостановится. Впрочем, пока существенных изменений экономических перспектив не видно, и скорее всего золото будет хорошо поддерживаться при ценах от US$1150 до

ков. Последние отметили, что вложения в золото будут по-

US$1200. Реальные риски для золота лежат в возможностях

казывать в ближайшие полгода лучшую доходность, чем

серьезного ужесточения денежно-кредитной политики в

вложения в акции, облигации, нефть и валюты. Поэтому,

США и Европе в средней перспективе, но в настоящее вре-

несмотря на «бычьи» тренды по отношению к золоту, стра-

мя инвестиционный климат для металла по-прежнему ка-

ны вряд ли начнут его крупномасштабные закупки. Исклю-

жется благоприятным (Источник:

чение составляют центробанки России, КНР и Индии, ко-

/news/arch/2010/07/23/page2/).

http://www.jnet.ru

торые на фоне сокращения продаж золота центробанками

Что касается добычи, на долю которой приходится

европейских стран совершают значительные покупки. Так,

бо′льшая часть предложения золота, то, по мнению коммен-

резонансным событием 2009 г. стала покупка Центральным

татора ZealLLC.com. Р. Скотта, превалирующий тренд этого

банком Индии 200 т золота у Международного валютного

компонента – одна из основных фундаментальных причин

ABIRD*7,

учитывая,

долгосрочного бычьего рынка золота. Комментатор уверен,

что доля золота в золотовалютных резервах стран с круп-

что именно добывающим компаниям предстоит удовлетво-

нейшими резервами невелика по сравнению с ведущими за-

рить растущий спрос на золото, вызванный инвестицион-

фонда (МВФ). По мнению аналитика

странами*8,

дальнейшие ожидаемые покупки зо-

ным интересом, и именно эта составляющая спроса будет

лота центробанками Китая, Индии и России будут только

оставаться мощным стимулом долговременного повыша-

«подстегивать» его цену.

тельного тренда и стимулом для производителей к поискам

падными

Пол Уокер, генеральный директор GFMS, комментируя

и разработке новых месторождений, внедрению новых тех-

некоторые из основных тенденций спроса/предложения,

нологий извлечения золота (Источник: http://goldenf-

отметил следующее. В 2010 г. возможно увеличения предло-

ront.ru/articles/view/global-gold).

жения со стороны МВФ и дальнейший, хотя и несколько

Объем производства золота. По этому показателю с 2007 г.

меньший, чем в 2009 г., рост производства, что компенси-

лидирует КНР, причем в 2009 г. – с большим отрывом от

рует незначительное снижение мировых поставок из скра-

других стран. По данным Китайской ассоциации золото-

*7Business Ideas Research & Development – исследование и развитие бизнес-идей. *8По данным WGC, на долю золота приходится около 10 % общемирового объема золотовалютных резервов центробанков, причем в странах с развитой экономикой доля золота превышает 50 % [Ведомости, 24.06.2010. № 114 (2632)].

№1`2010

17

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз

ЭКОНОМИКА

кризис и работа рудников впервые за 110 лет была приостановлена. Эксперты Virtual Metals Group дают неутешительный долгосрочный прогноз относительно производства золота в ЮАР ввиду ухудшения горно-геологических условий разработки месторождений, усложнения технологии извлечения золота. Австралия, напротив, в 2009 г. поднялась на две позиции вверх, сумев компенсировать резкое падение производства золота в 2008 г. (+5,7 %), но так и не достигла уровня 2007 г. (–9 %). В целом производство золота в стране падает, хотя и более медленными темпами, чем в ЮАР и США. Глава крупнейшей мироРис. 6. Динамика добычи золота (в тоннах) зарубежными TOP-компаниями в 2008–2009 гг. Источник: GFMS

вой золотодобывающей компании Barrick Gold Аарон Риджент (Aaron Regent) считает главным фактором спада про-

промышленников (China Gold Association), в 2009 г. про-

изводства ухудшение качества руды. Он отмечает, что в круп-

изводство золота в стране возросло на 11,34 % – до 314 т

ных золотодобывающих странах – Австралии, Канаде и

(10,1 млн унций) (см. рис. 2). На фоне увеличения добычи

США – содержание золота в руде за последние 60 лет снизи-

в стране выросло производства сопутствующего золота из

лось в среднем с 12 до 3 г/т. Тем не менее ABARE*9 прогно-

цветных металлов – до 42,96 т, или 1,38 млн унций (рост

зирует рост австралийской золотодобычи в 2010 г. на 10 %,

11,25 %). Крупнейшие компании – производители золота в

что позволит стране остаться вторым (после КНР) крупней-

КНР – China National Gold Group Corp. и Zijin Mining Group

шим производителем золота в мире.

Co Ltd. По прогнозу Ассоциации, в 2010 г. рост продолжит-

В рейтинге крупнейших золотодобывающих компаний

ся. По данным Министерства промышленности и информа-

мира (Top 5 Gold Mining Companies) в 2009 г. изменений не

тизации КНР за 5 месяцев 2010 г. объем добычи золота в

произошло, несмотря на то, что объемы добычи компаний,

стране составил 127,34 %, что почти на 6 % больше, чем за

входящих в первую тройку лидеров, снизились, особенно у

предыдущий период 2009 г.

AngloGold Ashanti (рис. 6). Падение добычи у этого южноаф-

☞ Интересная информация

По данным WGC, мировой объем золота распределен следующим образом: в ювелирных золотых изделиях – 83600 т; в виде частных инвестиций физических лиц – 27300 т; в золотых запасах всех стран – 28700 т; золото промышленного и другого назначения – 19700 т. При этом имеются данные о том, что местонахождение нескольких тысяч тонн золота пока не раскрыто. Объем золота, находящегося на морском дне, составляет порядка 26 тыс. т. (Источник: http://www.invest-profit.ru/gold/zoloto-v-mire/485-obem-zolota-xranyashhegosya-v-knr-dostig-1054-t.html)

риканского продуцента в последние годы связано с крупными инвестициями (US$1 млрд в 2009 г.) в расширение ресурсной базы, в основном за счет ее географической диверсификации. По данным компании, ее сырьевая база по состоянию на 31.12.2009 г. составила 71,4 млн унций доказанных и потенциальных запасов, большая часть которых сосредоточена в зарубежных сырьевых активах. В первую очередь за счет эксплуатация объектов в Танзании, Бразилии и Аргентине AngloGold Ashanti удалось в 2009 г. выйти на уровень

ЮАР, являвшаяся до 2007 г. крупнейшим мировым про-

добычи 4,6 млн унций золота. В апреле 2010 г. международ-

дуцентом золота, в 2009 г. выбыла из тройки лидеров и опу-

ное рейтинговое агентство Moody’s Investors Service при-

стилась сразу на две позиции. По данным Горной палаты

своило AngloGold Ashanti кредитный рейтинг Bаа 3, свиде-

ЮАР (Chamber of Mines of South Africa), производство зо-

тельствующий о том, что долговые обязательства компании

лота снизилось с 7 млн унций в 2008 г. до 6,4 млн унций в

подвержены умеренному кредитному риску. Прогноз «ста-

2009 г., но темпы снижения были значительно меньшими,

бильный» Moody’s дала с условием улучшения производ-

чем в 2008 г., когда в стране разразился энергетический

ственных показателей (в том числе ускоренный ввод новых

*9 Australian Bureau of Agricultural and Resource Economics – Австралийское государственное экономическое исследовательское бюро.

18 Рациональное освоение недр

объектов) и укрепления финансового состояния компании.

Затраты на добычу золота в 2009 г. по сравнению с 2008 г.

Дефицит ресурсной базы стимулирует руководство компа-

увеличились на 5–18 % (рис. 7). По данным GFMS, рост се-

нии к поискам альтернативных источников золота. В бли-

бестоимости добычи золота в мире в 2008 г. в среднем на

жайшие 3–5 лет AngloGold Ashanti совместно с De Beers на-

22 % явился следствием в первую очередь высоких цен на

мерена провести масштабные работы по поиску морских ме-

энергоносители. Максимального уровня этот показатель до-

сторождении золота.

стиг в Австралии, где среднегодовой рост производствен-

С приростом добычи закончили год южноафриканская

ных затрат составил 50 %. Ситуация в 2009 г. несколько

Gold Fields и канадская Goldcorp. Обе компании ведут интен-

улучшилась, но сказывались рост издержек при добыче и их

сивные работы по расширению своих сырьевых баз. Gold Fi-

инфляция, рост стоимости заемных средств для производи-

elds эксплуатирует 9 рудников в Южной Африке, Гане, Ав-

телей золота. Средняя себестоимость добычи рудного золо-

стралии и Перу, а также реализует несколько новых про-

та в России – US$200–300/тр. унцию.

ектов (на разных стадиях) по разведке и вводу в эксплуата-

В Российской Федерации в 2009 г. добыча золота осу-

цию месторождений взамен выбывающих мощностей в Юж-

ществлялась в 23 регионах, из них в 13 регионах – в объеме

ной Африке. По данным компании, на конец 2009 г. запасы

свыше 1 т. Всего было добыто и произведено 205236,5 кг зо-

золота составили 81 млн унций, ресурсы – 271 млн унций.

лота – на 11,2 % больше, чем в 2008 г. Прирост добычи обес-

Особо перспективными являются объекты в Перу и Мали. В

печили пять российских регионов (табл. 3): за счет разра-

I квартале 2010 г. зарубежные операторы Gold Fields обес-

ботки коренных месторождений Купол (ЗАО «Чукотская гор-

печили 6 %-ный рост добычи. Параллельно осуществляется

но-геологическая компания») и Каральвеем (ОАО «Рудник

модернизация действующих рудников, внедряются техноло-

Каральвеем») – Чукотский АО, Пионер (ОАО «Покровский

гии, позволяющие повысить извлечение золота.

рудник») и Березитовое (ООО «Березитовый рудник») –

Goldcorp сумела за короткий период войти в пятерку

Амурская область, Агинское (ЗАО «Камголд») – Камчаткий

крупнейших мировых производителей золота. Действую-

край, Олимпиадинское (ЗАО «ЗДК «Полюс») и Советское

щие активы Goldcorp расположены в Канаде, США, странах

(ООО «Соврудник») – Красноярский край, Воронцовское

Южной Америки (Мексике, Гватемале, Аргентине). Более

(ЗАО «Золото Северного Урала»») – Свердловская область;

NAFTA*10.

счет разработки россыпных месторождений – Иркутская

72 % запасов Goldcorp сосредоточено в странах

Компания также имеет солидный портфель проектов, в чис-

область.

ле которых такие перспективные месторождения золота,

Чукотский АО в 2008 г. достиг беспрецедентного роста до-

как Eleonor в Канаде (ресурсы исчисленные (indecated) – 57

бычи золота – в 4,6 раза, благодаря чему поднялся с 10-го сра-

т и предполагаемые (inferred) – 126 т при среднем содержании золота 7,1–7,2 г/т, бортовое содержание – 3,5 г/т, срок ввода в эксплуатацию – 2010 г.), Pueblo Viejo в Доминиканской Республике [совместный проект с Barrick Gold Corp. (60 % акций), ввод месторождения в эксплуатацию – в 2011 г. с выходом на производственную мощность по золоту около 30 т/год в течение первых 5 лет]; El Morro в Чили [совместный проект с New Gold Inc. (30 % акций), запасы золота оценены в 6,7 млн унций, ресурсы – 2,2 млн унций]. Как считает руководство Goldcorp, эти активы, наряду с несколькими другими, обеспечат 57 %-ное увеличение производства золота в ближайшие 5 лет. В первом полугодии 2010 г. Goldcorp на руднике Peсasquito в Мексике досрочно завершила строительство второй линии производительностью 50 т/сут. Таким образом, в 2009 г. основными драйверами роста капитализаций компаний золотодобывающего сектора были (тенденция сохраняется и в 2010 г.) рост цен на золото

☞ Интересная информация

ABARE провело исследование процессов, происходящих в золотодобывающей отрасли Австралии и факторов, которые могут оказать влияние на цену золота. Вот некоторые выводы из этого исследования: • наибольшее влияние на цену золота окажут дефицит и долги крупнейших мировых экономик, таких как Евросоюз и США, а также поведение мировой экономики в предстоящие два года; • в 2010 г. ожидается рост цены на 11 % до среднегодового уровня в US$1080/тр. унцию в связи с продолжающимся периодом слабости доллара, что вызывает повышенный интерес к золоту; • в 2011 год прогнозируется снижение цены золота на 11 % до среднегодового уровня US$960/тр. унцию. Предполагаемое продолжение оздоровления мировой экономики повлечет за собой снижение спекулятивных и инвестиционных потребностей в золоте и повышение инвестиционных запросов на высокодоходные рисковые финансовые инструменты, в первую очередь акции; • дальнейшие восстановление мировой экономики до уровня, наиболее соответствующего ее долгосрочной перспективе, и падение инвестиционного спроса на золото приведут к очередному 11 %-ному падению цены золота до US$840/тр. унцию в 2012 г.; • в 2013–2015 гг. прогнозируется умеренный рост реальной цены золота с US$834 (в 2013 г.) до US$880/тр. унцию (в 2015 г.). Источник: coinnews.net

и скорость ввода новых производственных мощностей. *10 North American Free Trade Agreement – Североамериканское соглашение о свободной торговле между Канадой, США, Мексикой.

№1`2010

19

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз

ЭКОНОМИКА

разрабатывающий одноименное место-

Таблица 3. Добыча и производство золота в России в 2003–2009 гг., кг

рождение, обеспечил в 2009 г. рост доГоды 2009 г./ 2008 г., %

Показатель 2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

Добыча и производство, всего

176920

174136

168068

164321

162842

184488

205236

111,2

В том числе добыча, всего

158065

158880

152064

147619

144854

163891

178288

108,8

бычи 66, 6 % (с 1,2 до 2 т), а в январе – июне 2010 г. выдал свыше 1 т. В то же время добыча из чукотских россыпей в 2009 г. снизилась по сравнению с 2008 г. почти на 200 т – до 1644 кг золота. Открывшийся в июне 2010 г. новый промывочный сезон принес 261,3 кг зо-

В том числе по регионам:

лота. В общей сложности в I и II кварта-

Красноярский край

30046

30359

28813

31491

32194

33525

33775

100,7

Чукотский АО

4777

4321

4726

4795

4354

20090

31206

155,3

лах 2010 г. на территории Чукотского АО от эксплуатации рудных и россыпных месторождений получено 12,1 т зо-

Амурская область

13102

14224

14726

14491

14718

18747

21946

117,0

Республика Саха (Якутия)

20256

20225

18784

19920

18931

18936

18606

98,3

Иркутская область

16628

15648

15159

14542

14884

14550

14952

102,8

Хабаровский край

17684

20925

18219

15742

14780

16231

14673

90,4

Магаданская область

26307

23042

22692

17288

15288

13920

13689

90,4

Свердловская область

5510

5702

5574

6480

6048

6741

7346

109,0

Республика Бурятия

8057

8222

7641

6895

6761

6224

6598

106,0

Забайкальский край

6227

6367

6442

6436

6325

5737

5474

95,4

Челябинская область

3711

3758

3294

3247

3518

3747

3923

104,7

Камчатский край

418

305

195

1360

2120

1475

2269

153,9

Республика Тыва

1218

1621

1755

1797

1671

1370

1191

87,0

Республика Хакасия

1891

1836

1793

1533

1394

658

730

110,9

Другие регионы РФ

2233

2325

2251

1602

1868

1940

1925

99,2

Золото попутное

12020

10412

11122

11721

12121

12456

14544

116,8

Золото вторичное

6835

4844

4882

4980

5867

8141

12404

152,4

лота. В целом регион имеет хорошие перспективы увеличения золотодобычи. Здесь сосредоточено около 10 % разведанных запасов российского золота. По состоянию на 01.01.2009 г. запасы золота в округе оценены в объеме около 574,3 т, включая балансовые и забалансовые запасы коренного и россыпного золота. Разведано 513 месторождений. 77 % запасов приходится на долю семи месторождений рудного золота. Прогнозные ресурсы коренного золота утверждены по 26 объектам. Суммарные оцененные прогнозные ресурсы составляют 680 т, из них 80 % приходится на долю ресурсов коренного золота. Общая оценка ресурсного потенциала Чукотки по золоту (запасы и апробированные ресурсы) – почти 2 тыс т. (Источник: http://www.chukotka.org/ru/economics/branch/get_gold /gold_stock_valuation/) Амурская область, насчитывающая более чем 140-летнюю историю про-

зу на 2-е место в рейтинге ведущих золо-

28,9 т, из них 86 % (24,9 т) добыто на ме-

мышленной золотодобычи, в 2009 г.

тодобывающих регионов РФ (табл. 4),

сторождении Купол, освоением кото-

впервые преодолела 20-тонный рубеж и

а в 2009 г. чукотские золотодобытчики,

рого занимается ЗАО «Чукотская гор-

переместилась на 3-е место в рейтинге

как и планировали, преодолели планку

но-геологическая компания», 75 % ко-

регионов (см. табл. 4). При этом 78,5 %

в 30 т, и регион вплотную приблизится

торой принадлежит канадской Kinross

производства золота в области обес-

к российскому лидеру – Красноярскому

Gold Corp. и 25 % – администрации

печили три предприятия – ОАО «По-

краю. Такой результат получен за счет

округа. Это один из самых значитель-

кровский рудник», ООО «Березито-

увеличения добычи рудного золота. По

ных проектов на территории Чукот-

вый рудник» и ОАО «Прииск Соловь-

данным Департамента промышленной

ского АО. В первом полугодии 2010 г.

евский». В общем объеме добычи доля

политики, строительства и ЖКХ Чукот-

на Куполе уже добыто более 10 т. Вто-

золота из коренных месторождений

ского АО, объем добычи из месторожде-

рой крупный региональный продуцент

составила 70,3 %, или в натуральном

ний коренного золота в 2009 г. составил

золота – ОАО «Рудник Каральвеем»,

выражении – 15438 кг. Сырьевая база

20 Рациональное освоение недр

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз рудного золота в области вовлечена в активное освоение с 2005 г. В связи с этим ближайшие перспективы золотодобычи Приамурья связаны с развитием именно этого направления, в первую очередь – с изучением и вовлечением в отработку новых перспективных рудопроявлений вблизи действующего горно-обогатительного производства на Покровском месторождении, наращиванием мощностей рудников на месторождениях Пионер и Березитовое, а также с освоением Маломырского, Албынского и Бамского месторождений со средними содержа-

Рис. 7. Динамика затрат на добычу золота (в долларах США за тройскую унцию) в 2007– 2009 гг. Источник: GFMS

ниями золота в руде 1–5 г/т, что соответствует общемировой тенденции.

именным предприятием – ООО «Березитовый рудник». Его

Безусловным и на протяжении ряда лет бессменным ре-

активы, как и все другие активы золоторудного дивизиона

гиональным лидером рудной золотодобычи является ОАО

ОАО «Северсталь», включая контрольный пакет акций ка-

«Покровский рудник», разрабатывающий месторождения

надской компании High River Gold Mints Ltd., находятся под

Покровское и Пионер, суммарный объем добычи на кото-

управлением ООО «Северсталь Золото».

рых в 2009 г. составил 12629 кг – почти на 2 т больше, чем в

В 2009 г. продолжилось падение добычи из россыпных ме-

2008 г. Предприятие входит в группу компаний Металлурги-

сторождений Амурской области. По сравнению с 2008 г. про-

ческого альянса «Петропавловск» (Petropavlosk Plc.), успеш-

изводство россыпного золота снизилось на 8 % – до 6508 кг.

но реализующего в области инвестиционные проекты, в том

Из них почти треть (29 %) – 1862,6 кг добыто ОАО «Прииск

числе – общегосударственного значения. В 2007–2010 гг. бы-

Соловьевский», который, несмотря на ухудшение общих по-

ли последовательно введены очередные добывающие и пе-

казателей в секторе россыпного золота, демонстрирует по-

рерабатывающие мощности на месторождении Пионер,

ложительную динамику (+12 %). Остальной объем золота из

включающем несколько рудных зон. Так, после пуска в июле

россыпей суммарно добыли 37 средних и малых золотодобы-

2010 г. третьей очереди гидрометаллургического завода

вающих предприятий – приисков и артелей с уровнем добы-

объем переработки руды будет доведен до 455 тыс. т/мес

чи 100 кг и выше. На сегодняшний день промышленные рос-

(около 5,5 млн т/год), а с вводом четвертой очереди в 2011

сыпные месторождения в области характеризуется низкими

г. – достигнет 7,2 млн т/год. После выхода на полную мощ-

содержаниями золота (в среднем 100–150 мг на 1 м3 горной

ность завод будет ежегодно производить около 300–400 тыс.

массы) и, по большей части, сложными горно-геологически-

унций золота. В 2012–2013 гг. планируется ввести в эксплуа-

ми условиями эксплуатации. Обеспеченность приисков и ар-

тацию флотационно-автоклавную линию для извлечения зо-

телей запасами россыпного золота в среднем составляет око-

лота из упорных руд. Благодаря применению инновацион-

ло 3 лет, а 25 % предприятий обеспечены запасами на год и

ных технологий добычи и извлечения себестоимость золо-

менее. Основные золотороссыпные районы выработаны

та на месторождении Пионер не превышает US$222/тр. ун-

практически полностью, поэтому снижение россыпной зо-

цию, что является одним из лучших показателей не только

лотодобычи в области неизбежно. В то же время имеется по-

в РФ, но и в мире. Во втором полугодии 2010 г. «Петропав-

тенциал месторождений, экономически эффективных для

ловск» планирует начать промышленную добычу на место-

отработки дражным способом, особенно с использованием

рождении Маломыр (совокупные запасы свыше 4 млн ун-

мобильных малолитражных драг. Именно дражный способ

ций) и до конца года получить 68–100 тыс. унций золота, а

добычи в основном применяет ОАО «Прииск Соловьевский»

с 2013 г. выйти на объем переработки руды порядка 6 млн

(эксплуатируются 8 драг). Первую российскую мобильную

т/год (около 10 т драгоценного металла). На 2011 г. намече-

малолитражную драгу несколько лет эффективно эксплуати-

но освоение месторождения Албын, с которого с 2012 г.

рует ЗАО «Хэргу». (Источник: http://www.amurobl.ru/in-

предполагается получать 6 т золота в год.

dex.php?m=24597&r=2&c=43191&p=44176)

Почти в два раза – до 2733,2 кг золота выросли объемы

Камчатский край в 2009 г. по приросту добычи золота

добычи на Березитовым руднике, отрабатываемом одно-

(+53,9 %) вышел на второе место после Чукотки (см. табл. 3).

№1`2010

21

ЭКОНОМИКА

Причем такой внушительный рост обеспечен в основном

России (менее 4 г/т) и в мире (около 2 г/т). Ресурсы боль-

на Агинском месторождении, разработку которого осу-

шей части золоторудных месторождений оценены в соот-

ществляет ЗАО «Камголд» – крупнейшая золотодобываю-

ветствии с кодексом JORC в объеме 276,2 т (8,9 млн унций)

щая компания в регионе, входящая в состав холдинговой

золота. Таким образом, компания обладает значительным

компании «Золото Камчатки». В настоящее время Агинское

потенциалом роста запасов за счет проведения ГРР и при-

– первый и пока единственный промышленно отрабатывае-

обретения новых активов. Объекты компании обеспечены

мый сырьевой объект холдинга. Руды месторождения ха-

развитой инфраструктурой, необходимой для разведки и

рактеризуются высокими содержанием (в среднем 38 г/т)

эксплуатации месторождений. В ближайших планах ОАО

и извлечением (более 95 %) золота. Подтвержденные запа-

«Золото Камчатки» – строительство на этих объектах но-

сы золота составляют 35 т. По данным компании, в 2009 г.

вых горнодобывающих предприятий, дальнейшее прира-

Агинским ГОКом было произведено 2192 кг золота, что на

щение запасов. В частности, на 2012 г. намечен пуск первой

60 % больше, чем в 2008 г. Рост достигнут за счет внедрения

очереди ГОКа годовой производительностью 600 тыс. т ру-

в 2008–2009 гг. новых технологий отработки, позволивших

ды и около 5 т золота на месторождении Аметистовое. (Ис-

существенно снизить разубоживание руды. Помимо Агин-

точник: http://www.zolotokamchatki.ru/index/)

ского месторождения холдинг владеет лицензиями на раз-

В целом Камчатский край является одним из наиболее

работку еще 8 золоторудных месторождений Камчатки с об-

перспективных регионов в РФ по добыче драгоценных ме-

щей ресурсной базой свыше 12 млн тр. унций (более 375 т)

таллов. По характеристике краевая МСБ золота и серебра

золота. При этом более 80 % запасов и ресурсов сосредо-

не уступает крупнейшим в Тихоокеанском рудном поясе

точено на четырех месторождениях – Аметистовом (18,7

провинциям этих драгметаллов, а по качеству и богатству –

%), Бараньевском (21,5 %), Агинском (10,2 %) и Кумроч

является лучшей в России. Слабая поисковая изученность

(15,3 %). Содержание золота в руде всех месторождений

вулканогенных поясов края позволяет с высокой веро-

превышает 10 г/т, что значительно выше, чем в среднем по

ятностью прогнозировать здесь открытие новых крупных

Таблица 4. Рейтинг ведущих золотодобывающих регионов России Объем добычи, т/ Занимаемое место в рейтинге Регион 2009 г.

2008 г.

2007 г.

2006 г.

2005 г.

2004 г.

2003 г.

Красноярский край

33,78/I

33,52/I

32,19/I

31,49/I

28,81/I

30,36/I

30,05/I

Чукотский АО

31,21/II

20,09/II

4,35/X

4,73/X

4,80/X

4,32/X

4,78/X

Амурская область

21,94/III

18,75/IV

14,72/VI

14,49/VI

14,72/VI

14,22/VI

13,10/VI

Республика Саха (Якутия)

18,61/IV

18,94/III

18,93/II

19,92/II

18,78/III

20,22/IV

20,26/III

Иркутская область

14,95/V

14,55/VI

14,88/IV

14,54/V

15,16/V

15,65/V

16,63/V

Хабаровский край

14,67/VI

16,23/V

14,78/V

15,74/IV

18,22/IV

20,92/III

17,68/IV

Магаданская область

13,69/VII

13,92/VII

15,29/III

17,29/III

22,69/II

23,04/II

26,31/II

Свердловская область

7,35/VIII

6,74/IX

6,05/VIII

6,48/VIII

5,57/IX

5,70/IX

5,51/IX

Республика Бурятия

6,60/IX

6,22/VIII

6,76/VII

6,90/VII

7,64/VII

8,22/VII

8,06/VII

Забайкальский край

5,47/X

5,74/X

6,32/IX

6,44/IX

6,44/VIII

6,37/VIII

6,23/VIII

Челябинская область

3,92/XI

3,75/XI

3,52/XI

3,25/XI

3,29/XI

3,76/XI

3,71/XI

Камчатский край

2,27/XII

1,48/XII

2,12/XII

1,36/XIV

0,20/–

0,30/–

0,42/–

Республика Тыва

1,19/XIII

1,37/XIII

1,67/XIII

1,80/XII

1,76/XIII

1,62/XIII

1,22/XIII

Итого в ведущих регионах

175,62

161,84

141,04

144,43

148,08

154,7

153,96

Всего по РФ

178,29

163,89

144,85

147,62

152,06

158,88

158,06

Доля ведущих регионов в общероссийском объеме добычи, %

98,5

98,7

97,4

97,8

97,4

97,4

97,4

22 Рациональное освоение недр

и богатейших месторождений золота и серебра. По оцен-

0,97 г/м3. «Полюс Золото» активно инвестирует в расшире-

кам специалистов и правительства Камчатского края, с вво-

ние ресурсной базы россыпного золота. В 2009 г. были про-

дом в промышленную эксплуатацию уже разведанных ме-

ведены поисково-оценочные и разведочные работы на 25

сторождений добыча золота в регионе может достичь 16 т

участках, эксплуатационная разведка на 22 участках. По ито-

к 2015 г. и 18–20 т к 2018 г., а затем поддерживаться на дан-

гам года оперативный прирост запасов категорий С1+С2 за

ном уровне до 2025 г. (Источник: httr://www.jnet.ru/)

счет поисково-оценочных и разведочных работ составил

Иркутская область – единственный в РФ регион, в струк-

3,2 т (0,1 млн унций), прогнозных ресурсов категории Р1 –

туре золотодобычи которого превалируют россыпи. Вклад

200 кг (6 тыс. унций). По результатам экспертизы в терри-

области в общероссийскую добычу золота в 2009 г. составил

ториальной комиссии по запасам полезных ископаемых на

8,4 %. В структуре стоимости продукции, производимой в

баланс поставлено 2,7 т (0,1 млн унций) золота. В январе –

области горнодобывающим комплексом, на долю золота

мае 2010 г. ОАО «Полюс Золото» приобрела еще 6 золото-

приходится 47 %. Более 95 % драгметалла добывается в Бо-

россыпных участков, выставленных на аукционах Управле-

дайбинском районе. Всего на территории области госу-

нием по недропользованию по Иркутской области.

дарственным балансом запасов учтено 320 россыпных и 6

Область обладает также крупнейшей в России ресурс-

рудных объектов. Ресурсный потенциал россыпного золота

ной базой рудного золото, включающей разведанные место-

позволяет рассматривать регион как один из наиболее при-

рождения Сухой Лог (крупнейшее в России месторожде-

влекательных для инвестирования развития золотодобычи.

ние), Голец Высочайший, Вернинское и Первенец и оце-

Крупнейший российский производитель золота – ОАО «По-

ненные – Догалдынское, Центральное, Юбилейное, Не-

люс Золото» имеет в своих активах в области 94 россыпных

вское, Кавказ, Ергожу, Гурбей и еще около 40 перспектив-

месторождения*11.

ных рудопроявлений (Источник: http://www.irkobl.ru

Предприятия компании ведут добычу

открытым раздельным и дражным способами. Для повыше-

/irk/potential/mineral/#tab-ag-link).

ния уровня извлечения золота планомерно внедряется от-

Западный ГОК ведет промышленную отработку одно-

садочная технология обогащения. Суммарный объем про-

именного месторождения, которое наряду с Вернинским,

изводства аффинированного золота на россыпях в 2009 г.

Первенем и Чертовым Корытом являются сырьевыми ак-

достиг 194 тыс. тр. унций, почти на 7,2 % превысив объем

тивами Группы «Полюс». В 2009 г. производство аффини-

2008 г. По результатам эксплуатационных работ среднее со-

рованного золота на месторождении Западном составило

в том числе при

0,75 т, или 24 тыс. унций. Западный ГОК – единственное на

при раздельной добыче –

сегодняшний день российское горно-металлургическое

держание металла составило 0,66 дражной разработке – 0,34

г/м3,

г/м3,

Таблица 5. Соотношение добычи золота из коренных и россыпных месторождений в 2003–2009 гг. и прогноз добычи и производства золота в 2010 г. 2003г.

2004г

2005г.

2006г.

2007г.

2008

2009

2010 г. (прогноз)

158065

158880

152064

147619

144854

163891

178288

183000

–580

+815

–6816

–4445

–2765

+19037

+14397

+4712

–0,4

+0,5

–4,3

–2,9

–1,9

+13,1

+8,8

+2,6

добыча из коренных месторождений, кг

81361,6

85664,3

83015

85484

86186,4

110355

125930

131000

прирост(+)/урост (–) к предыдущему периоду: в натуральном выражении, кг в долевом соотношении, %

+2357,8 +3,0

+4302,7 +5,3

–2649,3 –3,1

+2469 +3,0

+702,4 +0,8

+24168,6 +28,0

+15575 +14,1

+5070 +4,0

добыча из россыпных месторождений, кг

76703,4

73215,7

69049

62135

58667,6

53536

52358

52000

прирост(+)/урост (–) к предыдущему периоду: в натуральном выражении, кг в долевом соотношении, %

–2937,8 –3,7

–3487,7 –4,5

–4166,7 –5,7

–6914 –10,0

–3467,4 –5,6

–5131,6 –8,7

–1178 –2,2

–358 –0,7

Золото попутное, кг

12020

10412

11122

11721

12121

12456

14544

15000

Золото вторичное, кг

6835

4844

4882

4980

5867

8141

12404

9000

176920

174136

168068

164321

162842

184488

205236

207000

Показатели Суммарная добыча, кг Прирост (+)/урост (–) к предыдущему периоду: в натуральном выражении, кг в долевом соотношении, % В том числе:

Производство золота (всего), кг

*11 Лицензии на россыпные месторождения находятся на балансе различных организаций, которыми ОАО «Полюс Золото» не владеет напрямую. Владение составляет от 40,4 до 66,2 % (Источник: Годовой отчет Группы «Полюс» за 2009 г.).

№1`2010

23

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз

ЭКОНОМИКА

Тем не менее, за первые 5 месяцев 2010 г. добыча и производство золота в РФ снизились на 9,2 и 6 % соответственно по сравнению с тем же периодом 2009 г., а попутное и вторичное производство драгоценного металла увеличились соответственно на 8,3 и 20,2 % (рис. 9). По сравнению с аналогичным периодом прошлого года прирост добычи зафиксирован в Магаданской, Свердловской и Камчатской областях, урост – на Чукотке, в Амурская области и Красноярском крае (табл. 6). Падение объемов добычи на месторождениях Купол (оператор – Kinross Gold Рис. 8. Динамика добычи золота из коренных и россыпных месторождений России

Corp.) в Чукотском АО (–2,8 т), Олимпиадинское (ОАО «Полюс Зо-

предприятие, освоившее промышленную технологию из-

лото») в Красноярском крае (–1,4 т) и Покровское (ГК «Пет-

влечения золота из руд, аналогичных рудам Сухого Лога.

ропавловск») в Амурской области (–1,4 т) происходило из-

Кроме того, в 2009 г. ОАО «Полюс Золото» завершило раз-

за снижения содержания золота в добытой руде. Положи-

работку ТЭО постоянных разведочных кондиций Вернин-

тельная динамика добычи наблюдалась на месторождениях

ского месторождения. Ожидаемые балансовые запасы после

Воронцовское (ЗАО «Золото Северного Урала») в Сверд-

утверждения ГКЗ Роснедра составят 242 т (7,8 млн унций)

ловской области (+0,4 т), Хаканджинское (ОАО «Охотская

по категориям С1+С2 при бортовом содержании 0,75 г/т. Та-

ГГК») в Хабаровском крае (+ 0,3 т), Советское (ООО «Со-

ким образом, запасы Вернинского увеличатся на 194 т

врудник») в Красноярском крае и Агинское (ОАО «Золото

(6,2 млн унций), или почти на 80 %. В 2010 г. на месторож-

Камчатки») в Камчатском крае.

дении продолжится строительство ЗИФ проектной годо-

Наибольшее падение объемов добычи (по данным Сою-

вой мощностью по переработке руды 2,2 млн т и выпуску зо-

за золотопромышленников, в 3 раза превышающее среднее

лота в объеме 183 тыс. унций.

по рынку) в I квартале 2010 г. было зафиксировано у «Пет-

По сообщению Министерства природных ресурсов и

ропавловска» – на 37 % (до 65,6 тыс. унций). В частности,

экологии Иркутской области, суммарный объем ожидаемой

на Покровском месторождении добыча снизилась на 27 %

добычи в 2010 г. – 15425 кг золота, из них 5 т – объем добычи

(до 29,8 тыс. унций), на месторождении Пионер – на 44 %

рудного золота. По состоянию на конец апреля 2010 г. года

(до 35,8 тыс. унций). По данным компании, общее сниже-

выполнение установленной министерством квоты по руд-

ние добычи в январе – мае 2010 г. являлось плановым, свя-

ному золоту составило 23,4 %. Всего за январь – апрель те-

занным с проведением подготовительных работ на выше-

кущего года в области добыто 1295,1 кг золота, что на 53 кг

названных месторождениях, а также с вводом в эксплуата-

больше, чем за тот же период 2009 г. (Источник: http://si-

цию новых добывающих и перерабатывающих мощностей,

binform.com)

которые позволят компенсировать потери в I квартале и

В целом по России добыча золота из коренных место-

увеличить объем добычи до конца года в среднем на 47 %

рождений в 2009 г. увеличилась на 15575 кг (+14,1 %), а из

по отношению к 2009 г. (Источник: КоммерсантЪ, № 80

россыпей – уменьшилась на 1178 кг. По оценке Союза золо-

(4380) от 07.05.2010).

топромышленников России, рост добычи рудного золота и

Возвращаясь к итогам 2009 г., необходимо отметить,

падение добычи россыпного золота продолжится и в 2010 г.

что по сравнению с 2008 г. количество золотодобывающих

(рис. 8). При этом ожидается, что в прогнозируемой обще-

предприятий сократилось на 5 % – с 421 до 400, причем в

российской добыче в объеме 183 т доля коренных место-

большей степени сокращение коснулось предприятий с го-

рождений составит 71,6 %, или 131 т, россыпных – 28,4 %,

довым объемом добычи до 100 кг, численность которых

или 52 т золота. Прогнозируемый объем производства зо-

снизилась на 10 % – с 261 до 236 (табл. 7). В основном это

лота в РФ в 2010 г. – 207 т (табл. 5).

малые предприятия, занимающиеся разработкой россы-

24 Рациональное освоение недр

пей. Потеря интереса предпринимателей к россыпям с за-

Таблица 6. Сравнение объемов золотодобычи в ведущих российских регионах за январь – май 2009 и 2010 гг.

пасами меньше 100–200 кг объясняется экономической невыгодностью их отработки при существующем законодательстве и процедуре оформления разрешительных доку-

Субъекты РФ

ментов. Более того, кризисные явления 2008–2009 гг., пред-

Объем добычи (кг) в январе – мае

Рост (+), снижение (–) объемов 2010 г./2009 г.

2010 г.

2009 г.

кг

%

определившие трудности получения банковских кредитов

Чукотский автономный округ

10672,8

13469,3

–2796,5

–20,8

и увеличение по ним ставок, сделали невыгодной добычу

Красноярский край

10351,0

11414,5

–1063,5

–9,3

Амурская область

4716,9

6100,6

–1383,7

–22,7

Хабаровский край

4262,7

4113,7

+149,0

+3,6

Свердловская область

2495,3

2108,8

+386,5

+18,3

решения этих и других вопросов на государственном уров-

Иркутская область

2418,2

2398,5

+19,7

+0,8

не негативные процессы в малом бизнесе будут усугублять-

Республика Саха (Якутия)

2350,5

2674,4

–323,9

–12,1

Магаданская область

2084,3

1688,9

+395,4

+23,4

Республика Бурятия

1976,3

2037,8

–61,5

–3,0

Челябинская область

1191,5

1131,6

+59,9

+5,3

обстановки в регионах золотодобычи, а также декримина-

Камчатский край

926,1

731,6

+194,5

+26,6

лизации отрасли.

Республика Тыва

327,5

146,9

+180,6

+122,9

Забайкальский край

293,0

377,4

–84,4

–22,4

Республика Хакасия

269,1

250,5

+18,6

+7,4

золота и из более крупных россыпных месторождений с запасами 300–500 кг. Сложилась критическая ситуация с обеспеченностью разведанными запасами, так как малые предприятия не имеют средств для инвестирования в поиск и разведку новых участков и месторождений. Без срочного

ся. Поддержка и развитие малых предприятий и индивидуального частного предпринимательства («вольноприносительства») в отрасли имеют принципиально важное значение для решения вопросов рационального освоения минерально-сырьевой базы золота, нормализации социальной

В 2009 г. возросли объемы добычи золота предприятиями в форме закрытых (ЗАО) и открытых (ОАО) акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью (ООО). Напротив, доля добычи производственными кооперативами (ПК) и старательскими артелями (а/с) умень-

сравнению с 2008 г. в 2,9 и 3 раза соответственно, а капита-

шилась до 3,5 %, государственными предприятиями – до

лизация – в 3 и 3,9 раза. Также значительно увеличились

0,2 % (табл. 8).

стоимость акций и капитализация иностранных компаний:

Несмотря на то, что число предприятий с объемом добычи более 1 т золота в 2009 г. осталось прежним – 22 ком-

Petropavlovsk Plc, Kinross Gold Corp., Highland Gold Mining и High River Gold (табл. 11).

пании, ими было добыто на 14,6 % больше, чем в 2008 г., и

ОАО «Полюс Золото» в 2009 г. приобрело статус междуна-

их доля в общем объеме добычи золота в России выросла с

родной компании с активами в России, Казахстане, Кыргыз-

75,8 до 79,8 % (табл. 9). Обеспеченный ими прирост добычи

стане и Румынии. Группа «Полюс» является лидером по про-

18104 кг превысил на 3707 кг общий прирост добычи золота

изводству золота в РФ, одним из ведущих производителей

в 2009 г. Таким образом, рост добычи крупных компаний

драгметалла в Казахстане, а также входит в число крупней-

происходил на фоне снижения добычи средних и мелких предприятий. Работающие на территории иностранные компании в 2009 г. увеличили добычу золота на 29,5 % (+11141 кг), их доля в общем объеме добычи достигла 27,4 % (табл. 10). Ведущие российские золотодобывающие компании – ОАО «Полюс Золото» и ОАО «Полиметалл» – в 2009 г. значительно улучшили свои финансовые показатели: стоимость их акций, торгуемых на ММВБ и Лондонской фондовой бирже (LSE), выросла по

Рис. 9. Сравнение показателей производства золота (в килограммах) в РФ в январе – мае 2009 и 2010 гг.

№1`2010

25

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз

2009 г./ 2008 г., %

2003

N /pN

N /pN

V /pV

N /pN

V /pV

N /pN

V /pV

N /pN

V /pV

N /pN

V /pV

По добыче

Градация предприятий по объемам добычи

По числу предпритий

Значение показателей N/pN и V/pV по годам

514 100

152064 100

492 100

147619 100

461 100

144854 100

421 100

163891 100

400 100

178288 100

95

109

2004

V /pV

N /pN

2005

V /pV

Всего предприя600 158065 558 158880 100 100 100 100 тий и их суммарная добыча В том числе предприятия с годовой добычей:

2006

2007

2008

2009

до 100 кг

401 66,7

11193 7,1

357 64,0

11247 7,1

316 61,5

9571 6,3

309 62,8

9193 6,2

300 65,1

9287 6,4

261 62

7552 4,6

236 59

6845,4 3,8

90

91

от 100 до 500 кг

138 23,2

31692 20,0

141 25,3

31056 19,6

142 27,7

31138 20,5

129 26,2

27706 18,8

109 23,6

24336 16,8

106 25,2

23136 14,1

112 28

23672,1 13,3

106

102

от 500 кг до 1 т

33 5,5

21660 13,8

32 5,7

23331 14,7

26 5,1

17555 11,5

27 5,5

19117 13,0

22 4,8

14626 10,1

24 5,7

16704 10,2

22 5,5

15207,1 8,5

92

92

от 1 до 2 т

15 2,5

16997 10,7

13 2,3

17237 10,8

15 2,9

20073 13,2

12 2,5

18145 12,3

14 3,0

20725 14,3

15 3,6

21979 13,4

13 3,3

20246,5 11,4

87

92

от 2 до 5 т

10 1,7

33151 21,0

12 2,2

37819 23,8

13 2,5

43663 28,7

13 2,6

40502 27,4

14 3,0

41830 28,9

11 2,6

36336 22,2

13 3,2

41919 23,5

118

115

свыше 5 т

3 0,4

43372 27,4

3 0,5

38190 24,0

2 0,3

30084 19,8

2 0,4

32956 22,3

2 0,4

34050 23,5

4 0,9

58184 35,5

4 1

70397,9 39,5

100

121

Обозначения в таблице: N – число предприятий; pN – доля предприятий данной категории, %; V – объем добычи, кг; pV – доля предприятий в общем объеме добычи, % Таблица 8. Динамика изменения организационных форм субъектов добычи золота в РФ в 2003–2009 гг. 2009 г./ 2003 г., %

Значения показателей N/V и pN /pV по годам

N /V

pN / pV

N /V

pN / pV

N /V

pN / pV

N /V

pN / pV

N /V

pN / pV

N /V

pN / pV

N /V

pN / pV

По добыче

Организационная форма предприятия

По численности

ЭКОНОМИКА

Таблица 7. Динамика изменения числа российских золотодобывающих предприятий, ранжированных по объемам добычи, за период 2003–2009 гг.

600 158065

100 100

558 158880

100 100

514 152064

100 100

492 147619

100 100

461 144854

100 100

421 163891

100 100

400 178288

100 100

67

113

ЗАО

128 66166

21,3 41,8

112 72314

20,1 45,5

104 63866

20,2 42,0

94 64886

19,1 44,0

84 64751

18,2 44,7

61 74606

14,5 45,5

63 86839

15.8 48.7

49

131

ООО

345 34064

57,5 21,6

331 37650

59,3 23,8

316 36975

61,5 24,3

317 37428

64,5 25,4

303 37407

65,7 25,8

288 39565

68,4 24,1

276 43540

69,0 24,4

80

128

ОАО

54 35302

9,0 22,3

54 31492

9,7 19,8

48 35309

9,3 23,2

38 31379

7,7 21,2

39 31466

8,4 21,7

38 39894

9,0 24,3

40 41360

10,0 23,2

74

117

ПК и а/с

56 20794

9,3 13,2

44 16087

7,9 10,1

38 15188

7,4 10,0

33 13125

6,7 8,9

27 10701

5,8 7,4

26 9329

6,2 5,7

17 6178

4,2 3,5

30

30

госпредприятия

17 1739

2,8 1,1

17 1337

3,0 0,8

8 787

1,6 0,5

10 801

2,0 0,5

8 529

1,7 0,36

8 497

1,9 0,3

4 371

1,0 0,2

24

21

Число предприятий всех оргформ/суммарная добыча

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

В том числе:

Обозначения в таблице: N – число предприятий; V – объем добычи, кг; pN – доля предприятий соответствующей организационной формы в общем количестве предприятий, %; pV – доля предприятий соответствующей организационной формы в общем объеме добычи, %.

ших золотодобывающих компаний мира по объему про-

На территории РФ компания осуществляет добычу золота и

изводства и размерам минерально-сырьевой базы. Согласно

геологоразведочную деятельность в пяти регионах – в Крас-

отчету ОАО «Полюс Золото» за 2009 г., на 01.01.2010 г. балан-

ноярском крае, Республике Саха (Якутия), Магаданской,

совые запасы категорий В+С1+С2 по российской классифи-

Амурской и Иркутской областях. В 2009 г. предприятия Груп-

кации составили 109,4 млн унций золота, запасы категорий

пы «Полюс» произвели 1,26 млн унций золота, что на 3,2 %

proved+probable по классификации JORC – 74,1 млн унций.

больше, чем в 2008 г. Рост производства был обеспечен преж-

26 Рациональное освоение недр

де всего запуском проекта Титимухта в Красноярском крае и

Таблица 9. Показатели добычи ведущих золотодобывающих компаний России

приобретением в III квартале 2009 г. контрольного пакета ак-

Объем добычи, кг

ций компании KazakhGold Group Ltd – одного из крупней-

Компания 2007 г. 2008 г. 2009 г.

ших производителей золота Казахстана. Акции ОАО «Полюс

2009 г. / 2008 г., %

ОАО «Полюс Золото»

37760

38262

38006

99,3

– РТС и ММВБ, а также включены в расчет российских фон-

ЗАО «Чукотская ГГК»

0

15433

25591

165,8

довых индексов РТС, ММВБ, АК&M и мировых фондовых

ЗАО «УК «Петропавловск»

9002

12240

14835

121,2

индексов FTSE, MSCI и Dow Jones. Американские депозитар-

ЗАО «Северсталь-Ресурс»

2355

5997

9801

163,4

ОАО «Полиметалл»

7273

8907

9277

104,2

ОАО «Южуралзолото ГК»

4976

5243

5263

100,4

расписки (GDR – Global Depositary Receipt) компании Kaza-

ООО «Руссдрагмет»

4623

5120

5145

100,5

khGold Group Ltd, входящей в Группу «Полюс», обращаются

ОАО «Сусуманзолото»

4116

4002

4334

108,3

на основной площадке LSE. Рыночная капитализация компа-

ОАО «Высочайший»

3197

4144

3478

83,9

нии на 31.12.2009 г. составила US$10,1 млрд. В 2010 г. ОАО

ООО «Соврудник»

1978

2589

3290

127,1

ОАО А/с «Селигдар»

2096

2386

2607

109,3

ОАО «Прииск Соловьевский»

2172

2227

2500

112,2

мировым стандартам. Проектная мощность ЗИФ по перера-

ЗАО «А/с «Амур»

2915

3302

2482

75,2

ботке золотосодержащей руды – 6 млн т/год, выпуск золота

ОАО «Золото Камчатки»

1998

1396

2108

151,0

– в среднем 12 т/год. До конца года на этом объекте плани-

ОАО «Рудник Каральвеем»

134

1221

1969

161,3

А/с «Витим»

2105

1566

1950

124,5

ООО «Поиск»

1919

1927

1926

100,0

получило прибыль. Согласно объявленным компанией ауди-

А/с «Западная»

1781

1811

1901

105,0

рованным консолидированным финансовым результатам,

А/с «Чукотка»

2014

1995

1770

88,7

ЗАО «Омсукчанская ГГК»

2052

1614

1608

99,6

ОАО «Дальневосточные ресурсы»

1434

1437

1286

89,5

ООО «Нирунган»

1812

1343

1139

84,8

Итого

97712

124162 142266

114,6

ставила US$306,6 млн, или 55 % общей выручки. По словам

Добыча золота в РФ (всего), кг

144854 163891 178288

108,8

генерального директора ОАО «Полиметалл» Виталия Неси-

Доля ведущих компаний в общей добыче по РФ, %

Золото» торгуются на ведущих биржевых площадках России

ные расписки (ADR – American Depositary Receipt) на акции

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз

ОАО «Полюс Золото» торгуются на основной площадке LSE и внебиржевом рынке в США. Глобальные депозитарные

«Полюс Золото» на Благодатнинском месторождении в Красноярском крае ввело в строй крупнейшую в России золотоизвлекательную фабрику (ЗИФ), отвечающую современным

руется получить 3,2 т золота. (Источник: http://www.polyusgold.ru/documents/8323/Русская%20версия%2010%.pdf). ОАО «Полиметалл» в 2009 г. впервые за два последних года

подготовленным в соответствии с US

GAAP*12,

чистая при-

быль составила почти US$96 млн по сравнению с убытками 2007 и 2008 гг., производство золота увеличилось на 9 % – до 311 тыс. унций, средняя цена реализации золота выросла на 13 % – до US$983/тр. унцию, выручка от продажи золота со-

са, финансовые результаты 2009 г. подтвердили «исключи-

67,4

75,8

79,8

тельную фундаментальную прибыльность» компании, а сдер-

данным отчета ОАО «Полиметалл», за первые 6 месяцев

живание роста затрат и устойчивое расширение производ-

2010 г. производство золота увеличилось по сравнению с

ства подкрепляют «уникальную комбинацию стабильного

аналогичным периодом 2009 г. на 57 % – до 209 тыс. унций,

операционного денежного потока и амбициозной програм-

реализация золота выросла на 61 % – до 207 тыс. унций, вы-

мы роста компании» (Источник: MetalTorg.Ru). Рост про-

ручка составила US$424 млн, на 93 % превысив прошлогод-

изводства золота, особенно в IV квартале 2009 г. (на 35 %),

ний показатель. До конца года компания планирует про-

был обеспечен выходом на проектную мощность фабрики на

извести 430–450 тыс. тр. унций золота. Около 24,8 % устав-

Воронцовском месторождении (Свердловская область), воз-

ного капитала компании в виде акций и GDR обращаются

росшими содержаниями золота в руде Хаканджинского ме-

на Лондонской фондовой бирже, ММВБ и РТС. Последняя

сторождения (Хабаровский край), а также отнесением на

признала «Полиметалл» компанией с самой высокой сопро-

счет «Полиметалла» объемов двухмесячного производства

тивляемостью кризису.

золота на купленном в 2009 г. у компании Orsu Metals Corpo-

Группа Petropavlovsk Plc («Петропавловск»), получившая свое

ration месторождении Варваринское в Казахстане. Согласно

название в сентябре 2009 г. после переименования Peter Ham-

*12 Generally Accepted Accounting Principles – Общепринятые принципы бухгалтерского учета. Принятая в США система стандартов и принципов финансового учета.

№1`2010

27

bro Mining Plc (РНМ), является одной из крупнейших финансово-промышленных

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2009 г./ 2008 г., %

Kinross Gold Corp

5474

3949

4696

1212

1942

15433

25591

165,8

Petropavlovsk Plc

3758

6287

7018

7421

8405

12240

14835

121,2

и строительстве горных предприятий.

Highland Gold Mining Ltd

6005

6143

5041

5026

4623

5120

5145

100,5

Сырьевые активы золотого сегмента

134

1221

1969

161,3

«Петропавловска»

Объем добычи по годам, кг Компания

Leviev Group Angara Mining Plc

53

1138

1594

1057

949

89,8

1079

846

436

51,5

1867

групп России, занимающей ведущие позиции в золотодобыче (3-е место в России), геологоразведке, проектировании

сосредоточены

в

Амурской области и Ямало-Ненецком автономном округе. В 2009 г. предприятия-

Central Asia Gold AB High River Gold Mines

4811

4898

4874

4720

4683

Bema Gold Corp.

3624

2612

2804

2778

110

Итого

23672

23889

24486

22295

22570

37784

48925

15,0

15,0

16,1

15,1

15,6

23,0

27,4

Доля в общероссийской добыче, %

ми «Петропавловска» было добыто 486,8 тыс. унций золота – на 21 % больше, чем в 2008 г.; чистая прибыль увеличилась в 6 раз – до US$144,7 млн. По мнению боль-

129,5

шинства аналитиков, в настоящее время «Петропавловск» – наиболее динамично

Таблица 11. Финансовые показатели золотодобывающих компаний в 2008–2009 гг.

Компания

развивающаяся

тенсивного развития являются сниже-

2009 г.

2008 г. (IV квартал)

Начало года

золотодобывающая

структура в России. Слагаемыми ее ин-

Значения показателей

Обозначение валют

ЭКОНОМИКА

Таблица 10. Динамика добычи золота иностранными компаниями в России в 2003–2009 гг.

ние издержек, мощные денежные пото-

Конец года

ки, долгосрочная стратегия развития,

ОАО «Полюс Золото»

US$

10/4 млрд

13/5 млрд

29/10 млрд

ОАО «Полиметалл»

US$

3,3/1 млрд

5/1,5 млрд

10/3,9 млрд

государственного значения. Низкий уро-

реализация инфраструктурных проектов

Petropavlovsk Plc

£

3,3/0,25 млрд

4/0,32 млрд

11/2,0 млрд

вень себестоимости драгметалла и нали-

Kinross Gold Corp

US$

13,6/8,6 млрд

17/12 млрд

20/14 млрд

чие собственной инженерно-технологи-

£

0,42/0,136 млрд

0,35/0,11 млрд

0,9/0,29 млрд

ческой базы обеспечивают компании

C$

0,154/0,063 млрд

0,11/0,065 млрд

0,55/0,44 млрд

Highland Gold Mining High River Gold

определенный запас прочности в случае падения цен на золото. По словам пред-

Примечание. В числителе указана стоимость акций, в знаменателе – капитализация компании.

седателя совета директоров УК «Петропавловск» Павла Масловского, до конца

Таблица 12. Динамика объемов переработки «добычного» золота и производства мерных слитков аффинажными заводами РФ

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2009 г. / 2008 г., %

Красноярский

59334,0 2659,27

67531,0 5674,03

68271,0 8522,69

72163,0 4822,2

74508,0 1394,54

77399,0 3664,2

82160,0 2998,78

106,2 82,0

Колымский

27838,0 Н/д

24700,0 Н/д

25648,0 Н/д

19978,0 Н/д

17037,0 97,8

33470,0 170,29

42654,0 10,0

127,4 6,0

Приокский

32506,0 718,04

37912,0 417,91

32030,0 2323,94

28246,0 3653,4

22186,0 2315,92

25683,0 5199,42

27068,0 1007,78

105,4 20,0

Новосибирский

32610,0 1879,09

23662,0 940,04

20713,0 609,28

18658,0 975,2

20964,0 7705,33

18400,0 7346,25

19559,0 2081,09

106,3 28,0

Уралэлектромедь

2442,0 Н/д

2598,0 Н/д

3552,0 Н/д

6078,0 Н/д

5963,0 Н/д

6436,0 Н/д

2916,0 Н/д

45,3 98,8

Екатеринбургский

1068,0 357,0

1138,0 346,0

791,0 317,0

1747,0 2767,0

3070,0 1226,06

2068,0 1534,14

2872,0 2085,53

138,9 136,0

Московский

412,0 1583,0

205,0 1583,0

18,0 631,5

365,0 1220,2

761,0 5654,62

229,0 1887,44

483,0 6117,79

210,9 324,0

Щелковский

985,0 1944,75

827,0 6462,25

767,0 9148,5

160,0 4262,5

155,0 5060,25

66,0 1802,05

338,0 625,6

512,1 35,0

Кыштымский

870,0 Н/д

307,0 Н/д

274,0 Н/д

224,0 Н/д

210,0 Н/д

140,0 529,45

238,0 254,48

170,0 48,0

158065,0 9141,15

158880,0 14808,83

152064,0 21552,91

147619,0 17700,5

144854,0 23454,52

163891,0 22133,24

178288,0 15181,05

108,8 69,0

–

–

–

–

–

786,865

817,93

104,0

Объемы переработки/производства слитков, кг Аффинажный завод

Суммарный объем переработки/производства слитков, кг В том числе производство слитков массой до 100 г

28 Рациональное освоение недр

переработкой руды на ЗИФ месторождения Купол. Водораздельное требует дальнейшего изучения. Компания планирует завершить до конца 2010 г. все дополнительные работы, необходимые для составления отчета по оценке запасов на месторождении Двойное согласно канадскому стандарту раскрытия информации по горно-промышленным проектам NI 43−101 (National Instrument 43−101). Highland Gold Mining Ltd входит в десятку крупнейших золотодобывающих компаний России. В 2009 г. компания увеличила добычу золота на 2,7 % – до 163,3 тыс. унций, а в 2010 г. планирует довести объем производства золота до 200–210 тыс. унций. Основной действующий актив компании – месторождение Многовершинное (Хабаровский край). В процессе освоения находятся месторождения Ново-Широкинское и Тасеевское (Читинская область). Ведутся ГРР на Любавинской площади (Читинская область), месторождении Совином (Чукотский АО), а также на площадях Искинская и Майя-Иникан и месторождении Белая Гора (Хабаровский край). Последнее является одним из приоритетных проектов компании. В 2010 г. Highland Gold Mining Ltd приобрела лицензию сроком на 20 лет на разведку и добычу золота на прилегающих к Белой Горе участках общей площадью 33 км2. Прогнозные оценки их запасов составляют порядка 200 тыс. Рис. 10. Динамика изменения объемов закупок золота (в тоннах) российскими банками в 2008 и 2009 годах (без учета банков, закупивших менее 1 т) *Нет данных о закупках в 2008 г.

унций золота. Расширение ресурсного потенциала Белой Го-

2010 г. планируется довести добычу рудного золота до 21 т, а

в Хабаровском крае» (Источник: КоммерсантЪ (Хабаровск),

к 2012 г. за счет ввода новых объектов выйти на уровень до-

№ 130 (4428) от 21.07.2010).

ры в совокупности с ресурсами соседних месторождений способствует формированию стратегического центра компании

бычи 1 млн тр. унций золота. Это даст возможность ежегодно экспортировать в страны Азиатско-Тихоокеанского региона до 15 млн т руды и получать прибыль порядка US$1,5 млн. Акции объединившихся под эгидой Металлургического альянса «Петропавловск» РНМ и Aricom вышли на Основную площадку Лондонской фондовой биржи и сразу переместились в зону FTSE 250, демонстрируя тенденцию к росту, что, по мнению аналитиков, делает корпорацию наиболее привлекательной для вложения в российскую золотодобывающую отрасль. Kinross Gold Corp., канадская золотодобывающая компания, разрабатывающая в России золотосеребряное месторождение Купол (75 % акций), в начале 2010 г. заключила новое соглашение с геологоразведочной компанией B2Gold о покупке западного и восточного флангов этого месторождения. Кроме того, Kinross Gold Corp. приобрела еще два месторождения – Двойное и Водораздельное. Запасы Двойного составляют 3,5–3,9 млн т руды при среднем содержании золота 17– 19 г/т. В 2009 г. здесь было добыто 408 кг золота. Kinross Gold Corp. планирует увеличить производственную мощность этого месторождения за счет внедрения подземного способа разработки (взамен сезонной – 6 мес в году) с последующей

Рис. 11. Динамика потребления драгоценных металлов в производстве ювелирных изделий (по данным Российской государственной пробирной палаты)

№1`2010

29

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз

ЭКОНОМИКА

родные (золотовалютные) резервы страны по состоянию на 25.06.2010 г. составили US$461,4 млрд, что соответствует уровню ноября 2007 г. Рекордная величина международных резервов России в US$598,1 млрд была зафиксирована 08.08.2008 г. Согласно справочной информации банка о структуре международных резервов отдельных стран мира, Россия по величине золотовалютных резервов обгоняет все государства ЕС и Европейский центральный банк, а в мировом масштабе уступает только КНР и Японии. Тем не менее по относительным показателям РФ отстает от ведущих стран. За 2009 г. Центробанк РФ увеличил резервы менее чем на 3 %, тогда как в среднем по всем странам мира рост превысил 36 %, а в Ирландии и Люксембурге – составил 107 и 103 % соответственно. Кроме того, в структуре резервных активов развитых стран преобладает доля монетарного золота: на авуары в металле в странах еврозоны приходится в среднем 57,5 % запасов, а в таких странах, как Португалия, Греция и Рис. 12 Объемы российского экспорта (в тоннах) драгоценных металлов (экспертная оценка)

Германия они составляют 85, 72 и 67 % соответственно. В России в золоте хранится всего 5,2 % международных резер-

Российские банки в 2009 г. увеличили закупки золота у

вов (меньше, чем в Турции и Киргизии). Бульшая часть ре-

добывающих компаний на 3,4 % – до 148,7 т, против 143,8 т

сурсов России аккумулирована в евро и долларах, причем са-

в 2008 г. (рис. 10).

ми резервы размещены (в том числе на депозитах) в ино-

Среди аффинажных заводов, занятых на переработке

странных коммерческих банках. Наиболее крупные запасы

«добычного» золота, лидирует ОАО «Красцветмет». По

золота хранятся в резервах США (8100 т). По объемам на-

сравнению с 2008 г. более чем в 5 раз увеличил объем пере-

копленных слитков (650 т) Россия занимает 8-е место

работки Щелковский завод. Значительный рост объемов пе-

(http://www.fontanka.ru/2010/06/09/061/. Дата обраще-

реработки «добычного» золота (в 2,1 раза) и производства

ния: 09.06.2010.).

мерных слитков (в 3,2 раза) продемонстрировал Московский аффинажный завод. Всего аффинажными заводами в

Таблица 13. Предложение и спрос на рынке золота в России в 2006–2009 гг. и прогноз на 2010 г. (экспертная оценка)

2009 г. изготовлено 15181,05 кг мерных слитков – на 31 % меньше, чем в 2008 г. (табл. 12). При этом доля мерных слитков массой менее 100 г возросла в 2009 г. до 5,4 % сум-

Значение показателей по годам Показатели 2006

2007

2008

2009

2010 (прогноз)

Предложение, т:

марной массы против 3,6 % в 2008 г. золото добычное

147,6 144,8 163,9 178,3

183,0

пробирной палаты, в 2009 г. ювелирная отечественная

золото попутное

11,7

12,1

12,4

14,5

15,0

промышленность снизила потребление золота для про-

золото вторичное

5,0

5,9

8,2

12,4

9,0

изводства ювелирных изделий на 46,2 %: с 76 т – в 2008 г.

Всего предложение

до 41 т – в 2009 г. (рис. 11).

Спрос, т:

По отчетным данным Российской государственной

164,3 162,8 184,5 205,2

207,0

экспорт

94,2

42,0

17

27,0

30,4

в международных резервах Центрального банка РФ находи-

закупка официального сектора

14,0

50,0

79,5

122,6

110,0

лось 637,6 т золота, и еще около 5 т закупил в 2009 г. Гохран

ювелирная промышленность

50

63

76

41

52,0

промпроизводство, включая товары для населения и медицину

2,1

1,8

2,0

2,6

2,6

инвестиционный спрос

4,0

6,0

10,0

12,0

12,0

164,3 162,8 184,5 205,2

207,0

Запасы золота в золотовалютных резервах России по состоянию на 01.01.2009 г. составляли 520 т. На 01.01.2010 г.

России. Таким образом, в 2009 г. запасы золота в золотовалютных резервах России увеличились на 122,6 т. Выросла также и доля золота в международных резервах: до 4,3 % против 3,4 % в начале 2009 г. По официальной информации Департамента внешних и общественных связей Центрального банка РФ междуна-

30 Рациональное освоение недр

Всего спрос Цена на золото, US$/oz

604

695

872

972

1172

По данным экспертной оценки, объемы российского экспорта золота и серебра в виде слитков и в других формах в 2009 г. составили (рис. 12): золота – 27 т (+58,8 %); серебра – 1700 т (+49,6 %). Предложение и спрос на рынке золота в

Таблица 14. Предложение и спрос на мировом рынке серебра (по данным обзора World Silver Survey 2010) Объем предложения 2009 г. и спроса, млн унций Показатели к 2008 г., % 2008 г. 2009 г. Предложение, всего

892,3

889,1

99,6

добыча

684,8

709,6

103,6

продажи Центробанками

30,9

13,8

44,7

переработка лома

176,6

165,7

93,8

892,3

889,1

99,6

технологический сектор

447,2

352,2

78,8

спрос и восстановление промышленного спроса на металл.

производство ювелирных изделий

158,3

156,6

98,9

По прогнозу GFMS, в 2010 г. среднегодовая цена на серебро

прочее производство

227,1

221,1

97,3

832,6

729,9

87,7

России в 2006–2009 гг. приведен в табл. 13.

В том числе:

Серебро Несмотря на то, что среднегодовая стоимость унции серебра в 2009 г. снизилась по сравнению с 2008 г. на 1,4 % – с US$14,989 до US$14,78, цена на серебро значительно выросла (+53 %) по сравнению со вторым полугодием 2008 г. (см. рис. 4). В обзоре World Silver Survey 2010 главными причинами такого роста указаны высокий инвестиционный

может составить 16,87 US$/унцию (см. рис. 3). Вместе с тем текущий год начался для серебра с цены US$16,84/унцию,

Спрос, всего В том числе:

Итого производственный спрос Чистый де-хеджинг производителей

5,6

22,3

398,2

а к концу первого полугодия она достигла US$18,61, при этом минимум в US$14,83 был зафиксирован 6 февраля, а

Инвестиционный спрос

48,2

136,9

284,0

максимум в US$19,55 – 12 мая. Исторически цена серебра тесно коррелируется с це-

(Источник: http://2trade.ru/forex_special/110840.html).

ной золота. Несмотря на различия в структуре потребле-

По прогнозу Commerzbank, к концу 2010 г. унция серебра

ния (рис. 13), динамика цен обоих металлов практически

может подорожать до $US20, а в 2011 г. – до $US23, и тогда

совпадает (см. рис. 4). Схожи и фундаментальные факторы,

серебро может занять позицию недорогой и привлекатель-

определяющие их динамику: кризисные явления в эконо-

ной альтернативы золоту (Источник: http://gold.prime-

мике, инфляция издержек у ведущих производителей ме-

tass.ru/bulletin/analytics/show.asp?id=18546). Тем более

талла, спрос со стороны инвестиционных и хеджевых фон-

что прогнозы последних лет относительно увеличения ин-

дов. Но в отличие от золота, серебро значительно более во-

вестиционного спроса на серебро реализовались в 2008 г.

латильно, что позволяет опытным инвесторам, способным

в его двукратном и в 2009 г. – почти в трехкратном росте

просчитать в среднесрочной перспективе промежуточные

(табл. 14).

изменения роста и падения цены металла, получать значи-

В целом мировой спрос на серебро в 2009 г. уменьшился

тельные прибыли. Кроме того, серебро является одновре-

за счет падения промышленного и ювелирного спроса. Об-

менно и драгоценным, и промышленным металлом, при-

щий спрос на серебро в ювелирной промышленности сокра-

чем последняя составляющая становится все более прева-

тился незначительно и в основном из-за своего спада в Ин-

лирующей. По мнению многих аналитиков, цена серебра в

дии и Китае. В РФ потребление серебра ювелирной промыш-

будущем будет определяться как факторами промышленно-

ленностью снизилось на 16,3 % – с 268,83 т в 2008 г. до 224,98

го производства, так и денежными факторами, что делает этот металл достаточно надежным средством вложения. В 2009 г. серебро значительно превзошло золото по доходности, фиксируя прибыль в 53 % годовых по сравнению с 30 %-ной прибылью золота. По оценкам аналитиков FOREX.com, серебро находится в уникальной позиции, которая поможет ему продолжать расти в цене в 2010 г. Ценность металла по сравнению с золотом остается существенно положительной, спрос у инвесторов пока велик, и промышленный спрос на данный продукт будет расти, если мировая экономика продолжит восстанавливаться

Рис. 13. Структура спроса и потребления серебра в мире в 2009 г. Источник: GFMS

№1`2010

31

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз

ЭКОНОМИКА

т в 2009 г. (см. рис. 11). Потребление серебра для производ-

ном связано со снижением потребностей фотоиндустрии.

ственных целей снизилось в 2009 г. по причине финансового

Ожидается, что эта тенденция продолжится и в последую-

кризиса, причем резкий спад промышленного спроса при-

щие годы.

шелся на первые месяцы 2009 г. Однако уже во второй поло-

Серебро, являясь товаром, круглосуточно продается на

вине того же года началось его оживление, которое продол-

международных товарных биржах в Лондоне, Цюрихе, Нью-

жилось в 2010 г. По прогнозу Мирового института серебра

Йорк, Чикаго и Гонконге. Объем мировой торговли сереб-

(World Silver Institute – WSI) стабильный спрос на металл, в

ром в 2009 г. снизился на 28 % и составил в натуральном вы-

том числе ожидаемый высокий промышленный спрос под-

ражении около 24,6 т, в денежном – US$11,6 млрд. В общем

держат цены на серебро в течение 2010 г. Ожидание роста

объеме торговли 80 % приходится на необработанное сереб-

промышленного спроса подтверждается в частности прогно-

ро, 15 % – на серебро в полуобработанное и 5% – на сереб-

зами отраслевой группы международной статистики продаж

ряный порошок. По сравнению с рынком золота рынок се-

полупроводников WSTS (World Semiconductor Trade Statis-

ребра мал – не более US$3 млрд, но, по мнению многих ана-

tics), на долю которых приходится почти половина серебра,

литиков, он обладает хорошим потенциалом роста.

потребляемого промышленностью. Несмотря на 9 %-ное со-

Государственные запасы серебра, по оценке исследова-

кращение рынка полупроводников в 2009 г., потребности

телей, уменьшились за 2009 г. на 13,7 млн унций, достигнув

этого сегмента, по оценкам, увеличатся в 2010 г. на 28,6 %, а

своего минимального уровня за последнее десятилетие. Ос-

в 2011-м и 2012-м годах – на 5,6 и 4,2 % соответственно. Кро-

новная часть государственных продаж была отмечена в Рос-

ме того, промышленный спрос на серебро интенсивно раз-

сии, в то время как Китай и Индия в 2009 г. практически от-

вивается в новых направлениях, таких как солнечная энер-

сутствовали на рынке. По данным GFMS, в КНР после не-

гетика, медицина, пищевая и текстильная промышленности

скольких лет активных продаж государственные запасы се-

(дезинфекция воды, пищи, тканей), в результате чего его до-

ребра значительно сократились.

ля может составить 25 % совокупного спроса, а в течение сле-

Мировая минерально-сырьевая база серебра характери-

дующих 10 лет – увеличиться в 4 раза. Таким образом, спрос

зуется достаточно высокой степенью концентрации. Основ-

на серебро имеет реальные тенденции к росту.

ной объем мировых запасов (свыше 72 %) сосредоточен в 13 странах, причем около половины всех запасов приходится

В структуре предложения серебра добыча из недр обеспечивает около 79 %, переработка серебряного скрапа и лома – примерно 19 %. Увеличению объемов добычи серебра в 2009 г. в основном способствовал рост цен на золото, цинк, медь и свинец, по отношению к которым серебро является

Таблица 15. Динамика мирового производства серебра, в том числе ведущими продуцентами Объем производства и добычи, млн унций/Место в рейтинге Страны 2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Ведущие продуценты (Top 10): Перу

88,8/I

93,9/I

98,4/I

102,6/I

111,1/I

112,6/I

118,3/I

125,3/I

марное производство металла на собст-

Мексика

88,3/II

82,6/II

82,6/II

93,1/II

95,5/II

100,8/II

104,2/II

80,3/III

венно серебряных рудниках увеличилось

Китай

52,9/IV

58,8/IV

63,2/IV

67,0/IV

75,3/III

78,8/III

82,8/III

96,4/II

на 7 % и составило 30 % мировой добы-

Австралия

66,8/III

59,9/III

71,5/III

77,4/III

55,6/IV

60,4/V

61,9/IV

57,8/V

Чили

38,9/VII–VIII

42,2/VI

43,7/VI

44,3/V

51,5/V

62,0/IV

44,9/V

64,3/IV

Польша

38,9/VII–VIII

44,2/V

43,8/V

40,5/VI

40,5/VI

39,6/VII

38,9/VII

38,5/IX

бильными: их рост не превышал 1 % – до

Россия

22,5/X

29,5/IX

30,3/IX

32,5/VII

31,3/VII

29,3/VIII

44,4/VI

49,5/VI

$US5,23/унцию. По оценкам GFMS, в

США

43,4/VI

39,9/VIII

40,2/VIII

39,2/VIII

36,7/VIII

40,5/VI

36,0/VIII

39,5/VIII

Боливия

14,9/XII

15,8/XII

14,0/XII

12,8/XII

15,2/XII

16,9/XII

35,8/IX

43,7/VII

Канада

44,1/V

41,0/VII

41,6/VII

34,2/IX

31,2/IX

26,7/IX

21,5/X

Н. д.

главным образом за счет роста чистых

Всего

499,5

507,8

529,3

543,6

543,9

567,6

588,7

595,3

инвестиций и дехеджирования, сниже-

Другие страны-производители

181,4

156,4

112,0

93,5

69,1

29,0

13,5

Н. д.

Всего в мире

680,9

664,2

641,3

637,1

613,0

596,6

602,2

709,6

попутным продуктом производства. Сум-

чи серебра, при этом затраты на производство рудного серебра по сравнению с 2008 г. оставались достаточно ста-

2010 г. также ожидается прирост добычи. Поставки серебра из наземных источников в 2009 г. сократились на 86 %

ния государственных продаж и сокращения поставок серебряного скрапа и лома. Сокращение в секторе лома, наблюдаемое третий год подряд, в основ-

32 Рациональное освоение недр

Источники: WSI&GFMS, May 2009; Dr Thomas Chaize. – URL: ttp://www.dani2989.com/gold/worldagprod0510ru.htm

Наибольший рост добычи (+8 %) наблюдался в Латинской Америке, где основной вклад внесли Чили и Боливия. Перу в 2009 г. сохранила свои позиции мирового лидера по добыче серебра (табл. 15). За ней следуют КНР, Мексика, Чили и Австралия. Китай – один из важнейших участников рынка серебра с ежегодным производством 90 млн унций. В 2008 г. страна стала импортером этого металла. Кроме того, стремительно развивающаяся китайская экономика способствует росту спроса на серебро. Россия занимает 1-е место в мире по запасам серебра (см. рис. 14) и 6-е место в мировом рейтинге ведущих продуцентов этого драгоценного металла (см. табл. 15). Производство серебра в России в 2009 г. по сравнению с 2008 г. выросло на 11,4 %, до 49,5 млн унций (1539 т), в основном за счет увеличения добычи в Чукотском АО, Хабаровском крае и Амурской области (табл. 16). Более 45 % российского серебра добывается на золотосеребряных месторождениях Дукат, Лунное и Джульетта в Магаданской области, которые являются активами крупнейшего в России производителя серебра – ОАО «МНПО «Полиметалл». В 2009 г. компания увеличила производство серебра по сравнению с 2008 г. на 1 %, до 17,3 млн унций (538 т). Выручка компании от реализации серебра составила US$241,9 млн, или 43 % от общей выручки. В 2010 г. Полиметалл планирует добыть 590–620 т серебра. Попутную добычу серебра ведут ОАО «ГМК Норильский никель», ОАО «Гайский ГОК», ОАО «Учалинский ГОК», ОАО «Горевский ГОК» и др. Аффинаж серебра осуществляют 10 российских предприятий: ОАО «Красноярский завод цветных металлов им. В. Н. Гулидова» (Красцветмет), ОАО «Уралэлектромедь», ОАО «Колымский аффинажный завод», ФГУП «Приокский завод цветных металлов», Щелковский завод вторичных драгоценных металлов, комбинат «Североникель», Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов, Кыштымский медеэлектролитный завод, ГМК месторождения Дукат и Новосибирский аффинажный завод. Крупнейший производитель аффинированного серебра из руд и вторичного сырья – Красцветмет, в 2009 г. обеспечил 38 % общего производства аффинированного серебра. Продукции предприятия в 2007 г. был присвоен статус качества Dubai Good Delivery, подтверждающий соответствие выпускаемого сеРис. 14. География основных мировых запасов серебра

ребра в слитках стандартам Дубайской золототоварной бир-

на долю 7 стран – России, Польши, США, Мексики, Таджи-

жи. Российские предприятия применяют современными, а

кистана, Перу и Боливии (рис. 14). Крупнейшие по запасам

некоторые – уникальными технологиями аффинажа сереб-

серебра месторождения – Биг-Хилл, Кёр-д'Ален, Бингхем

ра и извлечения металла из вторичного сырья.

(США), Сан-Кристобаль (Боливия), Канимансур (Таджики-

В 2009 г. Россия увеличила экспорт серебра на 50 % – до

стан), Любин, Рудна, Полковице-Серошовице (Польша), Ду-

1700 т. Экспорт металлического серебра осуществляют в

кат (Россия), Мак-Артур-Ривер, Маунт-Айза (Австралия).

основном российские банки, имеющие лицензию на этот

№1`2010

33

ЭКОНОМИКА

❖ Анализ/прогноз

ЭКОНОМИКА

Таблица 16. Динамика добычи и производства серебра в России (по данным Минфина РФ) Значение показателей, т

2009 г./2008 г., %

Показатели 2006 г.

2007 г.

2008 г.

2009 г.

Производство, всего

1215,6

1092,1

1381,7

1539,0

111,4

В том числе добыча, всего

616,8

509,1

793,2

829,7

104,6

В том числе в регионах РФ: Магаданская область*:

519,9

418,0

544,0

469,6

86,3

ЗАО «Серебро Магадана»

–

–

506,6

457,2

90,2

ООО «Мосэкспо-Металл»

–

–

19,0

–

–

ЗАО «Омсукчанская ГГК»

–

–

10,8

9,6

88,9

9,8

9,7

170,0

270,5

159,1

ЗАО «Чукотская ГГК»

–

–

159,4

260,6

163,5

ООО «А/с «Чукотка»

–

–

10,0

9,0

90,0

Чукотский АО

Хабаровский край

65,4

58,0

53,6

60,6

113,0

ОАО «Охотская ГГК»

–

–

40,6

48,6

119,7

ЗАО «А/с «Амур»

–

–

10,5

9,0

85,7

ЗАО «Многовершинное»

–

–

2,0

2,8

140,0

2,9

2,3

3,3

9,8

297,0

ОАО «Покровский рудник»

–

–

2,5

5,6

224,0

ООО «Березитовый рудник»

–

–

–

2,5

–

4,0

3,7

4,3

4,2

97,7

Амурская область

Республика Бурятия ОАО «Бурятзолото»

–

–

3,9

4,0

102,6

Свердловская область

4,0

3,5

3,5

3,8

108,6

–

–

2,4

2,8

116,7

0,7

3,6

4,4

3,2

72,7

–

–

4,4

3,2

72,7

2,4

2,4

2,4

2,1

87,5

–

–

2,4

2,0

83,3

Иркутская область

1,7

1,8

1,8

1,8

100

Приморский край

0,02

0,01

0,01

1,5

150

–

–

–

1,5

–

Республика Саха (Якутия)

2,7

2,6

2,4

1,2

50,0

Другие регионы

3,3

3,5

3,5

1,4

40,0

Попутное сырье

319,9

288,3

337,6

481,5

142,6

Вторичное сырье

278,9

294,7

250,9

227,8

90,8

ЗАО «Золото Северного Урала» Республика Башкортостан ЗАО «НПФ Башкирская ЗДК» Челябинская область ОАО «Южуралзолото ГК»

ЗАО «Восток ПГРК»

*По данным ВИС-ИНФОРМ Департамента природных ресурсов администрации Магаданской области, в 2009 г. в регионе было добыто 685 т серебра, в том числе в Омсукчанском районе – 544,3 т, Среднеканском – 90,6 т, в Северо-Эвенском – 28,8 т, Ольском – 17,4 т, Тенькинском – 2,5 т. При этом 683,7 т добыто из рудных месторождений, 1,455 т – попутно из россыпей. Наибольшие объемы добычи серебра в области обеспечили предприятия: «Серебро Магадана» (ведущий производитель), «Рудник Кварцевый», Серебряная компания, «Рудник Нявленга», Омсукчанская горно-геологическая компания, ООО «Агат», Омолонская золоторудная компания. (Источник: http://www.vis-inform.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=1943)

вид деятельности (всего около 150 банков). Из них круп-

та. По мнению председателя комитета Торгово-промыш-

нейшими экспортерами являются Сбербанк, ВТБ, МДМ-

ленной палаты (ТПП) России по поддержке предпринима-

Банк, Номос-банк и Росбанк. Среди добывающих компа-

тельства в сфере драгметаллов В. В. Рудакова, у России есть

ний, экспортирующих свою продукцию, лидером является

все необходимое, чтобы стать мировым лидером по добыче

Полиметалл. Кроме того, серебро вывозится в составе про-

драгоценных металлов и камней. Союз золотопромышлен-

даваемых за рубеж концентратов цветных металлов. Рос-

ников России считает, что для создания условий дальней-

сия занимает первое место в мире по добыче алмазов и пал-

шего развития рынка драгоценных металлов в РФ необхо-

ладия, второе место – по производству платины, входит в

димо решить ряд правовых, организационных и финансо-

число мировых лидеров по добыче серебра, обладает

вых вопросов. О них будет сказано во второй части статьи

значительным потенциалом для увеличения добычи золо-

в следующем номере журнала. РОН

34 Рациональное освоение недр

ОХРАНА НЕДР

УДК 351.823.3:336.2:622.013.364.2

© С. В. Шаклеин, А. В. Крекова, 2010

ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗАПАСОВ УГОЛЬНЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ

С. В. Шаклеин, д-р. техн. наук., вед. науч. сотр. Институт угля СО РАН

Отсутствие взаимоувязанных требований к обоснованию списания нецелесообразных к отработке запасов с требованиями по организации опережающего геологического изучения недр создает предпосылки к неэффективному использованию недр и нанесению ущерба государству из-за недополучения части налога на добычу полезных ископаемых. В случае, если списание запасов является следствием ненадлежащего исполнения недропользователем требований по опережающему геологическому изучению недр, предлагается рассматривать часть списываемых запасов в качестве сверхнормативных потерь. Авторы обращаются в ЦКР-ТПИ Роснедр с предложением осуществлять оценку степени разведанности намеченных к отработке запасов при рассмотрении годовой программы развития горных работ.

А. В. Крекова, инженер ООО «Сибгеопроект-Недра»

Ключевые слова: списание запасов нецелесообразных к отработке, налог на добычу полезных ископаемых, сверхнормативные потери.

ным характером отнесения запасов в потери: если в течение рассматриваемого года происходит утрата доступа к оставляемым запасам, то доля потерь в общей годовой добыче может существенно превышать проектные потери (при этом собственно количество и места образования потерь будут полностью соответствовать проекту). Согласно ст. 342 второй части Налогового кодекса РФ, для фактических потерь, не превышающих по своей ве-

Процесс отработки любого месторождения полезных

личине установленных нормативов, применяется нулевая

ископаемых неизменно сопровождается оставлением в не-

налоговая ставка. Однако, если недропользователь допу-

драх части его запасов, именуемых потерями. Все виды по-

стил потери, превышающие по своей величине норматив-

терь условно делятся на две большие группы: общешахтные

ные, то величина этого превышения облагается по той же

и эксплуатационные. И если первая группа потерь является

налоговой ставке, что и добытое полезное ископаемое. Ло-

неизбежной вне зависимости от принятой технологии от-

гика такого решения вполне очевидна: допустив сверхнор-

работки, то количество эксплуатационных потерь напря-

мативные потери, недропользователь сократил возможный

мую зависит от технологии ведения горных работ и может

объем добычи и, соответственно, ожидаемые налоговые по-

варьироваться в довольно широком диапазоне. В связи с

ступления, а следовательно, обязан компенсировать госу-

этим эксплуатационные потери нормируются на стадии со-

дарству упущенную им выгоду.

гласования проектной документации органами Федераль-

Помимо потерь, часть балансовых запасов может оста-

ного агентства по недропользованию, а также ежегодно

ваться в недрах и в случае утраты ими промышленного

уточняются при согласовании годовых планов горных ра-

значения, произошедшей вследствие выявления в ходе ве-

бот. В результате нормирования недропользователю указы-

дения горных работ усложнения горно-геологических, гид-

вается предельный допустимый уровень эксплуатационных

рогеологических и других природных условий. Причиной

потерь, выражаемый в процентах.

«появления» нецелесообразных к отработке запасов на ста-

Необходимость ежегодного уточнения нормативов по-

дии эксплуатации является неполнота геологических зна-

терь является следствием неподтверждения геологоразве-

ний о состоянии недр, т. е. объективно существующие по-

дочных данных. Так, при ведении открытых горных работ,

грешности геологических моделей, сформированных на

необходимость корректировки, как правило, связана с вы-

стадии геологоразведочных работ.

являемыми различиями в ранее ожидаемой и фактической

Такие запасы списываются с баланса предприятия по ре-

мощности пласта. При ведении подземных горных работ

зультатам технико-экономического обоснования нецелесо-

уточнение норматива потерь зачастую связано с циклич-

образности их отработки без отнесения в потери, в резуль-

36

Рациональное освоение недр

тате чего они не учитываются при расчете фактических го-

чии этого нарушения, но не принял соответствующих мер по

довых потерь и полностью выпадают из сферы внимания

повышению полноты извлечения запасов? Ответ однозна-

налоговой службы. Существующий порядок списания неце-

чен: большая часть списываемых запасов должна была быть

лесообразных к отработке запасов представляется несовер-

признана аналогом сверхнормативных потерь и «подвергну-

шенным по следующим соображениям.

та» налогообложению с целью возмещения упущенной госу-

Действительно, возможность извлечения нецелесообраз-

дарством выгоды. Тем не менее, такой подход к пониманию

ных к отработке запасов с неблагоприятными горно-геоло-

проблемы полностью отсутствует как в положениях Налого-

гическими условиями не зависит от принятого недропользо-

вого кодекса, так и в нормативных документах, регламенти-

вателем порядка отработки запасов. И более того, отработка

рующих нормированию потерь и порядок списания запасов

запасов в локальных местах со сложными природными усло-

с баланса предприятий.

виями зачастую невозможна даже с применением нетради-

Безусловным можно признать тот факт, что контур спи-

ционных систем разработки и специальных мероприятий по

санных нецелесообразных к отработке запасов не известен

обеспечению безопасности. Однако «внезапность» обнару-

на момент проектирования предприятия. Однако к числу

жения локальных участков усложнения горно-геологических

обязательных государственных требований по рациональ-

условий, не известных на момент проектирования и плани-

ному использованию и охране недр, предусмотренных к ис-

рования развития горных работ, ведет к невозможности от-

полнению недропользователями в соответствии с требова-

работки и части вполне кондиционных запасов. Это про-

ниями ст. 23 федерального закона «О недрах», относится

исходит из-за того, что реализованная недропользователем

«проведение опережающего геологического изучения недр,

схема подготовки запасов не учитывала характер размеще-

обеспечивающего достоверную оценку запасов полезных

ния зон с усложненными условиями. Например, на рис.1, а

ископаемых». Данное требование обязательно включается

показан контур запасов угольного пласта, который был ре-

в условия лицензионных соглашений к лицензиям на право

ально списан как утративший промышленное значение

пользования недрами, а его исполнение подлежит контро-

вследствие усложнения горно-геологических условий (в свя-

лю со стороны органов Ростехнадзора.

зи с наличием тектонического нарушения, не выявленного

Задачей опережающего геологического изучения недр

на момент начала ведения подготовительных работ). В дан-

как раз и является выявление перед началом горно-подгото-

ном примере к запасам со сложными условиями отработки

вительных и добычных работ локальных участков усложне-

должны быть отнесены только запасы в зоне влияния нару-

ния горно-геологических условий с целью принятия мер по

шения. Тем не менее принятый контур списания экономиче-

снижению негативных последствий их воздействия. Следо-

ски полностью оправдан, так как отработка его части (рис.

вательно, принимаемое решение по оценке степени ответ-

1, б) лавой сокращенной длины неприемлемо увеличивает се-

ственности недропользователя за «возникновение» нецеле-

бестоимость добычи из-за роста

сообразных к отработке запасов сво-

а

удельного объема проведения подго-

дится к ответу на вопрос: исполнил ли

товительных выработок, резкого сни-

недропользователь свои обязательства по выполнению опережающего геологического

жения производительности труда в связи с работами по частичному де-

Извлечено

Списано

изучения недр?

монтажу комплекса, отодвигания сро-

В этом контексте собственно

ков ввода в действие нового выемоч-

«внезапность» выявления усложнен-

ного столба и т.д.

ных участков может являться след-

Однако если бы недропользова-

б

ствием действия двух видов причин.

тель знал о наличии и положении по-

Во-первых – быть результатом ис-

казанного на рис. 1 нарушения до на-

черпания возможности геологораз-

Списано

ведки (которые, естественно, не без-

чала проектирования подготовительных работ, то он мог бы изменить схему подготовки таким образом, чтобы

граничны). В этом случае недропольИзвлечено

что в пределах намеченного к отра-

обеспечить вовлечение большей части

ботке контура может произойти

списанных запасов в эксплуатацию. Возникает вопрос: какие меры следовало бы принять государству, если бы недропользователь знал о нали-

зователь не мог даже предполагать,

Контур извлечения запасов Контур списанных запасов Зона влияния нарушения

Рис. 1. Пример списания запасов

усложнение условий и, соответственно, предусмотреть и выполнить необходимые мероприятия по дополни-

№1`2010

37

ОХРАНА НЕДР

❖ Методология

ОХРАНА НЕДР

тельной разведке. В такой ситуации недропользователь не

вовлечены в отработку в случае установления границ услож-

может подвергаться каким-либо налоговым санкциям за утра-

ненных участков до начала горно-подготовительных работ,

ту промышленной значимости части списываемых запасов.

достигает 30–40 % общего числа списанных запасов, что су-

Во-вторых, «внезапность» выявления контура нецелесо-

щественно может повысить величину сверхнормативных по-

образных к отработке запасов может быть результатом «эко-

терь и итоговых налоговых отчислений.

номии» недропользователем средств на геологоразведочные

Результаты проведенного анализа явно указывают на на-

работы. Представляется, что в этом случае недропользова-

личие случаев игнорирования недропользователями требо-

тель должен нести материальную ответственность за утрату

ваний действующего законодательства в области рацио-

промышленной значимости части запасов, примыкающих к

нального использования недр.

контуру действительно нецелесообразных к отработке запа-

Таким образом, отсутствие взаимоувязанных требова-

сов (в форме признания их сверхнормативными потерями).

ний к обоснованию списания нецелесообразных к отработ-

Практика показывает, что в угольной отрасли существен-

ке запасов с требованиями по организации опережающего

ное количество запасов утрачивает свое промышленное

геологического изучения недр и нормированию потерь соз-

значение именно в связи с ненадлежащим исполнением тре-

дает предпосылки для нанесения ущерба государству из-за

бований по опережающему геологическому изучению недр.

оставления в недрах части кондиционных запасов – с одной

К сожалению, на сегодняшний день отсутствует нормативный механизм, позволяющий разделить случаи списа-

стороны, и недополучения части налога на добычу полезных ископаемых – с другой.

ния нецелесообразных к отработке запасов по двум выше

Для устранения отмеченных пробелов в горном и нало-

названным вариантам причинам, а следовательно, и вы-

говом законодательстве необходимо внести в «Методиче-

явить степень виновности недропользователя в неэффек-

ские указания по разработке технико-экономического об-

тивном использовании недр.

основания целесообразности списания утративших про-

В основу разработки такого механизма могут быть поло-

мышленное значение запасов полезных ископаемых с учета

жены однозначно определяемые по геологоразведочным

предприятий по добыче полезных ископаемых» и в Нало-

данным критерии разведанности, позволяющие до еще нача-

говый кодекс РФ соответствующие поправки, побуждаю-

ла ведения горно-подготовительных и добычных работ вы-

щие недропользователей к дальнейшему повышению пол-

явить участки, в пределах которых возможно усложнение

ноты извлечения запасов из недр.

горно-геологических условий и которые, в связи с этим, под-

Кроме того, представляется целесообразным в ходе рас-

лежат дополнительному геологическому изучению. Если не-

смотрения ЦКР-ТПИ Роснедр годовых программ развития

дропользователь осуществляет отработку таких участков без

горных работ осуществлять оценку степени разведанности

проведения дополнительных разведочных работ, то за спи-

намеченных к отработке запасов с учетом полученных в хо-

сываемые на них запасы он должен нести ответственность

де эксплуатации геологических данных (которая, естествен-

перед государством как за сверхнормативные потери.

но, будет отличаться от оценок, полученных в ходе госу-

В качестве количественных критериев разведанности

дарственной геологической экспертизы на основе только

могут использоваться критерии, предусмотренные к обяза-

данных разведки). Такой подход позволит оценить эффек-

тельному применению действующей «Классификацией за-

тивность мероприятий, проводимых предприятием в рам-

пасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископае-

ках своих обязательств по опережающему изучению недр и

мых» при категоризации запасов.

выявить участки неопределенности геологической инфор-

Апробация такого подхода, выполненная авторами по

мации, требующие дальнейшего изучения с позиции не-

группе случайно выбранных актов списаний запасов по уголь-

обходимости обеспечения рационального использования

ным шахтам Кузбасса [1], показала, что в половине случаев

недр. В качестве инструмента фиксации и подтверждения

обработка геологической информации с помощью критериев

достигнутой степени достоверности можно использовать

разведанности позволяла заранее спрогнозировать усложне-

специально созданную промышленную классификацию до-

ние условий отработки списываемых запасов. По предвари-

стоверности запасов, предложения по разработке которой

тельной оценке, количество запасов, которые могли бы быть

изложены в работе [2]. РОН

Список литературы 1. Шаклеин, С. В. Списание нецелесообразных к отработке запасов и достоверность геологического изучения недр / С. В. Шаклеин, А. В. Крекова // Маркшейдерский вестник. – 2009. – № 4. – C. 5–6. 2. Рогова, Т. Б. Совершенствование системы классификации разведанных запасов в целях повышения промышленной безопасности угледобычи / Т. Б. Рогова, С. В. Шаклеин // ТЭК и ресурсы Кузбасса. – 2010. – № 4.–С.38–42.

38

Рациональное освоение недр

© Коллектив авторов, 2010

ОХРАНА НЕДР

УДК 553.043:553.048 002.237

МЕТОДИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ОБОСНОВАНИЯ ПАРАМЕТРОВ КОНДИЦИЙ ДЛЯ МЕСТОРОЖДЕНИЙ МНОГОКОМПОНЕНТНОГО СЫРЬЯ Ф. Д. Ларичкин, директор Института экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, д-р экон. наук, проф. E-mail: lfd@iep.kolasc.net.ru

В. Д. Новосельцева, зав сектором Института экономических проблем им. Г. П. Лузина КНЦ РАН, канд. экон. наук, доцент E-mail: novoseltzeva@iep.kolasc.net.ru

Ю. Г. Глущенко, генеральный директор ЗАО «Российские редкие металлы», канд. философ. наук, доцент E-mail: zavod@rosredmet.ru

Б. С. Хамзин, руководитель ЦентральноКазахстанского межрегионального территориального департамента геологии и недропользования (МТД «Центрказнедра») E-mail: rood@nursat.kz; bshamzin@mail.krg.kz

Рациональное использование многокомпонентного минерального сырья начинается и во многом обеспечивается на стадии геологического изучения и геолого-экономической оценки выявленных ресурсов, при обосновании параметров кондиций для рационального оконтуривания и подсчета промышленных запасов месторождения. Авторами предложена экономически обоснованная методика количественного расчета главных параметров кондиций для оконтуривания и подсчета промышленных запасов многокомпонентного минерального сырья и каждого ценного компонента в нем, обеспечивающая максимальную экономическую эффективность комплексного использования многокомпонентного сырья в целом, с учетом рационального перечня его ценных составляющих, подлежащих использованию в народном хозяйстве.

Ключевые слова: попутный компонент, многокомпонентное сырье, минимальное промышленное содержание, броковочное содержание ценных компонентов

нию решается субъективно, так как экономическая целесообразность получения отдельных компонентов при этом не выявляется. Минимальное содержание «попутных» компонентов при обосновании кондиций и подсчете запасов, как правило, не устанавливается. До настоящего времени достаточно удовлетворительного научного определения понятий «попутная продукция» и «компонент» в литературе не имеется; наиболее развернутая

В настоящее время при обосновании кондиций на лю-

их характеристика содержится в нормативно-методических

бое комплексное минеральное сырье в качестве основного

материалах Государственной комиссии по запасам полезных

показателя рассчитывается минимально-промышленное

ископаемых (ГКЗ) [2, 3] в следующей редакции [3, с. 3–5]:

содержание основного компонента (при этом стоимость извлекаемых попутных компонентов снимается с затрат на производство) или, в большинстве случаев, суммы полезных компонентов, приведенных к основному, т. е. минимально-промышленное содержание условного компонента [1–6]. Причем вопрос о круге полезных компонентов, включаемых в расчет содержания условного компонента по тому или иному подсчетному блоку, месторожде-

… 3. К попутным полезным ископаемым относятся минеральные комплексы (горные породы, руды, подземные воды, рассолы), не имеющие самостоятельного промышленного значения, но добыча которых при разработке основного полезного ископаемого может быть экономически целесообразной. К попутным компонентам относятся заключенные в полезных ископаемых минералы, металлы и другие химические элементы и их соединения, которые, как правило, не имеют определяющего значения для промышленной оценки месторождений (здесь и далее по тексту цитаты выделено авторами), но при переработке полезных ископаемых могут быть рентабельно извлечены и использованы.

№1`2010

39

ОХРАНА НЕДР

Вместе с тем понятие «попутный компонент» достаточно условное и зависит от неравномерно меняющейся во времени рыночной конъюнктуры полезных ископаемых, что особенно характерно для многих месторождений редких и цветных металлов. В связи с этим необходимо определить понятие «основной полезный компонент». К основным полезным компонентам относятся заключенные в полезных ископаемых металлы и другие химические элементы, их соединения или минералы, определяющие промышленную значимость месторождения, т. е. возможность его рентабельной отработки без учета стоимости прочих (попутных) компонентов. Это могут быть компоненты, участвующие в оконтуривании рудных тел индивидуально или через коэффициенты приведения к условному компоненту, а также компоненты, не учтенные при определении контуров рудных тел, но без реализации которых разработка месторождения экономически неэффективна (их доля в суммарной стоимости товарной продукции обычно превышает 10 %). 4. Попутные полезные ископаемые и компоненты в зависимости от форм нахождения, связи с основными для данного месторождения полезными ископаемыми и компонентами и с учетом требований, предъявляемых промышленностью к условиям их разработки (извлечения), разделяются на три группы. 5. К I группе относятся попутные (сопутствующие) полезные ископаемые, образующие самостоятельные пласты, залежи или рудные тела в породах, вмещающих основные полезные ископаемые… К этой же группе относятся вскрышные породы, по составу и свойствам пригодные для производства строительных материалов… или для других целей, а также торф и почвенно-растительный слой… 6. Ко II группе относятся попутные компоненты (минералы), не образующие самостоятельных залежей, но которые при обогащении могут быть выделены в самостоятельные концентраты или промпродукты в количествах, допускающих их последующее извлечение на экономически рациональной основе. К этой же группе относятся попутные компоненты, заключенные в нефти и горючих газах, выделяемые при добыче (сепарации) в самостоятельные продукты, а также метан, содержащийся в угольных пластах… 7. К III группе относятся различного рода примеси в минералах основных и попутных компонентов (изоморфные, механические, микровключения собственных минералов и др.), а также органические, металлические или металлоорганические соединения в углях и углистых породах. Преобладающую часть попутных компонентов III группы составляют так называемые рассеянные элементы, широко распространенные в различных твердых полезных ископаемых при весьма низких содержаниях. К этой же группе относятся примеси в рудных минералах золота, серебра, МПГ, тантала, редких земель, стронция, молибдена и др. При обогащении полезных ископаемых эти компоненты накапливаются в концентратах основных компонентов, а при переработке концентратов или непосредственном использовании полезных ископаемых в металлургическом, химическом, энергетическом и других производствах – концентрируются в товарных продуктах или отходах. К этой же группе относятся попутные компоненты, присутствующие в нефти и газе и выделяемые лишь при их переработке, а также заключенные в подземных минерализованных водах и рассолах… 9. Изучение попутных полезных ископаемых проводится в границах разведки основных полезных ископаемых…

геологоразведочных работ и рационального использования ресурсов месторождения. Но эта рекомендация не помогает в решении сложной проблемы калькулирования себестоимости вырабатываемых продуктов и дифференцированной экономической оценки отдельных ценных компонентах в многокомпонентном сырье и разнообразных продуктах его комплексной переработки, следовательно, не может быть использована для определения экономической целесообразности использования каждого их них в отдельности в народном хозяйстве. Зачастую и основные компоненты представлены в сырье как самостоятельными минералами, так и различными неструктурными механическими или изоморфными примесями в рудных и нерудных минералах, т. е. необходимость изучения форм нахождения в сырье должна распространяться на все без исключения как полезно используемые, так и удаляемые в отходы компоненты, особенно экологически опасные. Кроме того, не решается вопрос дифференцированной оценки экономической эффективности извлечения и использования в народном хозяйстве каждого основного полезного компонента в тех случаях, когда их в перерабатываемом сырье несколько: например, медь и никель – в медно-никелевом сырье, медь и цинк – в медно-цинковом; медь, свинец и цинк – в полиметаллическом. Из предложенного ГКЗ определения понятия «попутных компонентов» остается неясным, как быть в тех, достаточно многочисленных на практике случаях, когда каждый попутный компонент сырья в отдельности экономически менее значим, чем основной, но в совокупности попутные компоненты имеют «определяющее значение для промышленной оценки месторождения», т. е. без их учета и использования разработка оказывается нерентабельной. «Попутные компоненты» во многих публикациях наделяются некоторыми свойствами живых разумных существ, способных «накапливаться», «концентрироваться» в продуктах обогащения и переработки (химической, металлургической, энергетической и т. п.) сырья при извлечении ос-

Из анализа приведенной цитаты можно сделать за-

новных компонентов и иметь «характер поведения» в про-

ключение, что основное полезное ископаемое и компонент

цессе обогащения и последующего передела. В то же время

обязательно должны быть представлены на конкретном ме-

в большинстве работ обоснованно отмечается зависимость

сторождении самостоятельным минералом. В качестве ос-

распределения «основных» и «сопутствующих» компонен-

новы группировки попутных полезных ископаемых и ком-

тов в процессах обогащения и последующей переработки

понентов в данном случае приняты форма нахождения каж-

от их форм нахождения в исходном сырье и физико-хими-

дого конкретного ценного компонента в горной массе ме-

ческих свойств этих компонентов или их минералов-носи-

сторождения в широком смысле (включая весь комплекс

телей в соответствии с законами геохимии. Очевидно, что

покрывающих пород и часть вмещающих) и взаимосвязан-

вместо используемых применительно к «сопутствующим»

ный с ней технологический принцип последующего выде-

компонентам упомянутых терминов «накапливаются» и

ления компонентов в самостоятельные готовые конечные

«концентрируются» целесообразно подобрать другой, бо-

продукты, что является весьма важным и необходимым для

лее подходящий термин, например, «повышается содержа-

40 Рациональное освоение недр

ние» сопутствующих компонентов, а вместо термина «по-

Удачно подобранная краткая и достаточно емкая фраза о целесообразности извлечения (и учета в промышлен-

ведение» лучше использовать «распределение». При существенных изменениях коньюнктуры либо при

ных запасах) отдельных ценных попутных компонентов и

реализации крупных технологических нововведений

комплексного использования сырья в целом на экономи-

(изобретений, открытий) значимость «основных» и «со-

чески рациональной основе, использованная в требова-

путствующих» полезных ископаемых и компонентов кон-

ниях ГКЗ 1973, 1982 и 2007 гг. [1–3] и всей последующей

кретных месторождений для экономики предприятия и

нормативно-методической документации не подкреплена

страны может измениться коренным образом.

соответствующей методикой и требует хотя бы краткой расшифровки и конкретизации.

В качестве примера в этом отношении можно привести ОАО «Ковдорский ГОК», производивший в начальный период своей деятельности только железорудный концентрат. С освоением технологии комплексной переработки руды за счет организации извлечения апатита и затем бадделеита, реализуемых в настоящее время на внешнем рынке, и существенным падением спроса на железорудный концентрат, доля последнего в общей стоимости товарной продукции составляет всего 26,4 %. Кроме того, после прекращения производства бадделеита в Южной Африке (месторождение Полабора), ОАО «Ковдорский ГОК» является единственным в мире продуцентом этого уникального высокоценного продукта, используемого в производстве особо тонкой высокотемпературной керамики и наиболее ответственных огнеупорных изделий.

Впервые методику определения минимального промышленного содержания рассеянных элементов в комплексном сырье на экономической основе предложил В. Н. Виноградов [7]. Он отметил условность понятия «минимальное промышленное содержание» применительно к отдельному полезному компоненту комплексного сырья, а в основу методики положил принцип окупаемости затрат, относимых на получение каждого рассеянного элемента. По существу при этом используется подход, анало-

Применительно к многокомпонентным месторожде-

гичный применяемому в индивидуальных, т. е. неком-

ниям определение минимально-промышленного содержа-

плексных, производствах, хотя определение себестоимо-

ния основного компонента по сравнению с определением

сти рассеянных элементов имеет некоторые особенности.

минимально-промышленного содержания условного ком-

В частности, затраты на добычу и первые стадии перера-

понента, кроме того, имеет следующий недостаток.

ботки комплексного сырья В. Н. Виноградов рекомендует

Отдельные части месторождений (геологические бло-

не учитывать в себестоимости рассеянных элементов. Вме-

ки, обособленные залежи, линзы, мощные прослои и пр.

сте с тем кроме прямых затрат, в себестоимость рассе-

в контуре промышленных запасов и непосредственно при-

янных элементов он включает часть косвенных расходов

легающие к ним) с относительно низким содержанием «ос-

по операциям комплексной переработки полупродуктов

новных» компонентов, могут иметь повышенные содержа-

металлургического передела, содержащих несколько рас-

ния высокоценных «сопутствующих» компонентов (I и II

сеянных (а также и других) ценных элементов. Таким об-

группы по упомянутой классификации ГКЗ), обеспечиваю-

разом, используется методика калькулирования себестои-

щих

Поэтому

мости рассеянных элементов, предложенная ранее В. Н.

ограничение изучения «сопутствующих» полезных иско-

Лексиным и А. Г. Токаревой [8], которые, тем не менее,

их

высокорентабельную

отработку.

паемых и компонентов (I и II групп) границами разведки «основных» полезных ископаемых [2, 3] может привести к снижению потенциальной ценности месторождения и утрате части рентабельных конкурентоспособных ресурсов. В соответствии с этим, с экономической точки зрения нецелесообразно выделять не только «попутные», но и ограничивать разведку рамками «основного» полезного ископаемого или компонента [2, 3]: все без исключения полезные компоненты комплексного сырья целесообразно рассматривать равноправными, а границы разведки устанавливать на основе других геологических и экономических принципов.

Ковдоский горно-обогатительный комбинат

№1`2010

41

ОХРАНА НЕДР

❖ Экспертиза

ОХРАНА НЕДР

рекомендуют при калькулировании рассеянных элементов

расчета главных параметров кондиций для оконтуривания

исключать сырьевую составляющую ввиду ее небольшой

и подсчета промышленных запасов многокомпонентного

(как правило) доли в полной их себестоимости, т. е. исхо-

минерального сырья и каждого ценного компонента в

дить из практических, а не теоретических соображений.

нем, обеспечивающая максимальную экономическую эф-

Позднее аналогичную методику определения предельных

фективность комплексного использования многокомпо-

содержаний рассеянных элементов в комплексном сырье

нентного сырья в целом, с учетом рационального перечня

предложили А. М. Быбочкин и А. М. Сечевица [9, 10]. Од-

его ценных составляющих, подлежащих использованию в

нако использованный ими термин ранее был введен Ф. Д.

народном хозяйстве.

Ларичкиным [11] и им же, кроме того, дано понятие и

Необходимо отметить, что изложенный подход рас-

предложена принципиально иная методика определения

пространяется на все без исключения «основные» и «по-

количественной величины предельных содержаний каж-

путные» ценные компоненты минерального сырья (а не

дого ценного компонента (включая все без исключения

только на рассеянные элементы), позволяет существенно

«основные» и «сопутствующие») в полиметаллическом

расширить промышленные запасы комплексных место-

(комплексном) сырье, ниже которых их получение (и, сле-

рождений и повысить экономическую эффективность их

довательно, учет в промышленных запасах) экономически

эксплуатации. Кроме того, понятие и методика количе-

не оправдано.

ственного определения предельных (браковочных) содер-

Под предельным (браковочным) понимается такое

жаний ценных компонентов в комплексном минеральном

минимальное содержание ценного компонента в ком-

сырье и разнообразных продуктах его переработки на раз-

плексном сырье, ниже которого его извлечение при

ных стадиях производства позволяют существенно облег-

условии комплексной переработки сырья экономиче-

чить и упростить решение таких важных практических во-

ски неэффективно на конкретном этапе развития про-

просов, как определение рациональных границ валовой и

изводства.

селективной выемки и переработки, шихтовки сырья раз-

Предельные (или браковочные) содержания ценных

личного (переменного) состава, отключения технологи-

компонентов в соответствии с данными, обоснованными

ческой ветви получения отдельных компонентов при сни-

в работе [11], определяются в дополнение к минимально-про-

жении их содержаний в сырье ниже браковочного и т. п.

мышленному содержанию условного металла («основного»,

По предложенной методике определены предельные со-

«профилирующего», «ведущего» компонента) из условия

держания всех «основных» («профилирующих») и «сопут-

окупаемости только прямых затрат, непосредственно и не-

ствующих» компонентов – всего по 17 элементам (табл. 1) –

избежно связанных с организацией получения именно

в полиметаллическом сырье обогатительного и металлур-

данного компонента из комплексного сырья без учета какой-либо части косвенных расходов, необходимых

Таблица 1. Предельные (браковочные) содержания ценных компонентов в полиметаллическом сырье

гического переделов для типичных (средних) условий свинцово-цинковой подотрасли цветной металлур-

Ед. измер.

Обогатительный передел

Металлургический передел

Свинец

%

0,15

–

Цинк

%

0,30

–

Медь

%

0,12

–

держание условного компонента

Барит

%

8,0

–

в последующих работах [12], одоб-

должно определяться из условия

Олово

%

0,08

–

рен рядом предприятий и органи-

окупаемости общей суммы прямых

Сера

%

5,0

17

заций и использован Казгипроцвет-

и косвенных затрат на добычу и ком-

Мышьяк

%

–

0,9

метом при обосновании кондиций

плексную переработку многокомпо-

Кадмий

г/т

30

300

и подсчете промышленных запасов

нентного сырья при учете только

Висмут

г/т

15

200

полиметаллических руд и отдель-

Индий

г/т

5

30

Теллурий

г/т

8

70

Селен

г/т

20

100

же их предельного (браковочного).

Таллий

г/т

10

75

ний, утвержденных ГКЗ СССР с вы-

Таким образом, вместо интуитивно-

Ртуть

г/т

4

20

сокой оценкой.

го субъективного подхода впервые

Галлий

г/т

–

100

Применительно к горно-обога-

предложена экономически обосно-

Германий

г/т

–

50

тительным предприятиям в прямые

ванная методика количественного

Сурьма

г/т

300

3500

затраты (Зп) включаются расходы

для производства двух и более (или

Компонент

всех) извлекаемых компонентов. При этом дополнительно уточнено, что минимально-промышленное со-

тех ценных компонентов, содержания которых в данном сырье не ни-

42 Рациональное освоение недр

гии в ценах и условиях по состоянию на начало 1970-х годов [11]. Указанный подход был развит и подтвержден новыми аргументами

ных ценных компонентов в них по ряду казахстанских месторожде-

на обогатительные доводочные, контрольные операции, сгущение, фильтрацию, сушку, складирование и хранение

Таблица 2. Рекомендованные предельные (браковочные) содержания ценных компонентов в рудах Жайремского месторождения (в недрах), %

концентрата, коммерческие расходы, включая затаривание, погрузо-разгрузочные операции, транспорт до пункта

ОХРАНА НЕДР

❖ Экспертиза

Ценные компоненты

Тип руд Свинец

Цинк

Барит

отправления, погрузку в вагон (судно) и другие, имеющие

Коренные

0,30

0,45

5,0

место, прямые затраты по конкретному концентрату (на-

Выветрелые

0,45

0,30

8,0

пример, связанные с оформлением документов, почтовотелеграфные расходы, в том числе по экспортным опера-

дения приняты данные детальной разведки и результаты

циям, включая таможенные платежи). Ресурсные платежи

полупромышленных испытаний по обогащению и метал-

(Р) включают фактически уплачиваемые за право на добы-

лургической переработке, выполненные ВНИИцветме-

чу и (до 2002 г.) на воспроизводство минерально-сырьевой

том, а прямые затраты на производство отдельных компо-

базы, акцизы (по соответствующим полезным ископае-

нентов рассчитаны на основе отчетных данных предприя-

мым) [12].

тий-аналогов совместно экономистами этих предприятий

Предельные (браковочные) содержания (αi пр) рассчи-

и института. Ожидаемые средние потери и разубоживание

тываются в процентах по формулам:

руд при добыче приняты по проектным данным Казгипро-

в добытой руде, полуфабрикате, концентрате:

цветмета. Результаты расчетов (с округлением в большую сторону) представлены в табл. 2. и 3. (1)

Техническая возможность извлечения компонентов в кондиционные концентраты при их содержании в руде, близком к полученным браковочным, подтверждается

в руде геологической (в недрах):

промышленной практикой предприятий подотрасли, в (2)

частности Зыряновского комбината (табл. 4). Промышленная оценка и определение предельных

где i – номер ценного компонента, концентрата; εi – из-

(браковочных) содержаний галлия и германия не осу-

влечение i-го ценного компонента в готовую продукцию,

ществлялась из-за их низкого содержания в концентратах

доли единицы; Цi – рыночная цена 1 т i-го ценного компо-

Жайремского месторождения и в связи с прекращением

нента в готовой продукции, руб.; R – коэффициент разубо-

их производства в свинцово-цинковой подотрасли ввиду

живания руды при добыче, доли единицы.

нерентабельности.

Разработанная методика была реализована в 1975 г.

В результате сопоставления рекомендованных вели-

Центрально-Казахстанским территориальным геологиче-

чин предельных (браковочных) содержаний сопутствую-

ским Управлением (совместно с ВНИИцветметом и Каз-

щих компонентов с их средними содержаниями в концент-

гипроцветметом) для оконтуривания и подсчета промыш-

ратах Жайремского месторождения по данным полупро-

ленных запасов крупного свинцово-цинково-баритового

мышленных технологических испытаний для учета и под-

месторождения – Жайремского. На стадии детальной раз-

счета промышленных запасов, кроме свинца, цинка и ба-

ведки в рудах различных участков месторождения и мономинеральных фракциях (свинцовом, цинковом и пиритном концентратах) были выявлены относительно высокие концентрации серебра, кадмия, ртути, сурьмы, мышьяка, галлия, индия, таллия и германия. В соответствии с утвер-

Таблица 3. Рекомендованные предельные (браковочные) содержания ценных компонентов в концентратах из руд Жайремского месторождения, г/т Ценные компоненты

Свинцовый концентрат

Цинковый концентрат

Кадмий

300

330

жденными ГКЗ СССР в 1973 г. «Временными требования-

Сера*

13

15

ми к подсчету запасов попутных полезных ископаемых и

Ртуть

5

10

компонентов в рудах и других видах минерального сырья»

Индий

6

10

Селен

450

60

Таллий

80

15

ленного использования каждого из перечисленных выше

Серебро

20

20**

ценных компонентов и подсчитать их промышленные за-

Теллур

50

-

пасы. В качестве исходных технологических данных для

Сурьма

3100

-

[1] необходимо было оценить целесообразность промыш-

определения предельных (браковочных) содержаний ценных компонентов в рудах и концентратах различных технологических сортов и участков Жайремского месторож-

*Содержание в процентах. **Принято ориентировочно на уровне, рассчитанном для свинцового концентрата, поскольку серебросодержащие полупродукты цинкового производства передаются на переработку в свинцовое и медное производства.

№1`2010

43

ОХРАНА НЕДР

Таблица 4. Технологические показатели обогащения некондиционных руд на Зыряновском комбинате в 1974–1975 гг. Продукты обогащения

Содержание, %

которых ниже установленных браковочных, снижаются затраты на детальную разведку комплексных

Извлечение, %

месторождений. свинец

цинк

медь

свинец

цинк

медь

На базе Жайремского месторождения в 1975–

Руда

0,37/0,19 0,65/0,28 0,10/0,03

100/100

100/100

100/100

Свинцовый концентрат

73,4/73,0

3,1/3,3

2,7/2,3

68,2/50,0

1,6/1,5

8,9/11,3

Цинковый концентрат

1,1/1,1

57,6/57,0

0,5/0,5

1,9/1,4

58,3/50,0

2,9/4,5

рики) с транспортировкой руды на действующие в ре-

Медный концентрат

3,6/3,6

6,1/5,1

26,1/26,0

2,3/0,6

2,2/0,6

59,0/30,0

гионе обогатительные фабрики (Текелийскую и Ачи-

1999 гг. велись горные работы открытым способом (без строительства собственной обогатительной фаб-

сайскую). Добыча составляла 900 тыс. т/год. Всего

Примечание. В числителе – данные 1974 г., в знаменателе – 1975 г.

было добыто 23,7 млн т руды. Затем горные работы

рита, были рекомендованы следующие компоненты:

на месторождении были временно приостановлены в связи

• в свинцовом концентрате – серебро, кадмий, ртуть, сера,

с переориентацией предприятия на добычу более дефицит-

а по Восточному Жайрему, кроме того, сурьма;

ных марганцевых руд. В настоящее время планируется воз-

• в цинковом концентрате – серебро, кадмий, ртуть, сера,

обновить эксплуатацию месторождения, однако в связи с

а по Западному и Восточному Жайрему также таллий;

существенным изменением цен на готовую продукцию и ис-

• мышьяк подлежит учету в рудах всех участков как вред-

пользуемые ресурсы, принципов и параметров налогообло-

ная примесь;

жения и других факторов в современных рыночных усло-

• сера пиритная не подлежит учету, поскольку ни из одно-

виях необходима его коренная комплексная геолого-эконо-

го сорта руд и участка месторождения кондиционного пи-

мическая переоценка, уточнение параметров кондиций,

ритного концентрата не получено;

промышленных запасов руд и каждого ценного компонента

• учет остальных ценных компонентов жайремских руд (со

в них на основе изложенных выше методологических прин-

средним содержанием ниже соответствующих браковоч-

ципов. В соответствии с этим Институтом экономических

ных) в промышленных запасах экономически нецелесооб-

проблем им. Г. П. Лузина Кольского научного центра РАН

разен, поскольку не окупает даже прямых затрат, связан-

и Центрально-Казахстанским межрегиональным террито-

ных с их извлечением в комплексных металлургических

риальным департаментом геологии и недропользования

производствах;

Министерства энергетики и минеральных ресурсов Респуб-

• ввиду высокого содержания и больших запасов ртути в

лики Казахстан подготовлен Проект технико-экономиче-

рудах Жайремского месторождения рекомендовано с при-

ского обоснования государственного заказа по решению

влечением специализированных организаций провести

проблемы «Совершенствование методологии и практики

дополнительные исследования по изысканию возможно-

обоснования параметров кондиций при подсчете промыш-

стей наиболее полного и рационального ее извлечения с

ленных запасов ценных компонентов месторождений по-

проработкой вопросов охраны внешней среды, труда, и

лезных ископаемых Казахстана и эколого-экономической

техники безопасности.

эффективности их комплексного использования». Проект

За счет исключения части дорогостоящих анализов на

госзаказа на базе Жайремского месторождения находится

редкие рассеянные элементы, фактические содержания

в стадии доработки и согласования с предполагаемыми соисполнителями и заказчиком.

Таблица 5. Предельные (браковочные) и минимально-промышленные содержания ценных компонентов в рудах Мурманской области Предельное (браковочное) содержание Ценный компонент

по предлагаемой методике

по традиционной методике [7, 9, 10]

Минимальнопромышленное содержание

Среднее содержание в добытой руде

АI2О3

держания ценных компонентов для условий ОАО «Апатит» и ОАО «Ковдорский ГОК», рассчитанные в ценах и условиях 2002 г. по методикам рекомендуемой и традиционной, не учитывающей особенности экономики комплексной переработки сырья, изложенной в работах [7, 9, 10]. Для наглядности полученные предельные (браковочные) содер-

ОАО «Апатит» Р2О5

В табл. 5 представлены предельные (браковочные) со-

2,1

9,0

9,5

13,8

жания сопоставляются с фактическими средними содер-

3,4

10,8

22,9

14,6

жаниями ценных компонентов в добытых рудах, а также

ОАО «Ковдорский ГОК»

их минимально-промышленными содержаниями при усло-

Fe, общ.

2,0

27,8

34,7

24,2

вии одностороннего некомплексного использования

Р2О5

1,1

6,2

13,1

7,0

сырья для производства только оцениваемого компонен-

ZrO2

0,016

0,08

1,1

0,15

та. Полученные данные свидетельствуют о том, что рента-

44 Рациональное освоение недр

№ пробы

Таблица 6. Показатели извлечения Р2О5 из вмещающих пород Партомчоррского месторождения [13] Содержание Р2О5, % Наименование

Извлечение Р2О5, %

в пробе

в концентрате

Бедная апатитонефелиновая руда в контуре проектной выемки

2,72

38,0

Сфено-титаномагнетитовые ийолит-уртиты (висячий бок)

2,90

9

Апатитовые уртиты (лежачий бок)

2,24

35,0

93,8

10

Трахитоидные ийолит-уртиты (покрывающие породы)

0,90

34,7

76,0

11

Массивные уртиты (подстилающие породы)

0,40

39,4

62,0

3

8

91,7

существенно сужает экономически эффективные границы комплексного использования минерального сырья. Соответственно, методика определения предельных (браковочных) содержаний ценных компонентов в комплексном сырье из условия окупаемости только прямых затрат на их

37,0

97,0

производство учитывает специфические особенности комплексных производств и позволяет более обоснованно оконтуривать месторождения многокомпонентных руд, способствует более рациональному использованию и охране недр. Техническая возможность извлечения ценных компонентов из руд даже краевых зон с содержаниями, близкими к предельным (фактически перерабатывается усред-

бельная отработка Ковдорского месторождения может

ненная шихта из руд разных добычных участков) подтвер-

быть обеспечена только при условии комплексного ис-

ждается результатами исследований [13] по обогащению

пользования добываемой руды. Одностороннее ее исполь-

нескольких проб вмещающих пород Партомчоррского ме-

зование для производства любого из ценных составляющих

сторождения (табл. 6). Следует отметить, что основной це-

убыточно. Предельные содержания компонентов, опреде-

лью работы [13] было получение кондиционного нефели-

ленные в соответствии с положениями работ [7, 9, 10] мало

нового концентрата при комплексном использовании

отличаются от их минимально-промышленных содержа-

сырья. При этом из всех 5 проб получено по 5 концентра-

ний при некомплексной переработке руд и существенно

тов – апатитовый, нефелиновый, титаномагнетитовый,

не влияют на выводы о сравнительной эффективности

эгириновый и сфеновый.

комплексного производства. Это связано с тем (как пока-

Изложенное свидетельствует о принципиальной воз-

зано в работах [11, 12]), что учет какой-либо части косвен-

можности существенного снижения содержания ценных

ных затрат, не меняющихся при расширении (изменении

компонентов в промышленных запасах многокомпонент-

вообще) номенклатуры извлекаемых компонентов, завы-

ных руд и расширения сырьевой базы без дополнительных

шает величину расходов, необходимых и неизбежных для

вложений при условии развития комплексного использо-

организации производства оцениваемого компонента, и

вания ресурсов недр. РОН

Список литературы 1. Временные требования к подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов в рудах и других видах минерального сырья. – М.: ГКЗ СССР, 1973. 2. Требования к комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных компонентов. – М: ГКЗ СССР, 1982. – 21 с. 3. Методические рекомендации по комплексному изучению месторождений и подсчету запасов попутных полезных ископаемых и компонентов. Рекомендованы к использованию протоколом МПР России от 03.04.2007 г. № 11-17/0044-пр. – М.: ФГУ «ГКЗ», 2007.–16 с. 4. Временное руководство по содержанию, оформлению и порядку представления на государственнную экспертизу технико-экономических обоснований (ТЭО) кондиций на минеральное сырье. – М: ГКЗ Минприроды РФ, 1997. – 38 с. 5. Методические рекомендации по геолого-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых (кроме углей и горючих сланцев). – М: ГКЗ Минприроды РФ, 1999. – 75 с. 6. Методические рекомендации по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых (кроме углей и горючих сланцев). Утверждены распоряжением МПР России от 05.06.2007 г. № 37-р. – М.: НП НАЭН, 2007. – 60 с. 7. Виноградов В. Н. Промышленная оценка рассеянных элементов в комплексных рудах. – М.: Недра, 1972. – 150 с. 8. Лексин В. Н., Токарева А. Г. Экономика комплексного использования полиметаллического сырья. – М.: Металлургия, 1968. –211 с. 9. Принципы определения предельных содержаний рассеянных элементов для подсчета их запасов в комплексных рудах/А. М. Быбочкин, А. М. Сечевица, Е.В.Буриков//Разведка и охрана недр, 1975. № 11. С. 16–22. 10. Сечевица А. М. Геолого-промышленная оценка попутных полезных ископаемых в комплексных рудных месторождениях. – М.: Недра, 1987. 128 с. 11. Ларичкин Ф. Д. Исследование эффективности комплексного использования сырья (на примере обогатительных фабрик свинцово-цинковой промышленности). Автореф. дисс... канд. экон. наук. – Свердловск, 1974. 31 с. 12. Ларичкин Ф. Д. Научные основы оценки экономической эффективности комплексного использования минерального сырья. – Апатиты: КНЦ РАН, 2004. 252 с. 13. Комплексное обогащение нефелинового сырья Хибин/Л. Д. Ратобыльская, В. Н. Лыгач, А. В. Машьянова и др.//Комплексное обогащение фосфорсодержащего сырья. – Апатиты: КФ АН СССР, 1977. С. 77–86.

№1`2010

45

ОХРАНА НЕДР

❖ Экспертиза

РЕСУРСЫ НЕДР

УДК 622.337

© Р.Х. Муслимов, 2010

НЕТРАДИЦИОННЫЕ И АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ: перспективы развития В XXI в. нефтяная промышленность будет вынуждена приступить к освоению месторождений «нетрадиционных» углеводородов, в частности – тяжелых нефтей, нефтей сверхвысокой вязкости и в битумоносных песчаниках и сланцах, геологические запасы которых в мире оцениваются в триллион тонн.

Р. Х. Муслимов, проф., д-р техн. наук, академик Академии наук РТ Казанский государственный университет

Ключевые слова: нетрадиционные источники энергии, природные битумы, альтернативная энергетика, атомная энергертика, нефть, ТЭР, тяжелая нефть

Сегодня в мире по-прежнему сохра-

ные ресурсы нашей планеты все еще

ными для освоения в связи с преобла-

няются большие возможности для по-

весьма велики и вполне могут обеспе-

данием в них труднооткрываемых и

иска традиционных месторождений

чить разумные потребности ее расту-

трудноизвлекаемых запасов. Следует

нефти и газа в мало- и совсем не из-

щего населения. Чем же объясняется

также помнить, что процессы «под-

ученных осадочных бассейнах на суше

постоянная обеспокоенность обще-

питки» (возобновления) месторожде-

и континентальном шельфе, в слож-

ства возможным исчерпанием этих

ний происходят намного более низки-

ных географо-климатических и геоло-

ресурсов уже в ближайшем будущем?

ми (в десятки раз) темпами, чем УВ

гических условиях. Огромные пер-

Она связана главным образом с уско-

извлекаются из недр. Поэтому выход

спективы связаны с континентальным

ренным исчерпанием запасов нефти,

один – усиленно искать и развивать

шельфом, а в последнее время – и с об-

называемой на западе кондиционной

новые технологии поисков, разведки

основанием нефтегазоносности кон-

(близкие термины – обычная, легкая

и эксплуатации месторождений УВ,

тинентального склона (на глубинах мо-

нефть; в российской терминологии к

позволяющие рентабельно осваивать

ря до 3 км), а также с малоисследован-

этой категории более или менее под-

эти месторождения. В настоящее вре-

ными областями – Арктикой и Антарк-

ходит термин «активные запасы»).

мя нужны принципиально новые про-

тикой. Все эти территории еще в сере-

Действительно, эра кондиционной

рывные технологии геологических

дине прошлого столетия серьезно не

нефти в первой половине нынешнего

исследований недр и разработки ме-

рассматривались в качестве перспек-

столетия в основном завершится в

сторождений. Думается, что свою

тивных на нефть и газ. Кроме того,

странах ОПЕК, а в странах, не входя-

роль в этом деле могут сыграть и на-

фундаментальные исследования по-

щих в ОПЕК, еще раньше. Тем не ме-

нотехнологии.

следних четырех десятилетий позво-

нее полное истощение потенциала ни

Добыча традиционной нефти по-

ляют говорить о возобновляемости уг-

в ближайшей перспективе, ни в более

степенно будет замещаться разработ-

леводородных ресурсов (УВ) осадоч-

отдаленном будущем (сотни, а может,

кой нетрадиционных ее источников

ного чехла за счет «подпитки» их из

и тысячи лет) нашей планете не гро-

(тяжелая и сверхтяжелая нефть, биту-

глубин Земли (ее верхней мантии). В

зит [2]. При этом надо иметь в виду,

мы, нефтеносные пески и сланцы, за-

последнее время даже высказываются

что новые месторождения УВ будут

пасы в коллекторах с низкой прони-

гипотезы о периодическом поступле-

открываться во все более сложных

цаемостью и нетрадиционных объ-

нии на Землю углеводорода из космоса

условиях (большие глубины бурения

ектах), ресурсы которых на планете

и синтеза УВ за счет водного обмена в

на суше и море, географически труд-

огромны.

земной коре [1].

нодоступные районы, сложные при-

Таким образом, кроме невыявлен-

Основываясь на вышесказанном,

родно-климатические условия), и са-

ных ресурсов обычной кондиционной

можно утверждать, что углеводород-

ми месторождения будут более слож-

нефти, наша планета обладает громад-

46

Рациональное освоение недр

Газогидраты

10

ресурсами углеводородов,

10

к которым относятся тя-

10

желая нефть, природные битумы,

10

битумоносные

10

пески, нефтеносные слан-

ционных УВ. Так, Канада

5

на $98 млрд снижает ранее

4

Природные битумы

2

Все это в конечном итоге

Газы углей

создает базу для очередного нефтяного кризиса, свя-

Водорастворенные газы

занного с нехваткой нефти.

диционные ресурсы газа: угольных месторождений, водорастворенные газы,

Анализ показывает, что Газы и нефти потных формаций

газогидраты. Все эти ре-

Традиционные ресурсы углеводородов

сурсы пока мало затронуты процессами освоения (рис. 1) [3].

озвученную программу по природным битумам (ПБ).

3

10

цы. Сюда же следует отнести и огромные нетра-

6

нефтяные

кризисы

слу-

чаются гораздо чаще общеэкономических. Они могут вызываться как избытком,

Рис. 1. Геологические ресурсы УВ, млрд т условного топлива (по М. Д. Белонину)

так и нехваткой нефти, а также политическими при-

На рис. 2 приведены нетради-

аномально вязких нефтей и битумов

чинами. Все это нужно учитывать при

ционные и альтернативные природ-

(более 10000 мПа·с). В этих условиях

планировании стратегии развития

ные источники энергии. В XXI в. неф-

мир должен подготовится к нехватке

нефтедобычи. При этом нужно иметь

тяная промышленность будет вынуж-

нефти, но не к нехватке вообще, а к

в виду, что вырученные от продажи

дена приступить к освоению место-

нехватке дешевой нефти. В докризис-

нефти средства со временем обесце-

рождений «нетрадиционных» углево-

ный период потребители были гото-

ниваются из-за инфляции и курсовых

дородов, в частности тяжелых неф-

вы платить $100 и даже $140 за бар-

разниц валют, а в современных кри-

тей, нефтей сверхвысокой вязкости и

рель. Глобальный кризис внес свои

зисных условиях к этому добавляются

в битумоносных песчаниках и слан-

коррективы. Международное энерге-

еще и риски из-за ненадежности ре-

цах, геологические запасы которых в

тическое агентство почти на 1 млрд т

зервных валют.

мире оцениваются в триллион тонн.

в год снизило ранее прогнозируемые

1. НЕТРАДИЦИОННЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

В настоящее временя структура

уровни добычи нефти по миру в це-

мировых запасов нефти изменяется:

лом. В результате нефтяные компа-

уменьшается доля обычных нефтей с

нии начали корректировать в сторону

В мире открыто свыше 1680 ме-

вязкостью в пластовых условиях до

снижения свои инвестиционные пла-

сторождений нефти высокой вязко-

200 мПа·с и увеличивается доля высо-

ны, в первую очередь связанные с

сти и в битумоносных породах, кото-

ковязких нефтей (200–10000 мПа·с),

освоением месторождений нетради-

рые разрабатываются примерно в по-

Рис. 2. Основные природные источники энергии

№1`2010

47

РЕСУРСЫ НЕДР

ными нетрадиционными

РЕСУРСЫ НЕДР

ловине нефтедобывающих стран.

зованием теплового эффекта, воды

битумов в Канаде составляет около 1

Большая часть этих месторождений

и/или растворителей. Извлеченный

млн баррелей в сутки, а к 2012 г. оно

расположена на континенте. Добыча

битум нуждается в «преобразовании»

должно было удвоиться [4], однако в

аномально вязких нефтей с использо-

(разжижении) с помощью более лег-

условиях мирового кризиса эти пла-

ванием термических методов как без-

ких углеводородов до того, как он бу-

ны корректируются в сторону умень-

альтернативной пока технологии со-

дет транспортироваться по трубопро-

шения.

ставляет в настоящее время около

водам к нефтеперерабатывающему за-

Менее вязкие сорта тяжелой неф-

2 % от общемировой. Однако миро-

воду (НПЗ). Преобразование битумов

ти обладают достаточной текучестью

вое научное сообщество и ООН рас-

приводит к увеличению коэффициен-

при существующих в резервуаре тем-

сматривают тяжелые нефти и при-

та, характеризующего отношение во-

пературах, т. е. нефти этих сортов мо-

родные битумы как основное сырье

дорода к углероду, и осуществляется

гут добываться при достаточном уров-

энергетики XXI века.

либо путем удаления углерода, либо за

не рентабельности с использованием

Запасы тяжелой нефти в основ-

счет гидрокрекинга (добавления во-

таких традиционных процессов, как

ном сконцентрированы в Канаде (2,5

дорода). В результате получается

горизонтальное или многозабойное

трлн баррелей) и Венесуэле (1,5 трлн

смесь, называемая синтетической сы-

бурение. Так, исследованиями, прове-

баррелей). В том случае, если коэффи-

рой нефтью, которая может постав-

денными в Республике Татарстан, по-

циент извлечения доказанных запа-

ляться на НПЗ.

казана возможность использования

сов составит 20 %, то только на эти

Запасы высоковязкой тяжелой

на начальном этапе для разработки за-

две страны будет приходиться больше

нефти находятся обычно на относи-

лежей сортов тяжелой нефти с вяз-

доказанных запасов, чем кондицион-

тельно малых глубинах, где темпера-

костью до 500–1000 мПа·с современ-

ных запасов на Ближнем Востоке

туры достаточно низкие, что еще

ных методов заводнения с последую-

(рис. 3). Существует целый ряд видов

больше увеличивает ее вязкость. Для

щим переходом на тепловые методы

тяжелой нефти, и каждый из них тре-

облегчения фильтрации нефти из ре-

увеличения нефтеотдачи (МУН). Ме-

бует особых подходов при организа-

зервуара к устью скважины требуется

тоды заводнения обеспечивают невы-

ции их добычи [4].

использование специальных техноло-

сокое значение коэффициента нефте-

гий. Обычно применяют технологии

отдачи пластов (до 0,2–0,25), исполь-

нагнетания пара в нефтяной пласт,

зование технологий снижения вязко-

1.1. Разработка залежей природных битумов

которые предусматривают закачку го-

сти нефти тепловыми методами поз-

В некоторых случаях месторожде-

рячего пара для разогрева нефти в ре-

волит, как минимум, удвоить его.

ния нефтяных песков могут разраба-

зервуаре, что снижает ее вязкость и

Наиболее эффективной в настоя-

тываться с поверхности. Битумы из-

позволяет сформировать поток. Теку-

щее время является современная тер-

влекают из горной породы с исполь-

щее производство тяжелой нефти и

мическая

технология

извлечения

нефти SAGD. Несмотря на то, что технология SAGD позволяет добывать тяжелые нефти при меньших затратах и достаточно высоких значениях КИН, она, как и все технологии добычи тяжелых нефтей, очень энергоемкая. Кроме того, она может применяться только в особо благоприятных геологических условиях (мощности пластов должны быть не менее 10–15 м, а коллекторы – достаточно проницаемыми). Технология требует разогрева нефти непосредственно в горных породах. При использовании техноло1 трлн

10 млрд

Рис. 3. География мировых запасов тяжелых нефтей

48

Рациональное освоение недр

1 млрд

1 млрд

гии SAGD или любой другой технологии, предусматривающей нагнетание в пласт пара, нужен природный газ,

углекислого газа и снизить расход

годов. За многолетний период иссле-

ве сжигания природного газа. Затем

теплоносителя. Учеными Республи-

дований отработаны методика по-

добытая тяжелая нефть или битумы

ки Татарстан установлена также до-

исков и разведки залежей пермских

должны подвергнуться обработке до

статочная эффективность ряда дру-

тяжелых нефтей, методика оконтури-

их поступления на НПЗ. Данная обра-

гих комбинированных технологий

вания залежей вязких и высоковязких

ботка производится с помощью водо-

теплового воздействия на пласт (тер-

нефтей, изучены добывные возможно-

рода, что вновь требует использова-

мощелочное,

термополимерное,

сти пластов в различных структурно-

ния природного газа. В Канаде на про-

ПТВ с карбамидом и др.). Указанные

геологических условиях локального

изводство каждого барреля тяжелой

технологии при налоговом стимули-

поднятия. В стадии незавершенных

нефти затрачивается около 45 м3 газа

ровании позволяют рентабельно раз-

остались вопросы технологий вскры-

(30 – для производства тепла и 15 –

рабатывать

нефти

тия продуктивных пластов и техноло-

для обработки нефти). В результате

(кроме залежей ПБ в пермских отло-

гических подходов к их освоению. В

доступность природного газа может

жениях) Татарстана и Волго-Ураль-

процессе опытно-промышленных ра-

быстро стать ограничивающим фак-

ской провинции в целом.

бот (ОПР) на Мордово-Кармальском и

высоковязкие

тором для добычи тяжелой нефти.

США располагают запасами высо-

Ашальчинском месторождениях вяз-

Кроме того, описанный выше подход,

ковязких нефтей и битумов в 28 млрд

ких и высоковязких нефтей в песчани-

связанный с выбросом продуктов

м3

и продолжают оставаться миро-

ках уфимского яруса отрабатывались

сжигания газа в атмосферу, может

вым лидером по их добыче. Доля

различные методические подходы к

быть поставлен под сомнение с пози-

США в мировой добыче тяжелых

освоению. Наиболее эффективными

ции охраны окружающей среды. До-

нефтей термическими методами, со-

оказались технологии освоения гори-

быча тяжелой нефти требует намного

ставляющей в последнее время около

зонтальными скважинами и с приме-

больше энергии, чем кондиционной

85 млн т в год, – 26 %. Основные объ-

нением комбинированного воздей-

нефти. В обычных условиях при до-

екты термической разработки высо-

ствия на пласт с помощью термовол-

быче нефти и газа потребляемое ко-

ковязких нефтей в США – ряд круп-

нового излучателя. Незавершенными

личество энергии эквивалентно 6 %

ных месторождений в шт. Калифор-

остались исследования по использова-

энергии, содержащейся в добытых уг-

ния. Эти месторождения обеспечи-

нию метода с применением парогаза

леводородах. При добыче тяжелой

вают более 90 % годовой добычи тя-

при добыче вязких и высоковязких

нефти этот показатель достигает 20, а

желых нефтей в стране.

нефтей.

в некоторых случаях – 25 %.

В этом же направлении ведутся ра-

Проведенные в Татарстане в по-

Ряд альтернативных технологий

боты в Венесуэле. Пятое место в мире

следней четверти XX в. исследования

в настоящее время находится на ста-

по добыче высоковязких нефтей и би-

и ОПР по изысканию скважинных ме-

дии

(прямоточное

тумов термическими методами зани-

тодов извлечения битумов показали

внутрипластовое горение, микробио-

мает Китай, удерживая при этом вы-

перспективность разработки залежей

логические технологии, использова-

сокие темпы.

с применением тепловых методов

исследований

ние легких углеводородов в качестве

Несмотря на значительные разве-

(внутрипластовое горение, вытесне-

растворителей вместо или совместно

данные запасы тяжелых и сверхтяже-

ние паром, парогаз, волновые МУН,

с применением пара для снижения

лых нефтей, Россия в настоящее вре-

сочетание горизонтального бурения с

вязкости нефти). Исследованиями

мя является страной с «замороженны-

парогравитацией). При этом на опыт-

КНЦ РАН показано повышение эф-

ми» возможностями в решении про-

ном участке Мордово-Кармальского

фективности воздействия на пласт

блем их освоения. Однако, если рас-

месторождения при разработке сква-

при комбинировании паротеплового

сматривать месторождения высоко-

жинными методами с применением

воздействия с термоволновым. В Ка-

вязких нефтей как востребованные,

внутрипластового горения получена

занском авиационном университете

то за счет ввода их в разработку Рос-

высокая нефтеотдача – около 35 %.

разработана технология парогазово-

сия могла бы ежегодно дополнитель-

Следует отметить, что применение

го воздействия на пласты, предусмат-

но добывать 25–30 млн т нефти.

волновых технологий существенно

ривающая совместное нагнетание

Большие работы по геологическо-

улучшает показатели процесса. На

теплоносителя и газа (N2–CO2), поз-

му изучению месторождений ПБ и соз-

этом же месторождении была реализо-

воляющая уменьшить вязкость неф-

данию методов их добычи проводи-

вана отечественная технология с ис-

ти за счет растворения в ней азота и

лись в Республике Татарстан с 1970-х

пользованием скважин с параллельны-

№1`2010

49

РЕСУРСЫ НЕДР

поскольку пар производится на осно-

РЕСУРСЫ НЕДР

Продукция

2

1 3

Рис. 4. Способ добычи природных битумов с помощью вертикально-горизонтальной системы скважин: 1, 2 – вертикальная и горизонтальная скважины; 3 – скважинный насос

ми горизонтальными стволами, позво-

условиями показали высокую техноло-

ствием высоких температур (не менее

лившая повысить дебит скважины за

гические эффективность метода при

500 °С) из них выделялись бы нефть

счет увеличения площади дренирова-

хорошем паробитумном соотношении

или газ. Однако залежи этих пород на-

ния и повышения охвата вытеснени-

(3,5–4 т/т). На участках с меньшей

ходятся на относительно небольшой

ем. Дебит тяжелой нефти горизон-

нефтенасыщенной толщиной пред-

глубине и в естественных условиях не

тальной скважины достигал 12 т/сут.

усматривается применение паротепло-

могут быть разогреты до необходи-

вой обработки скважин (ПТОС), паро-

мой температуры. Нефтеносные слан-

газа, других тепловых МУН.

цы в сыром виде используются как

Предусматривается

реализация

принципиально новой для Республики Татарстан технологии – метода

Весьма перспективной представ-

топливо, близкое по качеству к низко-

термо-капиллярно-гравитационного

ляется технология, предусматриваю-

качественному углю, начиная с XIX в.

дренирования. Достигнутый коэффи-

щая закачку пара в горизонтальные

По оценкам, запасы нефтеносных

циент извлечения битума при приме-

скважины и отбора ПБ из вертикаль-

сланцев в мире содержат 2,6 трлн бар-

нении схожего с этим методом метода

ных скважин большого диаметра, соз-

релей УВ в нефтяном эквиваленте, из

SAGD на канадских месторождениях

данную РНТЦ ОАО ВНИИнефть

которых 1,6 трлн приходится на

составляет около 60 %. Для залежей с

(рис. 4).

США. В таблице представлены оцен-

малой нефтенасыщенной толщиной

Исследования показали высокую

ки возможности извлечения нефти из

разрабатываются технологии, пред-

перспективность разработки части за-

нефтеносных сланцев в различных

усматривающие комбинирование ме-

лежей ПБ при применении разрабо-

странах мира. По оценкам, примерно

тода прогрева и закачки растворите-

танных учеными республики новых

500 млрд т запасов нефтеносных слан-

лей, использования вместо пара спе-

технологий добычи и организации

цев пригодны к использованию.

циальных разбавителей (газ, раство-

специальной переработки добытого

Нефтяные сланцы, выходящие на

ритель и т. п.), которые разжижают

сырья непосредственно на месторож-

поверхность или находящиеся на не-

битум для последующей его добычи.

дениях ПБ [5].

значительных глубинах, могут добываться практически так же, как уголь

В настоящее время в ОАО «Татнефть» испытывается новейшая на-

1.2. Нефтяные сланцы

или нефтеносные пески с использова-

учно-техническая разработка – добыча

Термин «нефтяные сланцы» ис-

ПБ из скважины со сквозным стволом.

пользуется для описания сланцев, кар-

Основная цель данного новшества –

бонатов и известковые глин с высо-

2. АЛЬТЕРНАТИВНЫЕ ИСТОЧНИКИ ЭНЕРГИИ

повышение эффективности прогрева

ким содержанием твердых органиче-

В мире все острее ставится вопрос

пласта теплоносителем и увеличение

ских компонентов, называемых керо-

об активном использовании так назы-

отбора продукции. ОПР на участках с

генами. Если бы керогены находились

ваемых «нетрадиционных возобнов-

благоприятными

на значительной глубине, то под дей-

ляемых источников энергии» (НВИЭ)

50

геологическими

Рациональное освоение недр

нием стандартных технологий.

Страна

Количество, млрд баррелей

Страна

Количество, млрд баррелей

обычной соляркой. Переводом дизельной техники на биотопливо занимаются и в России (Тамбов). В настоящее время доля потребле-

США

620

Канада

15

Бразилия

300

Страны Европы

15

мобилей составляет менее 0,5 %, к

Россия

40

Китай

10

2020 г. планируется ее увеличение до 8

Конго

40

Другие страны

5

%. Возможности США по производ-

Австралия

15

ния в странах ЕС биотоплива для авто-

ству этанола позволяют поднять его долю до 30 %. «В Бразилии доля био-

– солнца, ветра и воды. Важным пре-

ных турбин или 9324 га солнечных ба-

топлива уже составляет 40 %. Однако

имуществом НВИЭ, как утверждают

тарей [6].

производство биотоплива является бо-

ученые, является их экологическая

Снизить зависимость от углеводо-

лее дорогим, чем производство бензи-

безопасность. На сегодняшний день

родного топлива позволяют находящей-

на. Себестоимость биотоплива выше.

наиболее быстро развивается ветро-

ся в недрах Земли на глубине 5–10 км

Иначе этот «инновационный» продукт

вая энергетика. Доля Европы в про-

термальные воды, проявляющие себя

давно нашел бы широкое применение

изводстве электроэнергии за счет си-

в виде горячих источников или гейзе-

в мире», – отмечает директор Институ-

лы ветра составляет 73 %, Северной

ров. По мнению ведущих специали-

та глобализации и социальных движе-

Америки – 16 %, Азии – 9 %. В то же

стов мира, самый «молодой» по про-

ний Борис Кагарлицкий. Наращива-

время исследования, проведенные в

мышленному освоению сырьевой ре-

ние выпуска топлива из органических

Калифорнии, показали, что 13000 вет-

сурс недр – геотермальная энергия –

веществ (соевого масла, кукурузы или

ряных турбин, установленных в этом

одна из самых перспективных в

пшеницы) возможно только в усло-

штате, дают столько же электроэнер-

третьем тысячелетии. С 1995 г. объемы

виях еще более значительного роста

гии, сколько одна электростанция в

производства геотермальной отрасли в

нефтяных цен. Одновременно в мире

555 МВт, работающая на природном

мире выросли более чем на 22 %. К

поднимается протест экологов. Сово-

газе. В своей книге «Конец нефти»

2002 г. только в странах Европейского

купный экологический ущерб от про-

Пол Робертс пишет: «Если вы собере-

Союза насчитывалось более 50 тыс.

изводства и применения биотоплива

те вместе все солнечные элементы ми-

геотермальных электростанций.

больше, чем от бензина. Программа

ра и приведете их в действие, вы полу-

Особое место занимает атомная

ЕС уже вызвала возмущенную реакцию

чите мощность в 2000 МВт, которые с

энергетика – очевидная альтернатива

европейских «зеленых» организаций.

трудом могут поспорить с производи-

использованию угля в сфере генери-

Но самое неприятное, что ждет миро-

тельностью двух электростанций, ра-

рования электроэнергии ввиду явных

вое сообщество при продолжении кур-

ботающих на угле».

экологических преимуществ в плане

са ряда стран на развитие производ-

Чтобы произвести то же количе-

уменьшения выбросов в атмосферу уг-

ства биотоплива, – продовольствен-

ство энергии, которое ежегодно раз-

лекислого газа. Так, если в 1973 г. до-

ный кризис. Об этом говорят многие

дает обычная бензозаправочная стан-

ля атомной энергетики в США состав-

аналитики. По-видимому, производ-

ция, необходимо установить солнеч-

ляла менее 5 %, то в последние 10 лет

ство биотоплива может иметь свою ни-

ные батареи на поверхности, пло-

она держится на уровне 20 %.

шу в некоторых странах, но оно долж-

щадь которой равна 1600 м2. Чтобы

В Европе уже давно вкладываются

но быть сбалансировано с другими ви-

снабжать мировую экономику солнеч-

огромные средства в развитие нефте-

дами, т. е. производиться в количе-

ной энергией, требуется покрыть

сберегающих технологий и изготов-

стве, не затрагивающем обеспечение

солнечными батареями 220 000 км2. В

ление горючего на основе раститель-

населения продовольствием.

настоящее время все солнечные бата-

ных масел, что считается дешевле и

В США в целях снижения нефтега-

реи во всем мире занимают всего 17

экологически безопаснее. Наряду с

зовой зависимости развитие воз-

км2. Чтобы заменить энергию, экви-

биоэтанолом, который изготавлива-

обновляемых видов энергии возво-

валентную добыче 120 000 баррелей

ется из сахарного тростника и свеклы

дится в ранг государственной полити-

нефти в день, обеспечиваемой одной

и используется вместо бензина, широ-

ки, а в Индии создано специальное

морской нефтяной платформой, не-

ко применяется так называемое био-

министерство возобновляемых источ-

обходимо установить 10 000 ветря-

топливо – смесь рапсового масла с

ников энергии.

№1`2010

51

РЕСУРСЫ НЕДР

Распределение запасов нефтеносных сланцев, содержащих 1060 млрд баррелей извлекаемой нефти, по странам мира

РЕСУРСЫ НЕДР

Недавно Правительство России

ном чехле за счет миграции УВ из

надо усиленно искать и развивать но-

приняло программу развития альтер-

верхней мантии Земли через много-

вые технологии поисков, разведки и

нативной энергетики, которая пред-

численные флюидопроводящие ка-

эксплуатации некондиционных ме-

полагает увеличение ее доли в энер-

налы (разломы) в земной коре («уг-

сторождений УВ, позволяющие рен-

гобалансе страны до 4,5 % к 2020 г.

леводородное дыхание» фундамен-

табельно их осваивать. Нужны прин-

Привлечь инвесторов предполагает-

та). Сегодня стало ясно, что процесс

ципиально новые, в том числе на ос-

ся компенсацией в размере 2,5 коп.

глубинной дегазации недр с перио-

нове нанотехнологий, прорывные

на 1 кВт/ч. Эти деньги будут браться

дическим поступлением УВ в верх-

технологии геологических исследо-

со всех потребителей электроэнер-

ние горизонты земной коры и оса-

ваний недр и разработки месторож-

гии. Большая часть проектов в этой

дочного чехла подчиняется опреде-

дений.

сфере принадлежит ОАО «РусГид-

ленным геотектоническим условиям

ро». Сейчас в России из всех воз-

[7, 8].

Традиционные и нетрадиционные источники энергии в мире

обновляемых источников энергии

По прогнозам, традиционные уг-

должны использоваться в тех объе-

активно используются только гидро-

леводороды всю первую половину

мах, которые возможны технически

ресурсы.

XXI в. будут составлять основу энер-

и

представле-

гетики, следовательно, и всех сфер

Только принципиально новые тех-

ниям ряда ученых углеводороды так-

жизнедеятельности. Всевозрастаю-

нологии добычи и использования

же можно отнести к категории воз-

щие на мировом рынке цены на

ТЭР планеты позволят обеспечить

обновляемых источников энергии.

нефть и газ уже сейчас вынуждают

возрастающие потребности населе-

Фундаментальные исследования на

человечество обращаться к альтер-

ния в условиях цивилизованной тор-

рубеже XX и XXI столетий указы-

нативным методам получения энер-

говли между странами и координа-

вают на возможность подпитки ме-

гии. Но основой всего ТЭК были,

ции работ по добыче ТЭР на миро-

сторождений нефти и газа в осадоч-

есть и будут углеводороды. Поэтому

вом уровне. РОН

По

современным

целесообразны

экономически.

Список литературы

1. Баренбаум А. А. Нефтегазоносность недр: эндогенные и экзогенные факторы. Автореф. дис. … д-ра геол.-минерал. наук. М., 2007. 2. Муслимов Р. Х. Особенности разведки и разработки нефтяных месторождений в условиях рыночной экономики. Казань: Изд-во «ФЭН» АН РТ, 2009. 3. Муслимов Р. Х. Перспективы нефтеотдачи и ресурсы // Вестник актуальных прогнозов «Россия: третье тысячелетие». М.: Тип. «Альфа-дизайн». С. 32-39. 4. Нефтегазовые технологии для энергетических рынков будущего // МРНиГ. 2006. № 1 (январь). 5. Экономическая оценка освоения месторождений природных битумов и высоковязких нефтей республики Татарстан. Высоковязкие нефти, природные битумы и остаточные нефти разрабатываемых месторождений / Р. Х. Муслимов [и др.] // Труды научно-практической конференции IV Международной специализированной выставки «Нефть. Газ – 99», г. Казань, 8-9 сентября 1999 г. – Казань: Экоцентр, 1999. С. 25-33. 6. Лоран Э. Нефть: ложь, тайны, махинации / Пер. с фр. Т. Ждановой. М.: СТОЛИЦА-ПРИНТ, 2008. 7. Муслимов Р. Х., Изотов В. Г., Ситдикова Л. М. Роль кристаллического фундамента нефтегазоносных бассейнов в генерации и регенерации запасов углеводородного сырья. Нефтегазовая геология на рубеже веков. Прогноз, поиски, разведка и освоение месторождений. Доклад юбилейной конференции. 19-22 октября 1999 г. СПб., 1999. С. 268-270. 8. Муслимов Р. Х., Плотникова И. Н. Проблемы нефтегазоносности кристаллического фундамента и его роль в формировании залежей нефти в осадочном чехле. Новые идеи в геологии геохимии нефти и газа // Материалы второй международной конференции (к 60-летию геологического факультета МГУ)/Под. ред. чл.-корр. РАН Б. А. Соколова. М.: Изд.во МГУ, 1998. С. 150-151.

52

Рациональное освоение недр

© Р.В. Голева, 2010

РЕСУРСЫ НЕДР

УДК 553.068.22

К ПРОБЛЕМЕ ИЗУЧЕНИЯ И ОСВОЕНИЯ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВЫХ РЕСУРСОВ МИРОВОГО ОКЕАНА* Р.В. Голева, д-р геол.-минерал. наук, главный научный сотрудник ФГУП «ВИМС», действ. член Всемирной академии наук комплексной безопасности (ВАНКБ) Тел/факс (495) 950-31-13. E-mail: vims-goleva@mail.ru

Ключевые слова: Мировой океан, железомарганцевые конкреции, кобальтмарганцевые корки, глубоководные полиметаллические сульфидные руды, глубоководная добыча полезных ископаемых, комбинированная обогатительно-гидрометаллургическая технология.

По прогнозам отечественных и зарубежных специалистов доля мор-

нических структур [1, 2, 4, 6–9, 11, 13, 15, 16, 21, 24].

ских месторождений полезных иско-

Здесь залегают миллиарды тонн

паемых в третьем тысячелетии станет

комплексных железомарганцевых руд

преобладающей по отношению к ме-

и миллионы тонн сульфидных руд, со-

сторождениям суши [5, 14, 19, 25, 29].

держащих стратегические металлы:

Общая природная ценность минерального сырья Мирового океана в 2

В настоящее время структура мировой минерально-сырьевой базы кардинально меняется от существенно континентальной к общепланетарной, о чем свидетельствует, в первую очередь, интенсивное развитие добычных работ на континентальном шельфе. Этот процесс имеет тенденцию к постоянному развитию. Российский континентальный шельф с его минеральными богатствами относится к эксклюзивной экономической зоне нашей страны, и его освоение зависит только от национальных усилий. За ее пределами расположен международный район морского дна, природные и, в первую очередь, минерально-сырьевые ресурсы которого, по мнению Е. А. Козловского, определяют будущее развитие мировой цивилизации.

основные – марганец (Mn), никель (Ni), медь (Cu), кобальт (Co);

зарезервировали конкрециеносные

раза превышает природную ценность

попутные – молибден (Mo), золото

площади (рис. 4). В 2001 г. между Меж-

ресурсов марганца, никеля, меди и ко-

(Au), серебро (Ag), платина (Pt), кадмий

дународным органом по морскому дну

бальта в оцененных объектах, распо-

(Cd), висмут (Bi), таллий (Tl), теллур

(МОД) ООН и странами-контрактора-

ложенных на суше [12].

(Te), редкоземельные элементы (TR) и

ми был заключен договор о проведе-

др. Последние также могут представ-

нии на заявочных площадях разведоч-

лять промышленный интерес.

ных работ в течение ближайших 15

На дне Мирового океана (рис. 1) идет непрерывный процесс формирования новых промышленных типов твердых

полезных

ископаемых

(ТПИ):

Крупнейшая зона распростране-

лет [5].

ния ЖМК в Тихом океане – рудное по-

Для разведки и добычи ЖМК в

ле Кларион-Клиппертон – оценивает-

пределах Международного района

– железомарганцевых конкреций

ся в 18 млрд т железомарганцевых

морского дна в рудном поле Кларион-

(ЖМК) абиссальных котловин (рис. 2);

руд, богатых Ni, Cu, Co и Mn [5]. Вы-

Клиппертон в Тихом океане за Росси-

– кобальтоносных железомарган-

сокопродуктивные районы в поле

ей закреплен участок площадью 75

цевых рудных корок или кобальтмар-

Кларион-Клиппертон поделены: ряд

тыс. км2 (рис. 5). В границах этого

ганцевых корок (КМК) подводных

ведущих стран мира и международ-

участка запасы и прогнозные ресурсы

гайотов**

ных консорциумов на основе Конвен-

ЖМК категорий С2, Р1 и Р2 (в соотно-

– глубинных полиметаллических

ции ООН по морскому праву закрепи-

шении 3,1: 2,1: 94,8) оцениваются в

сульфидов (ГПС) рифтогенных океа-

ли за собой заявочные участки либо

448 млн т сухой руды с процентным

гор –

(рис. 3);

* Статья подготовлена по материалам выступления автора на заседании «круглого стола» на тему «Деятельность РФ по изучению и освоению минерально-сырьевых ресурсов континентального шельфа и Мирового океана», проведенного в соответствии с планом Морской коллегии при Правительстве РФ 30 марта 2010 г. в МПР и экологии РФ. ** Особая разновидность подводных гор, выделенных Г. Хессом (Н. Н. Hess) в 1946 г. Гайоты представляют собой изолированные горы (обычно вулкан) с плоскими вершинами, площади которых могут достигать первых сотен квадратных километров [31].

№1`2010

53

РЕСУРСЫ НЕДР

хой руды, содержащей примерно 380 млн т марганца и 10 млн т кобальта. К настоящему времени морскими геологическими организациями России в указанных зонах выполнен значительный объем региональных и поисковых

геолого-геофизических

исследований на основании детально разработанной научно-методической базы [10, 17, 18, 20, 26, 28]. Данные исследования позволили в пределах выделенных России участков морского дна подготовить прогнозные ресурсы промышленно ценных компонентов, а именно: в ЖМК – 6,68 млн т Ni, 5,5 млн т

Рис. 1. Формы рельефа дна Мирового океана [30]

Cu, 1,1 млн т Co и 14 млн т Mn, что содержанием: Mn – 29,3; Ni – 1,39; Cu

ний КМК России выделена площадь в

равноценно крупным континенталь-

– 1,1; Co – 0,23. Кроме того, Россия

западном секторе северной приэква-

ным месторождениям никеля и меди

как член международного консорциу-

ториальной зоны Тихого океана,

и уникальным месторождениям ко-

ма «Интерокеанметалл» принимает

включающая

бальта и марганца;

долевое участие в освоении открыто-

(рис. 6), поднятия Маркус-Уэйк и

го этой организацией уникального ме-

Уэйк-Неккер, а также северную часть

сторождения ЖМК, содержащего Ni,

подводного продолжения Маршалло-

Попутно с главными компонента-

Cu и Co, ресурсы которого оцени-

вых островов и островов Лайн. Об-

ми практический интерес могут пред-

ваются в 260 млрд долл. США.

щее количество прогнозных ресурсов

ставлять: в ЖМК – Мо (0,06 %), Pt

в этой зоне составляет 1842 млн т су-

(0,12 г/т), TR (0,5 кг/т), Au (0,03 г/т)

Для изучения и освоения скопле-

Магеллановы

горы

в КМК – до 525 тыс. т Со, до 20 млн т Mn и 435 тыс. т Ni.

а

а

б

в

г б

Рис. 2. Железомарганцевая конкреция 5 см*, Тихий океан (а) и скопление конкреций на дне (б) *Фото А. А. Евсеева.

54

Рациональное освоение недр

Рис. 3. Кобальторудные корки на дне (а, б) и разрез корки (в, г)

РЕСУРСЫ НЕДР

и Ag (1,1 г/т); в КМК – Cu (0,12 %), Mo (0,04 %), Pt (0,5 г/т), TR (0,5–1,7 кг/т), Au (0,06 г/т), Ag (2,07 г/т). Сравнительные характеристики ЖМК и КМК приведены в табл. 1. Ожидаемые капитальные вложения в освоение месторождений ЖМК и КМК сопоставимы с затратами на освоение уникальных месторождений Таблица 1. Условия залегания и вещественные составы КМК и ЖМК (по В. В. Авдонину и др., 2003 г.) [1] Основные характеристики

КМК

ЖМК

Глубины залегания, м

600–3000 4700–4900

Площади локализации, тыс. км2

Единицы

Средняя весовая плот- 50–55 ность залегания, кг/м2 Вещественный состав конкреций и средняя массовая доля (%) содержащихся в них элементов: Mn Fe Ni Cu Co

18–2014 0,51 0,27 0,62

Рис. 4. Схема расположения участков контракторов и зарезервированных для МОД ООН в рудной провинции Кларион-Клиппертон (изменения 2005 г.): 1 – Россия; 2 – Франция; 3 – Япония; 4 – Китай; 5 – Республика Корея; 6 – Германия; 7 – МОД ООН; 8–11 – международные консорциумы [8 – IOM (InterOceanMetal – «Интерокеанметалл»), 9 – KCON (Kennecott Consortium), 10 – OMCO (Ocean Minerals Company), 11 – OMA (Ocean Mining Associates)]

Десятки 10–15

27,3 5,33 1,24 1,04 0,20

динга и в пределах Северо-Атлантиче-

ветственно, что уравнивает эти руды

ского хребта (САХ) более чем в 50

по их возможному потенциалу с ЖМК

районах (рис. 7).

и КМК. ГПС океана содержат также

По данным С. И. Андреева и др.

комплекс попутных полезных компо-

(1998 г.), потенциальные ресурсы

нентов: кобальт (Co), германий (Ge),

ГПС Мирового океана по отношению

индий (In), молибден (Mo), сурьма

к ресурсам суши составляют: Cu – при-

(Sb), мышьяк (As), висмут (Bi), селен

мерно 20 %, Zn – 25–30 %, Ag – превос-

(Se), кадмий (Cd) и др. (рис. 8).

ходят в 1,2–2 раза, Au – достигают од-

В вопросе освоения ГПС Россия за-

ной трети. Предварительные расчеты

нимает лидирующее положение. Рос-

показывают, что при организации

сийскими геологами открыты: в преде-

разработки океанических сульфидов

лах САХ – рудные узлы «Логачев» и

в объеме 1,5 млн т руды в год доли из-

«Ашадзе», крупное (по объему рудной

влеченных металлов (Zn, Ag и Cu) в

массы) рудное поле 16°38' с. ш. и рудо-

цветных металлов, расположенных в

общем объеме мировой добычи могут

проявление 24°30' с. ш.; в пределах руд-

экстремальных географо-экономиче-

составить 0,5–5; 0,5–2 и 0,5–1 % соот-

ного поля Трансатлантического гео-

Удаленность перспек- 4–5 тивных объектов от границ РФ, тыс. км

7,5–80

ских и горнотехнических условиях, таких как Талнахское (2,7 млрд руб.), Октябрьское (2,8 млрд руб.), Удоканское (4,5 млрд руб.).Глубоководные полиметаллические сульфиды (ГПС) Мирового океана – одно из крупнейших открытий человечества последнего времени. Сульфидные руды тесно связаны с гидротермальной деятельностью и, в отличие от ЖМК и КМК, залегают не только на поверхности дна, но и внутри пород океанического фундамента. Гидротермальные сульфидные руды – активные и «потухшие» так называемые черные курильщики, металлоносные осадки, а также массивные сульфидные залежи – выявлены в зоне Восточно-Тихоокеанского поднятия (ВТП) в районах задугового спре-

Рис. 5. Расположение Российского разведочного района в рудной провинции Кларион-Клиппертон

№1`2010

55

РЕСУРСЫ НЕДР Рис. 6. Схема распространения кобальт-железомарганцевых рудных корок гайотов Магеллановых гор (по М. Е. Мельникову, 2009 г.)

своего достойно-

стиции и прибыль. Однако экономи-

го присутствия и

ческая эффективность данного про-

укрепления по-

цесса не должна оцениваться в сию-

зиции в новом

минутном выражении. Выиграют в ко-

формирующем-

нечном итоге инвесторы, обладаю-

ся балансе обла-

щие стратегическим мировоззрени-

дания минераль-

ем, способные видеть перспективу,

ными ресурсами

готовые к реализации смелых про-

планеты.

ектов, внедрению инновационных

Экономиче-

технологий и технических средств до-

ские предпосылки

бычи, внедрению новых технологиче-

траверса (ТАГ)* – крупное рудное тело

освоения минеральных ресурсов океа-

ских регламентов переработки мине-

МИР и небольшое – Спутник [5].

на определяются высокими содержа-

рального сырья.

Предпосылки к освоению океа-

ниями в рудах стратегических метал-

Ю. Е. Сутырин, впервые предпри-

нических руд. В проблеме изучения и

лов (Mn, Co, Ni, Cu, Mo), примесями

нявший попытку экономического об-

освоения ТПИ Мирового океана вы-

благородных, редких, рассеянных и

основания

деляются пять основных взаимосвя-

редкоземельных элементов и уже под-

ЖМК, убежден, что «эксплуатация ме-

занных аспектов: политико-юридиче-

считанными прогнозными ресурса-

сторождений ЖМК и КМК принци-

ский; экономический; геологический;

ми, которые по сравнению с геологи-

пиально осуществима. Проблема со-

технико-технологический и экологи-

ческими

континентов

стоит в ее технико-экономическом об-

ческий.

весьма внушительны. Так, потенци-

основании и создании более совре-

Предпосылки к освоению океани-

альные ресурсы океанского никеля

менных средств добычи» [25]. С его

ческих руд имеют постоянную тенден-

превышают ресурсы континентально-

мнением нельзя не согласиться. Неко-

цию к расширению, что обусловлено,

го – в 6 раз и более, кобальта – в 56

торые последние разработки россий-

во-первых, ростом потребностей чело-

раз, молибдена в – 2,6 раза и т. д. Со-

ских ученых и специалистов в этом

вечества в минеральном сырье, запасы

держания основных металлов в океан-

направлении демонстрируют широ-

которого на суше не беспредельны, во-

ских рудах сопоставимы с содержа-

кие возможности в организации рен-

вторых – научно-техническим прогрес-

ниями в континентальных рудах, при

табельной добычи океанических руд.

сом, позволяющим обеспечить рента-

этом в первых нередки «ураганные»

К сожалению, в настоящее время

бельность освоения глубоководных ме-

концентрации: например, в КМК –

приостановлены крайне необходи-

сторождений, и в-треьих – геополити-

Со≥1,6 %, а в ГПС – Cu ≈50 %.

мые для рентабельного освоения глу-

объектами

рентабельной

добычи

ческой ситуацией, диктующей необхо-

Основной движущей силой разви-

боководных месторождений работы

димость активной международной дея-

тия глубоководной добычи полезных

по созданию и совершенствованию

тельности России по обеспечению

ископаемых будут, естественно, инве-

технических средств на всех этапах добычного цикла – от забора руды на дне до подъема ее на добычное судно и дальнейшей транспортировки к ме-

☞ Интересная информация

В ноябре 2009 г. во время очередного 29-го рейса научно-исследовательского судна «Академик Иоффе» при выполнении работ по тралению дна океана в целях изучения придонной жизни на одну из станций пришел трал, полный железомарганцевыми конкрециями. Траление проходило в Капской котловине Атлантического океана, напротив берегов Южной Африки. Впервые конкреции здесь были подняты в 1898 г. немецкой глубоководной экспедицией. (Истории в фотографиях. – URL: http://uka-nice.livejournal.com/7303.html. Дата обращения 26.06.2010).

стам переработки. Возобновление этих работ – залог успешной подготовки к опытной добыче. Разработка современных технических средств и инновационных технологий для изучения и освоения минеральных ресурсов Мирового океана и продолжения работ в области специального судостроения – одна долгосрочных задач из широкого перечня

*Аббревиатура программы «Трансатлантический Геотраверс», в рамках которой в 1985 г. в районе 26° с. ш. САХ было открыто первое гидротермальное поле. (Прим. ред.)

56

Рациональное освоение недр

низацию указанных работ. Гарантией получения инвесторами доходов от вложений могут служить принципиально новые разработки, в частности ФГУП «ВИМС». В связи с этим следует упомянуть запатентованный способ первичного обогащения руды на дне океана [27]. Первичное обогащение руды на дне – весьма перспективное технико-технологическое направРис. 7. Карта распространения гидротермальных и гидротемально-осадочных сульфидных руд Мирового океана Условные обозначения: I – осевая зона Срединно-Океанического хребта (СОХ) с центральным рифтом и трансформным разломом; II – вулканические и вулкано-тектонические поднятия; III – поднятия типа «океанских земель»; IV – микроматерики и аваншельфы; V – окраинные желоба; VI, VII – скопления сульфидных руд и металлоносных рассолов соответственно (а – мелких и средних; б – крупных) Основные скопления гидротермальных и гидротемально-осадочных сульфидных руд Мирового океана: Район САХ (0–40° с. ш.): 1 – Лаки Страйк, 2 – Брокен Спур, 3 – рудный узел ТАГ (рудное тело Рона, постройка МИР), 4 – рудное поле «16°38' с. ш.», 5 – рудный узел «Логачев», 6 – рудное поле Ашадзе; Красноморский рифт: 7 – впадина Атлантис II; Индийский океан, тройная точка Родригес: 8 – рудная зона MESO, 9 – поле Кайрат; 10 – гора Джордан; северо-восток Тихого океана: 11 – Миддл Велли, 12 – хр. Эксплорер, 13 – хр. Эндевор, 14 – хр. Хуан-де-Фука, 15 – хр. Горда; Калифорнийский залив – ВТП: 16 – впадина Гуаймас, 17 – 21° с. ш. ВТП, 18 – 12° с. ш. ВТП, 19, 20 – 6–8° с. ш. ВТП; Галапагосский хребет: 21 – Гапагосс; Южная часть ВТП: 22 – 20–22° ю. ш; Западно-Тихоокеанская транзиталь: 23 – вулкан Пийпа, 24 – трог Оканава, 25 – дуга Идзу-Боника, 26 – поле Пакманус, 27 – бассейн Манус, 28 – впадина Вудларк, 29 – Северо-Фиджийский бассейн, 30 – трог Лау; Океанические плиты: 31 – вулкан Лоихи (к юго-востоку от Гаейского поднятия)

ление, экономический эффект от которого обеспечивается за счет значительного (более чем на 30 %) уменьшения объема рудной массы, поднимаемой на добычное судно. Экономическая

эффективность

освоения месторождений ТПИ океана достигается при внедрении новой комбинированной обогатительно-гидрометаллургической технологии с получением на основе сорбционных технологий

промышленно-значимых

направлений национальной морской

полномочий, предусмотренных МОД

компонентов (Mn, Co, Ni, Cu) в виде

политики, среди которых – освоение

ООН. Данный перечень сформулиро-

товарных продуктов, завершающейся

минеральных

Мирового

ван Морской доктриной РФ, (утв.

утилизацией твердых отходов переде-

океана, создание условий и возможно-

27.07.2001 г. Президентом РФ), глав-

ла в качестве вторичного сырья на

стей для их разведки и добычи в глубо-

ная цель которой – создание альтерна-

Mo, Tl, Te, TR, Au, Ag и др. [22, 23]. В

ководных районах, закрепление прав

тивных ресурсных резервов и сохра-

ходе исследований степень извлече-

РФ на разведку и разработку ресурсов

нение экономической безопасности

ния из технологических растворов со-

морского дна за пределами юрисдик-

России на перспективу после 2020 г.

ставила: Cu – 99,8–99,9 %; Co – 87,7–

ресурсов

ции прибрежных государств в рамках

Решение проблемы возможно за

95,2 %; Ni – 80,8–91,3 %.

Рис. 8. Сульфидные руды Восточно-Тихоокеанского поднятия: а – микродифракционные картины (МДК) [электронная микроскоскопия, увел. 5000х]; б – золото и пирит в сфалерите с блочной структурой в полиметаллических сульфидных рудах ВТП [электронная микроскопия (пирит – черное), увел. 5000х]

№1`2010

57

РЕСУРСЫ НЕДР

счет привлечения инвестиций в орга-

РЕСУРСЫ НЕДР

Рентабельность и экономическая

следние годы стремительный и значи-

ФГУП «ЦНИГРИ», ФГУП «ВИМС») и

привлекательность переработки желе-

тельный рост спроса и цен на металлы.

российских академических институ-

зомарганцевых руд океана резко повы-

Так, по данным геологической службы

тов (Институт океанологии РАН им.

шаются при использовании данного

США и журнала Mining Journal, с 2000

П. П. Ширшова, ГЕОХИ РАН, ИГЕМ

сырья в качестве сорбентов. На про-

по 2007 г. рост цен на мировом рынке

РАН, ГИН РАН, ПИН РАН, ДВО РАН

бах, предоставленных ГНЦ ФГУГП

металлов составил: на медь – более 400

и др.), позволившей нашей стране за-

«Южморгеология»,

%, кобальт – 230 %, никель – 570 %,

нять достойную позицию в решении

цинк – 300 %,

глобальной проблемы – освоение ми-

свинец – 200

неральных богатств Мирового океана.

ФГУП

«ВИМС»

специалистами

и

ОАО «ВТИ» совместно проведена (в ини-

Таблица 2. Сопоставление сероемкости ЖМК и КМК и синтетических сорбентов (по И. О. Крылову, ФГУП «ВИМС»)

циативном порядке)

Сорбентпоглотитель

работа по испытанию адсорбционных свойств

ЖМК

и

КМК. В результате испытаний выявлена

Сероемкость, %

%.

Одна

роста

Синтетический:

из

причин такого –

уве-

Выводы Отечественной

геологической

личение спро-

службой завершен плодотворный

32-4 (JCJ)

24,0

са на эти ме-

этап изучения и подготовки к освое-

G-72Д («Ниссан-Гирдлер», Япония)

28,2

таллы в стра-

нию ТПИ Мирового океана. Осу-

нах с интен-

ществление этого этапа сопровожда-

уникальная способ-

КМК

До 35,0

сивно

разви-

лось значительными финансовыми и

ность этого сырья к

ЖМК

До 70,0

вающимися

интеллектуальными вложениями. До-

экономиками –

стигнутый в настоящее время Росси-

поглощению сернистых соединений, причем поглоти-

ей уровень изучения и подготовки к

Китае, Индии, Бразилии.

тельная способность железомарганце-

Организация добычи ТПИ на дне

освоению дна Мирового океана не-

вых руд значительно превышает луч-

Мирового океана значительно снизит

обходимо удержать путем дальнейше-

шие синтетические аналоги (табл. 2).

негативные техногенные нагрузки в

го усиления геологоразведочных ра-

Кроме того, отработавшие в качестве

горнопромышленных районах конти-

бот в этом направлении по целому ря-

поглотителя железомарганцевые руды

нентов, что будет способствовать

ду объективных причин:

могут подвергаться дальнейшей пере-

улучшению экологической обстанов-

работке с получением металлов, так

ки на планете.

как представляют собой ценное вторичное сырье.

1. Обстановка с открытием новых экономически рентабельных рудных

Таким образом, несмотря на кри-

месторождений в России в последние

зисные явления, Россия должна про-

годы резко осложнилась в связи с рас-

В промышленности железомар-

должить и расширить свои работы по

падом геологической службы, сниже-

ганцевые руды в качестве сорбентов

изучению и подготовке к освоению

нием уровня научно-методического

могут быть использованы для модер-

ТПИ дна Мирового океана – ценней-

обеспечения прогнозно-поисковых

низации тепловых электростанций с

шего минерального сырья. Для этого

работ и системы исследования недр

устаревшим оборудованием, для очи-

имеются все необходимые предпосыл-

как таковой.

стки сернистых газов в тепловых про-

ки, о чем свидетельствуют результаты

2. Прогнозные расчеты по ряду

цессах. Первую российскую парогазо-

успешной деятельности геологиче-

важнейших полезных ископаемых

вую установку с применением турбин

ских организаций Роснедра (ГНЦ

России, в том числе стратегических

ГТУ-16ПЭР мощностью 16 МВт пред-

ФГУГП «Южморгеология», ФГУП

(Mn, Ti, Co, Ni, Cu, U и др.), не дают

полагается ввести в действие на За-

«ВНИИОкеангеология»,

оптимистических оценок на ближай-

ПМГРЭ,

камской ТЭЦ ГЭС. Расход железомарганцевых поглотителей на этой ТЭЦ составит около 1100 т/год (3 т/сут). Спрос на такие поглотители может существенно возрасти в связи с перспективностью газотурбинных технологий в электроэнергетике РФ. К экономическим предпосылкам

Комплексное решение проблем изучения, освоения и эффективного использования ресурсов и пространств Мирового океана является важнейшим приоритетом политики государства не только в настоящее время, но и в будущем. Развитие технологий для освоения ресурсов и пространств Мирового океана, предполагающее использование накопленного научно-технического задела, позволит начать активную реализацию инновационных и других мероприятий, необходимых для решения всего комплекса проблем, связанных с Мировым океаном.

освоения месторождений ТПИ океана следует отнести наблюдаемый в по-

58

Рациональное освоение недр

ФЦП «Мировой океан»

тического влияния нашей страны при

дна – это огромный источник инфор-

становку в минерально-сырьевом ком-

распределении ресурсного потенциа-

мации для развития фундаменталь-

плексе и создает угрозу национальной

ла в мировом масштабе. В условиях

ных проблем геологии, геотектоники,

безопасности страны.

конкуренции с другими странами важ-

геофизики, геохимии и других дис-

3. Участие в изучении и освоении

но не упустить приоритета и завое-

циплин, связанных с изучением гео-

ТПИ Мирового океана обеспечит

ванного права отечественной мор-

логического строения нашей плане-

России на долгосрочную перспективу

ской геологии, признанных на сего-

ты, что важно для России с ее тради-

решение минерально-сырьевой про-

дня международным сообществом.

ционно передовыми позициями в

блемы, а также расширение геополи-

4. Исследования недр морского

фундаментальных науках.РОН

Список литературы 1. Авдонин В. В., Кругляков В. В., Пономарева И. Н., Титова Е. В. Полезные ископаемые Мирового океана. М.: Изд. МГУ, 2000. 158 с. 2. Авдонин В. В., Кругляков В. В. Металлогения Мирового океана. М.: Изд. МГУ, 2005. 189 с. 3. Авдонин В. В. [и др.] Поиск и разведка месторождений полезных ископаемых. М.: Фонд Мира, 2007. С. 443–536. 4. Андреев С. И. Металлогения железомарганцевых образований Тихого океана. СПб.: Недра, 1994. 191 с. 5. Андреев С. И., Голева Р. В., Юбко В. М. Экономические и геополитические аспекты проблемы освоения минеральных ресурсов Мирового океана//Минеральные ресурсы России. Экономика и управление, 2006. № 3. С. 77–81. 6. Железомарганцевые корки и конкреции подводных гор Тихого океана/Ю. А. Богданов, О. Г. Сорохтин Л. П. Зоненшайн и др. М.: Наука, 1990. 229 с. 7. Батурин Г. Н. Руды океана. М.: Наука, 1993. 303 с. 8. Гайоты Западной Пацифики и их рудоносность/Ю. Г. Волохин, М. Е. Мельников, Э. Л. Школьник и др.//Геодинамика и рудогенез Мирового океана. Отв. ред. С. И. Андреев. СПб.: ВНИИОкеангеология, 1999. 209 с. 9. Железомарганцевые конкреции Тихого океана. Гл. ред. Ю. В. Казмин. Л.: Недра, 1984. 174 с. 10. Кобальтомарганцевые корки Мирового океана: Методические документы. М.: АЗОТ «Геоинформмарк», 1996. 259 с. 11. Кобальтбогатые руды Мирового океана. Отв. ред. С. И. Андреев. СПб., 2002, 167 с. 12. Козловский Е. А. Мировой океан – резерв минерального сырья в XXI веке//Природно-ресурсные ведомости, 2005. № 3–4, № 5–6. 13. Гидротермальные сульфидные руды и металлоносные осадки океана/С. Г. Краснов, Г. А. Черкашев, А. И. Айнемер, Э. Ф. Гринталь и др.; Научные редакторы И. Р. Грамберг, А. И. Айнемер. СПб.: Недра, 1992. 277 с. 14. Международно-правовые и экономические проблемы разведки и освоения минеральных ресурсов глубоководных районов Мирового океана/Ю. Б. Казмин, А. Н. Волков, И. Ф. Глумов, В. А. Кулындышев и др. Геленджик, 1989. 143 с. 15. Металлогеническая карта Мирового океана (1:15 000 000) и Объяснительная записка к ней. Гл. ред. С. И. Андреев. СПб.: ФГУП «ВНИИОкеангеология», 2008. 84 с. 16. Мельников М. Е. Месторождения кобальтоносных марганцевых корок. Геленджик: ГНЦ ФГУГП «Южморгеология», 2005. 231 с. 17. Методика проведения геологоразведочных работ на железомарганцевые конкреции Мирового океана: Методические и нормативные документы. (2 кн.); Научные редакторы И. М. Мирчинк, И. Ф. Глумов. М., 1997. Кн. 1 – 209 с.; Кн. 2 – 211 с. 18. Методические рекомендации по технологии геологоразведочных работ на твердые полезные ископаемые в Мировом океане (железомарганцевые образования, глубоководные полиметаллические сульфиды, донные осадки). Контактные методы исследования; Научные редакторы И. М. Мирчинк, И. Ф. Глумов. М., 2001. 136 с. 19. Минеральные ресурсы Мирового океана. Концепция изучения и освоение (на период до 2020 г./Гл. ред. С. И. Андреев. СПб., 2007. 97 с. 20. Минералого-геохимические методы изучения железомарганцевых руд Мирового океана; Отв. редакторы И. М. Мирчинк, Р. В. Голева. М.: ФГУП «ВИМС», 2009. 323 с. 21. Рудные корки подводных поднятий Мирового океана/В. В. Кругляков, М. Е. Мельников, Р. В. Голева, В. В. Авдонин и др.; Научн. ред. В. В. Кругляков. Геленджик: ЦМГГЭ Госкомнедра, 1993. 125 с. 22. Пат. 2261923 Российская Федерация, МПК7 C 22 B 3/08, 47/00, 23/00. Способ переработки кобальтоносных железомарганцевых океанических образований [Текст]/С. И. Иванков, Н. В. Петрова, С. И. Ануфриева, Е. Г. Лихникевич, Р. В. Голева, И. Н. Пономарева, М. Е. Мельников (Россия); заявитель и патентообладатель ФГУП «ВИМС». – № 2004116227/02; заявл 31.05.04; опубл. 10.10.05, Бюл. № 28. – 15 с.: ил.

№1`2010

59

РЕСУРСЫ НЕДР

шую перспективу, что осложняет об-

РЕСУРСЫ НЕДР

23. Пат. 2311232 Российская Федерация, МПК B 03 B 7/00. Способ переработки кобальтоносных железомарганцевых океанических образований (его варианты)/С. И. Иванков, Ю. С. Кушпаренко, Е. И. Любимова, В. А. Жосан, Р. В. Голева, М. Е. Мельников, В. М. Юбко (Россия); заявитель и патентообладатель ФГУП «ВИМС». – № 2005139438/03; заявл. 19.12.05; опубл. 27.06.07, Бюл. № 33. – 11 с.: ил. 24. Сульфиды Восточно-Тихоокеанского поднятия/В. В. Авдонин, Р. В. Голева, В. Т. Дубинчук, В. В. Кругляков и др.; Научные редакторы Р. В. Голева, В. В. Кругляков. М.: ВИМС, 1993. 154 с. 25. Сутырин Ю. Е. Перспективы освоения железомарганцевых образований глубоководных месторождений Мирового океана//Национальная металлургия, 2003. № 4. С. 89–94. 26. Технология и технические средства для изучения железомарганцевых образований Мирового океана. Дистанционные методы исследования; Научные редакторы И. М. Мирчинк, И. Ф. Глумов. М., 1999. 211 с. 27. Пат. на полезную модель 60136 Российская Федерация, МПК Е 21С 50/00. Установка «Крот Кушпаренко» для первичного обогащения добываемых с морского дна полезных ископаемых [Тит. лист]/Ю. С. Кушпаренко, Р. В. Голева, С. И. Котешкин (Россия); патентозаявитель и патентообладатель ГНЦ ФГУП «Южморгеология». – № 2006135244/22; заявл. 05.10.06; опубл. 10.01.07, Бюл. № 1. – 2 с.: ил. 28. Федеральный научно-методический центр лабораторных исследований и сертификации минерального сырья МПР и экологии РФ. М.: ФГУП «ВИМС», 2009. 18 с. 29. 60 лет в Арктике, Антарктике и Мировом океане. СПб.: ФГУП «ВНИИОкеангеология», 2008. С. 351–427. 30. Рельеф дна Мирового океана [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.geoglobus.ru/earth/geo4/earth11.php. - Дата обращения 25.06.2010. 31. Минералы и местонахождения. Заметки о находках [Электронный ресурс]//Тихий океан (с доп.). Минералы и местонахождения ... Мирового океана: веб-версия. – Режим доступа: http://geo.web.ru/druza/33_32.htm. Дата обращения: 25.06.2010.

✒ Важная информация

ЖМК, залегающие на шельфе российских морей, – это особый тип минерального сырья, который может рассматриваться как дополнительный источник в первую очередь марганца, имеющего стратегическое значение. Эффективность добычи шельфовых конкреций и производство на их основе уникальной продукции сегодня очевидны. Наиболее широко скопления конкреций распространены в пределах шельфа западно-арктических морей – Белого, Баренцева и Карского, а также на ряде площадей Балтийского моря. Площади скоплений обнаружены также на шельфах восточно-арктических морей (Восточно-Сибирского и Чукотского) и внутренних морей – Черного и Каспийского. В настоящее время подтверждена промышленная значимость месторождений шельфовых ЖМК арктических морей и Балтики. Суммарный ресурсный потенциал ЖМК арктических морей России пока не определен. Но только по Карскому морю общие прогнозные ресурсы подсчитаны в размере 54,5 млн т. Кроме того, выявлено более 20 перспективных участков в море Лаптевых, а также в Белом, Баренцевом, Восточно-Сибирском и Чукотском морях. Шельфовые ЖМК арктических морей имеют железомарганцевую специализацию, что резко отличает их от океанических ЖМК, специализированных на цветные металлы (Ni, Cu, Co) и Mn. Как природное сырье эти конкреции можно без селективного извлечения металлов использовать в металлургии в качестве легирующей добавки при выплавке стали и чугуна. Благодаря высоким сорбционным свойствам по отношению к тяжелым металлам оксид марганца может успешно применятся в качестве поглотителя кислых сернистых дымов на предприятиях металлургической и топливно-энергетической промышленности. Особое положение занимают конкреции Балтийского моря, прежде всего Финского залива, где наряду с полями железистых (мелководных) конкреций, присутствуют участки глубоководных конкреций с высоким содержанием марганца. Здесь впервые в мире начато промышленное освоение ЖМК. В восточной части Финского залива компания «Петротранс» (подразделение ООО «НПО «ДИОМАР») осуществляет поисково-оценочные и геологоразведочные работы на 5 лицензионных участках, охватывающих практически всю

60

Рациональное освоение недр

РЕСУРСЫ НЕДР

акваторию РФ. Оконтурено около 40 рудных залежей ЖМК, прогнозные ресурсы которых оценены в 30–50 млн т. Компанией в пределах Восточно-Финского рудного района открыты и поставлены на госбаланс четыре месторождения ЖМК – Кургальское, Копорское, Вихревое и Рондо с суммарными запасами влажных ЖМК категорий С1+С2 4,5 млн т, утвержденными Государственной комиссией по запасам Роснедра, которая признала факт открытия марганцевых месторождений нового промышленного типа. К госэкспертизе подготовлены запасы ещё трёх месторождений (суммарно 7 млн т). Добыча ШЖМК ведется с помощью самоотвозного землесоса с разгрузкой руды в порту Усть-Луга. Из добываемого сырья НПО «ДИОМАР» производит марганецсодержащие продукты – как традиционного назначения (марганцевый концентрат, карбонат марганца) в основном для нужд металлургии Северо-Запада России, так и новые перспективных направлений использования (сорбенты и удобрения). В частности, выпускаемые сорбенты серии ДИАС обладают высокой поглощающей способностью по сероводороду (H2S) и меркаптанам (RSH) и могут успешно применяться для очистки углеводородных газов от сернистых соединений. Промышленные испытания сорбентов нового поколения по очистке попутного нефтяного газа (ПНГ) подтвердили перспективность их использования в нефтегазодобывающем комплексе. Очищенный ПНГ может направляться в систему действующих газопроводов, а также использоваться для нужд нефтедобычи, что в целом способствует повышению эффективности использования нефтегазовых ресурсов и существенному улучшению экологической обстановки в районах интенсивной эксплуатации нефтяных месторождений. Несомненными преимуществами являются простота и экономичность технологии очистки газов с использованием новых сорбентов, а также возможность переработки отработавших сорбентов. Добыча шельфовых ЖМК может внести положительный вклад в решение серьезной экологической проблемы – эвтрофикации вод Балтийского моря вследствие увеличения объемов поступления биогенных веществ (в основном фосфора и азота) в результате деятельности человека (в первую очередь агрохозяйственной). Эвтрофикация влечет за собой изменения в структуре и функционировании всей морской экосистемы и нарушение ее стабильности. Тем не менее, природная система Балтийского моря частично восстанавливается за счет формирования шельфовых ЖМК, обладающих способностью связывать растворенный фосфор и высокой скоростью роста – в среднем 0,15 мм/год [B. Winterhalter, J. Siivola (1967); E. Suess, D. Djafari (1977); S. Hlawatsch (1993); В. А. Жамойда, А. Г. Григорьев (2005)]. По предварительным расчетам, основанным на среднем содержании фосфора в ЖМК Финского залива (1,75 %) и имеющихся данных о запасах ЖМК Балтийского моря (30 млн т влажных или 15 млн т сухих конкреций), конкреции Балтийского моря связывают порядка 263 тыс. т фосфора, т. е. такое количество фосфора извлекается из объема морской воды 10,5 тыс. км3 (при содержании 0,04 мг/л), что составляет примерно половину всего объема вод Балтийского моря (21 тыс км3) [Иванова А.М., Смирнов А.Н., Рогов В.С. и др.//Минеральные ресурсы России, 2006. № 6]. По мнению исполнительного секретаря Хельсинкской комиссии по защите Балтийского моря (HELCOM) Анне Кристине Брюзендорфф (2006) снижение содержания фосфора даже на 35 % существенно улучшит качественные характеристики вод Балтийского моря [Биогенные вещества и эвтрофикация в Балтийском море: причины, последствия, решения: Мат-лы Парламентской конференция Балтийского моря. 2007]. Таким образом, добычу ЖМК на российском шельфе Балтийского моря можно рассматривать как одну из возможных мер по защите морской среды, предусмотренных Национальной программой мер по оздоровлению и реабилитации экосистемы Балтийского моря, предствленной главой Минприроды и экологии России участникам Министерского заседания HELCOM в Москве 20 мая 2010 г. Программа является ключевым документом, подготовленным российской стороной в рамках реализации Плана действий HELCOM, нацеленного на радикальное уменьшение загрязнения моря и восстановление его хорошего экологического статуса к 2021 г. «Наряду с выполнением международных обязательств Национальная программа направлена на улучшение и стабилизацию экологической обстановки в северо-западном регионе, который является одним из важнейших с точки зрения экономики и культурного наследия России», - отметил Ю. Трутнев. Он также отметил: «Мы должны координировать усилия, чтобы сохранить экологическое равновесие на нашей планете», таким образом подчеркнув, что эвтрофикация – отнюдь не локальная проблема: ее следует рассматривать в мировом масштабе, так как прибрежная зона является важной частью глобальной экосистемы.

№1`2010

61

ОСВОЕНИЕ НЕДР

УДК 622.02:531

© В. Н. Калмыков, Э. Ю. Мещеряков, 2010

ГЕОМЕХАНИЧЕCКОЕ ОБЕCПЕЧЕНИЕ ГОРНЫХ РАБОТ на рудниках ОАО «Учалинский ГОК»

В. Н. Калмыков, проф., доктор техн. наук Магнитогорский государственный технический университет им. Г. И. Носова

Ввод в эксплуатацию подземных рудников ОАО "Учалинский ГОК" был сопряжен с множеством проблем геомеханического характера. Наиболее сложными были задачи, связанные с переходом на подземный способ разработки на Учалинском месторождении. Основными из этих задач являлись: оценка напряженноEдеформированного состояния горного массива и его прогнозирование в процессе эксплуатации; определение параметров конструктивных элементов геотехнологии – барьерных целиков, рудных и искусственных потолочин, породной пригрузки; обоснование порядка разработки месторождения, взаимоувязка открытых и подземных горных работ. Решались вышеуказанные задачи совместными усилиями специалистов Унипромеди, Института горного дела УрО РАН, Магнитогорского государственного технического университета (МГТУ), Учалинского ГОКа в самые сжатые сроки с целью не допустить снижения объемов добычи.

Э. Ю. Мещеряков, канд. техн. наук, доцент Магнитогорский государственный технический университет им. Г. И. Носова

Ключевые слова: ОАО «Учалинский ГОК», Учалинское, Узельгинское, Молодежное месторождения, открытые работы, подземные работы, напряженно-деформированное состояние горного массива, комбинированная геотехнология, порядок разработки.

Практика горных работ на Учалинском месторождении

поля, отмечалось нарастание напряжений с переходом на

доказала эффективность оригинальных, нетрадиционных

глубокие горизонты, осложнение геомеханической обста-

идей, воплощенных в проектах по созданию разделяюще-

новки при невыдержанном порядке отработки. Оценива-

го карьерное пространство и подземные выработки искус-

лась устойчивость бортов карьеров, выявлялись локаль-

ственного целика, вскрытия шахтных запасов из карьера,

ные участки пониженной устойчивости. Так, в результа-

отработки придонных запасов открытыми камерами.

те проведенных в 2005–2006 гг. натурных замеров напря-

Широкомасштабные инструментальные натурные за-

жений в пределах гор. 400–430 м Учалинского рудника ус-

меры напряжений и деформаций, изучение свойств и со-

тановлены значения вертикальных напряжений 20,9–

стояния массива руд и пород, моделирование геомехани-

26,6 МПа, горизонтальных – 3,7–7,9 МПа. Вертикальные

ческой ситуации на Учалинском месторождении в про-

напряжения превышали зафиксированные горизонталь-

цессе его освоения комбинированным способом с целью

ные в 3–7 раз, гравитационные – более чем в 2 раза.

корректировки параметров конструктивных элементов

Относительно небольшие значения горизонтальных

систем разработки в приконтурной зоне и определения

напряжений в массиве гор. 400–430 м были объяснены

прочности твердеющей закладки в условиях неравноком-

смещением зоны концентрации по горизонтальным ком-

понентного поля напряжений позволили стабилизиро-

понентам в нижележащий массив, что подтверждалось

вать массив в прикарьерной зоне, обеспечить эффектив-

результатами математического моделирования напря-

ный и безопасный порядок отработки, требуемый уро-

женного состояния методом конечных элементов с помо-

вень устойчивости подработанных бортов карьера и сис-

щью программного комплекса FEMV (ИГД УрО РАН).

тематический характер НИР по геомеханическому обес-

С помощью объемной математической модели оцени-

печению. Таким образом без существенных осложнений

валось напряженное состояние прикарьерного массива

удалось перейти к выемке запасов глубоких горизонтов.

Учалинского месторождения на стадиях доработки при-

Ежегодными инструментальными наблюдениями и за-

карьерных запасов. В частности, сопоставительный ана-

мерами фиксировались изменения параметров силового

лиз распределения нормальных напряжений при перво-

62

Рациональное освоение недр

кацией очистных работ, использованием щадящей технологии буровзрывных работ. Оценка состояния бортов карьера по результатам математического моделирования показала, что пониженным коэффициентом запаса устойчивости обладают участки массива в центральной части карьера и его северном борту: коэффициент запаса устойчивости здесь ниже единицы, максимальные размеры этих зон по глубине прогнозно не превышают 10 м. В связи с вышеизложенным были рекомендованы варианты пригрузки ослабленных участРис. 1. Зависимость коэффициента увеличения объема камер от продолжительности очистных работ

ков борта вскрышными породами. По результатам натурных замеров, проведенных в

начальной отработке камер в поперечном и продольном

2007–2008 гг. на нижних горизонтах Учалинского рудника

направлениях на всю ширину (длину) южного фланга за-

(гор. 460–500 м), установлена явно выраженная неодно-

лежи показал более равномерное распределение субгори-

родность поля действующих напряжений. Вертикальная

зонтальных напряжений х и у на контактах «искусствен-

составляющая напряжений на рассматриваемом участке

ный массив – естественный массив» при ориентации вы-

массива изменяется в пределах 56–102 МПа, горизонталь-

работанных пространств параллельно простиранию зале-

ная – в пределах 20–114 МПа (см. таблицу). Действие на

жи. Поперечная разрезка участка приводит к возмущению

участках нижних горизонтов рудника напряжений, близ-

поля напряжений практически во всем рудном массиве по

ких к пределам прочности руд и пород, подтверждается

гор. 400 м с повышением значений х до 20–25 МПа. При

результатами анализа кернового материала геологоразве-

ориентации камер в продольном направлении на большей

дочных скважин и обследования состояния горных выра-

части площади рудного поля южного участка максималь-

боток в пределах этих горизонтов.

ные напряжения не превышают 12–14 МПа.

Следует отметить, что наибольшие значения напряже-

При отработке запасов гор. 380–430 м натурными на-

ний были зафиксированы в непосредственной близости

блюдениями установлены множественные неуправляемые

от действующих проходческих забоев (рис. 2), что соот-

формоизменения очистных камер. Анализ сроков отра-

ветствует временной концентрации сжимающих напряже-

ботки камер и фактических объемов соответствующих выработанных пространств выявил практически прямую зависимость между сроком отработки камер и степенью их формоизменения (рис. 1). Согласно данной зависимости, резкий рост объемов камер отмечается при сроке их отработки более 5–6 мес. Одной из основных причин нарушения устойчивости контуров камер и искусственных потолочин является сейсмическое воздействие взрывных работ. Расчеты фактических скоростей смещений (приведенных расстояний) свидетельствуют о том, что они превышаются в несколько раз. Особенно высоким разрушительным эффектом обладают взрывы последних секций, когда нарушение массива происходит за счет отраженной сейсмической волны. Факторами, усиливающими сейсмическое воздействие, являются трещиноватость массива, оставленная обрушенная рудная масса и нарушенные породы днища камер вышележащих горизонтов, низкая прочность пород приконтактной зоны. Нормализация геомеханической ситуации при отработке камер, по результатам исследований, достигается изменением ориентации очистных выработок, интенсифи-

Рис. 2. Фрагмент плана гор. 480 м Учалинского рудника с обозначением мест замеров напряжений (цифры 1-7 в квадратиках)

№1`2010

63

ОСВОЕНИЕ НЕДР

❖ Горно-геологическая подготовка

ОСВОЕНИЕ НЕДР

тельных вывалообразований, сопровождаемых слабыми сейсмоэффектами, были зафиксированны при проведении наклонного съезда гор. 480–710 м в миндале-каменных базальтовых порфиритах. В результате фактические размеры поперечного сечения наклонного съезда превысили проектные на всем протяжении пройденного участка: ширина в 1,04–1,18; высота – в 1,08–1,48 раза (рис. 3). Причем отмечается зависимость увеличения фактической высоты выработки по мере развития проходки (коэффициент линейной аппроксиРис. 3. Коэффициент увеличения размеров сечения выработки на протяжении трассы наклонного съезда гор. 480–710 м

мации близок к 0,7). Для повышения безопасности проведения наклонного съезда гор. 480–710 м реко-

ний в призабойном пространстве. Пониженные субгори-

мендовано: осуществлять прогнозирование геомеханиче-

зонтальные напряжения (см. рис. 2) отмечаются на участ-

ской обстановки на участках проходки выработки путем

ке концентрации сжимающих субвертикальных напряже-

анализа кернового материала пилотной геологоразведоч-

ний в массиве габбро диоритовой дайки.

ной скважины; при подходе выработки к напряженным

С учетом установленной по результатам анализа керно-

участкам массива проводить их предварительную разгруз-

вого материала геологоразведочных скважин значитель-

ку путем бурения строчки камуфлетных и компенсацион-

ной тектонической нарушенности горного массива, а так-

ных скважин в проходческом забое; корректировать фор-

же недостаточных для накопления упругой энергии значе-

му и размеры поперечного сечения выработки соответ-

ний деформационных характеристик руд и пород (по дан-

ственно предложенным параметрам.

ным исследований Уральского отделения ВНИМИ), был

По результатам замеров напряжений, анализа керна гео-

сделан вывод о том, что при развитии горных работ ниже

логоразведочных скважин и состояния подготовительно на-

гор. 460 м следует учитывать структурное строение рас-

резных выработок гор. 460–500 м подготовлены рекоменда-

сматриваемых участков с позиций снижения концентра-

ции по корректировке инструкций по креплению вырабо-

ции напряжений в породах с повышенными упругими

ток и их сопряжений (расширены области применения

свойствами и предотвращения зон разгрузки на участках

штанговой крепи и металлической сетки).

массива, обладающих пониженной устойчивостью. В ча-

Проведение специалистами Унипромеди, Уралмехано-

стности, проявления горного давления в виде незначи-

бра, ВНИМИ, МГТУ научно исследовательских работ по

Результаты замеров напряжений методом щелевой разгрузки в пределах массива гор. 460–500 м Учалинского рудника Номер точки замера (см. рис. 2)

64

Выработка

Тип пород

Ориентация щели

Расстояние между реперами, см

Деформации щели, см

Модуль деформаций пород ×104, МПа

Напряжения на контуре щели, МПа вертикальные

горизонтальные

1

Наклонный съезд 475–480 м

Миндале-каменные базальтовые порфириты

Горизонтальная

20,5

0,04

6,0

2

Наклонный съезд 475–480 м

То же

Вертикальная

21,2

0,02

6,0

28,7

3

Буровой орт 10/15 (гор. 480 м)

Медно-цинковый колчедан с неравномерно-зернистой текстурой

Вертикальная

20,0

0,05

8,5

76,0

4

Наклонный съезд 460–480 м

Габбро-диоритовый порфирит

Вертикальная

21,0

0,029

6,0

39,8

5

Наклонный съезд 460–480 м

То же

Горизонтальная

19,2

0,075

6,0

6

Наклонный съезд 480–500 м

Миндале-каменные базальтовые порфириты

Вертикальная

19,5

0,013

5,0

20,2

7

Наклонный съезд 480–710 м

Тоже

Вертикальная

20,8

0,175

5,0

114,2

Рациональное освоение недр

56,6

102,6

ОСВОЕНИЕ НЕДР

❖ Горно-геологическая подготовка геомеханическому обеспечению подземной разработки Узельгинского месторождения было вызвано реализуемым восходящим порядком освоения запасов рудоносных ярусов. При принятом порядке выемки рудные тела верхнего яруса попадают в возможную зону сдвижения от разработки залежей нижнего яруса. Например, отработка рудных тел № 4, 7 приведет к подработке залежей № 5, 5а и 9, вследствие чего может произойти разупрочнение налегающих пород и снижение устойчивости рудного массива. В результате обследования подготовительных выработок на нижних горизонтах рудника установлено, что породы характеризуются разноориентированной, четко вы-

Рис. 4. Динамика процесса разупрочнения приконтурного массива

раженной трещиноватостью; расстояния между трещинами одной и той же системы изменяются в широких преде-

последнего замера, после окончания очистных работ на

лах – от 2 – 3 см до десятков метров. Наибольшее число

данных участках произошли вывалы структурных блоков.

трещин отмечается вблизи тектонических нарушений.

Результаты математического моделирования напря-

Всего в пределах Узельгинского месторождения выявле-

женно деформированного состояния показали, что при

но восемь систем трещин.

полной выемке запасов нижнего рудноносного яруса и за-

Закономерностей в изменении с глубиной прочност-

полнении выработанного пространства твердеющей за-

ных свойств и структурного строения пород на основании

кладкой деформации в массиве верхнего яруса не превы-

анализа выхода керна по данным геологоразведки выяв-

шают 2 мм/м. Проведенные исследования позволили сде-

лено не было, что позволило распространить полученные

лать вывод о том, что принятая технология отработки за-

характеристики на массив месторождения в целом.

пасов нижнего яруса не повлечет изменения свойств руд

Физико механические свойства пород в массиве опре-

и пород верхнего рудоносного яруса.

деляли по результатам лабораторных испытаний образ-

Следует отметить, что вмещающими медноколчедан-

цов и данным о структурной нарушенности массивов по-

ные руды породами являются метасоматиты, обнажение

средством введения коэффициента структурного ослабле-

которых инициирует процесс водопоглощения по много-

ния. Полученные значения физико механических харак-

численным капиллярным трещинам, сопровождающийся

теристик пород и компоненты первичного поля напряже-

гидратацией водных алюмосиликатов – хлорита, серици-

ний Узельгинского месторождения использовали в каче-

та, серпентина, эпидота, монтмориллонита, иллита. Про-

стве исходных данных для математического моделирова-

цессы гидратации приводят к увеличению в объеме метасо-

ния напряженно деформированного состояния массива и

матически измененных пород и снижению с течением вре-

в расчетах технологических параметров разработки.

мени их прочностных характеристик. Проведенными авто-

Моделировался участок месторождения, включающий

рами наблюдениями за состоянием обнажений метасомати-

рудные тела № 4 и 5 соответственно нижнего и верхнего

чески измененных пород в буровом орте 13/2 гор. 380 м

рудоносных ярусов, с учетом усредненных физико меха-

Учалинского рудника установлено, что в течение первого

нических свойств руды и породы. Выработанное про-

месяца стояния обнажений толщина слоя техногенного вы-

странство имитировалось средой с физико механически-

ветривания достигает в среднем 25 мм (рис. 4).По прошес-

ми характеристиками искусственного массива из тверде-

твии следующих 1,5 мес глубина разрушений в кровле и бо-

ющей закладки. Результаты математического моделирова-

ках выработки увеличивается в 10 раз (до 250 мм). На участ-

ния показали, что в случае погашения запасов рудного те-

ках сильноизмененных пород и при наличии протяженных

ла № 4 зона разгрузки массива (по сравнению с состояни-

трещин процесс разупрочнения развивается на глубинах,

ем нетронутого массива) прослеживается на высоту до 100

существенно превышающих эти значения, что является

м от уровня его кровли. Отклонения в поле напряжений

причиной вывалообразований больших размеров.

массива верхнего яруса не существенны (0,5–1,0 МПа).

Для решения данной проблемы были проведены ис-

Проведением натурных замеров деформаций в подра-

следования ряда химических добавок отечественного и за-

батываемых выработках вентиляционного гор. 490 м

рубежного производства с целью приготовления бетон-

Узельгинского рудника установлены значения предель-

ных гидроизоляционных составов. В результате к опыт-

ных деформаций пород – 2,6–3,4 мм/м. По результатам

но промышленным испытаниям рекомендовали полимер-

№1`2010

65

ОСВОЕНИЕ НЕДР

цию на этом участке, относятся карьерное пространство и субвертикальные диабазовые дайки, наличие которых приводит к неравномерному распределению напряжений. Присутствие в прикарьерном массиве даек, представленных более упругими диабазами, приводит к концентрации сжимающих напряжений в контурах даек. Исследования НДС массива месторождения Молодежное показали, что в породах непосредственной кровли и в рудном массиве, вследствие особенностей морфологии и разницы в физико механических характеристиках руд и пород, формируютные добавки отечественного производства Акватон (про-

ся локальные зоны повышенных сжимающих напряжений,

изводитель – ОАО «Полиэкс). Опытно промышленные

обусловленные совместным действием гравитационных и

испытания модифицированного набрызгбетона с добав-

тектонических сил. Первоочередная выемка руд и образо-

кой 3 % Акватрона 6 показали, что помимо приобретения

вание в секции № 1 протяженного (длиной около 15 м) очи-

им гидроизолирующих свойств, прочность образцов кре-

стного пространства привели к возникновению в зоне

пи на сжатие, растяжение и чистый сдвиг увеличивается

опорного давления напряжений, достаточных для наруше-

в 2–6 раз, а следовательно, ее толщина может быть умень-

ния связей по поверхностям растяжения и скола, образо-

шена с 4–6 до 1–2 см.

вавшихся на ранних этапах формирования медноколчедан-

Комплекс геомеханических исследований выполнен

ных месторождений. Результаты проведенного на этой ста-

также в условиях подземной доработки прикарьерных за-

дии горных работ мониторинга горного давления, харак-

пасов на месторождении Молодежное. Здесь необходи-

теризующиеся высокой активностью акустической эмис-

мость в подобных исследованиях возникла в связи с обна-

сии на участке массива, свидетельствовали не о возникно-

ружением службой мониторинга горного давления вбли-

вении удароопасной ситуации, а лишь указывали на акти-

зи очистного участка на рудной залежи № 4 (секция № 1)

визацию развития генетических трещин растяжения и ско-

порогового уровня акустической эмиссии. Для оценки на-

ла в зоне опорного давления.

пряженно деформированного состояния и степени ударо-

Техническое руководство ОАО «Учалинский ГОК»,

опасности массива месторождения были проведены на-

несмотря на сложное финансовое положение, выделяет

турные замеры напряжений методом щелевой разгрузки

средства на геомеханическое обеспечение горных работ.

в подземных выработках горизонта +340 м рудника «Мо-

Основные усилия направляются на повышение безопас-

лодежный» на различных участках и стадиях очистных ра-

ности производства, снижение затрат на крепление под-

бот. В целом невысокие значения действующих напряже-

готовительных и нарезных выработок, управление гор-

ний были объяснены проведением замеров на стадии ши-

ным давлением. В то же время углубление горных работ,

рокого развития очистных работ, при сформировавшей-

ввод в эксплуатацию новых объектов добычи порожда-

ся зоне обрушения налегающих пород в результате выем-

юновые проблемы, в том числе и геомеханические. РОН

ки запасов секции № 1 и, вследствие этого, разгруженности массива от сжимающих напряжений. Для прогнозирования напряженно деформированного состояния массива методом конечных элементов были разработаны математические модели, отражающие стадии развития горных работ при выемке запасов рудного тела № 4 Молодежного месторождения. В результате моделирования НДС нетронутого подземными горными работами массива месторождения установлено, что к основным факторам, определяющим геомеханическую ситуа-

66

Рациональное освоение недр

Геомеханическое обеспечение горных работ на рудниках ОАО «Учалинский ГОК» В. Н. Калмыков, проф., доктор техн. наук Э. Ю. Мещеряков, канд. техн. наук, доцент (Магнитогорский государственный технический университет) Показаны пути решения задач геомеханического характера при разработке ОАО «Учалинский ГОК» трех месторождений медноколчеданных руд: Учалинского, Узельгинского и Молодежного. Основными из этих задач являлись: оценка напряженноEдеформированного состояния горного массива и его прогнозирование в процессе эксплуатации; определение параметров конструктивных элементов геотехнологии E барьерных целиков, рудных и искусственных потолочин, породной пригрузки; обоснование порядка разработки месторождения, взаимоувязка открытых и подземных горных работ.

УДК 553.982.2:622:504

© Д. Ю. Крянев, Т. В. Бурчак, 2010

❖ Подрубрика

Д. Ю. Крянев, д-р техн. наук генеральный директор, ОАО «ВНИИнефть им. акад. А. П. Крылова»

Основными положениями «Энергетической стратегии России на период до 2020 года» предусматривается широкое развитие нефтедобычи как во вновь осваиваемых слабоизученных, так и в изученных нефтегазоносных провинциях. Приуроченность более половины планируемых к добыче запасов нефти и газа к средним и мелким месторождениям с выработанными залежами и трудноизвлекаемыми запасами существенно осложняет обеспечение экологически безопасного недропользования. К числу приоритетных задач экологически безопасного недропользования в нефтеносных районах РФ относится экологическое обоснование (включая охрану недр) проектирования разработки нефтяных и газонефтяных месторождений, являющееся основой для реализации природоохранных мероприятий, включая экологический мониторинг. Методологией «Энергетической стратегии России на период до 2030 года», целевым образом ориентированной на инновационное развитие экономики страны и качественную трансформацию энергетического сектора, предусматривается комплексность подхода к системе «энергетика – экономика – экология».

ЭКОЛОГИЯ

ОХРАНА НЕДР ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ РАЗРАБОТКИ НЕФТЯНЫХ И ГАЗОНЕФТЯНЫХ МЕСТРОЖДЕНИЙ Т. В. Бурчак, канд. техн. наук, советник НТС, ОАО «ВНИИнефть им. акад. А.П. Крылова» E-mail: TBurchak@vniineft.ru

Ключевые слова: охрана недр, проектирование разработки месторождений, экологически безопасное недропользование, геолого-экологическая информация, сопряженные компоненты окружающей среды, оценка воздействия на окружающую среду.

тельности) мониторинга [3–5]; нерепрезентативный объектный экологический мониторинг [5]; некачественный уровень проектирования и выполнения проектных решений [1]; нестабильное законодательное и нормативно-методическое обеспечение недропользования [2]. Специфика экологического обоснования проектирова-

Задача обеспечения экологически безопасного недро-

ния разработки нефтяного месторождения определяется,

пользования в нефтеносных районах РФ должна решаться

во-первых, необходимостью многократного (по мере на-

с учетом геолого-экологических последствий интенсивно-

копления геологической информации) проектного об-

го развития нефтедобычи в предшествующий период

основания разработки на основе пересчета (уточнения)

[1–5], а именно: значительных техногенных воздействий

запасов месторождения с учетом новых представлений о

на недра и сопряженные компоненты окружающей среды

геологической модели месторождения и опыта предше-

(СКОС), в том числе при нештатных ситуациях; углеводо-

ствующей разработки, во-вторых, необходимостью про-

родного загрязнения недр и СКОС; развития техногенных

ектирования обустройства месторождения на основе каж-

экзогенных геологических процессов (ЭГП); загрязнения

дого нового проектного документа по разработке. Конеч-

и засоления горизонтов подземных вод (ПВ), прежде всего

ная цель любого проектного документа по разработке ме-

– грунтовых и первых от поверхности, реже – артезиан-

сторождения – выбор варианта разработки; одна из важ-

ских; загрязнения ПВ хозяйственно-питьевого назначения

нейших составных частей документа – анализ предше-

непосредственно в зонах санитарной охраны водозаборов.

ствующей разработки.

нию указанной задачи: необеспеченность проектирования

Современное состояние охраны недр в проектных документах по разработке нефтяных месторождений

корректными материалами геологических, гидрогеологи-

Обоснование охраны недр в подавляющем большин-

ческих, инженерно-геологических, геокриологических

стве документов с середины 1990-х годов сводится [6] к пе-

изысканий и исследований [1, 2]; низкая эффективность го-

репечатке извлечений общего характера по охране недр

сударственного мониторинга состояния недр, в том числе

при ведении буровых работ, эксплуатации, консервации

из-за невозможности введения в информационное поле

и ликвидации скважин из специальных нормативно-мето-

данных объектного (на участке субъекта хозяйственной дея-

дических документов. Исключением являются проектные

Основные причины, препятствующие успешному реше-

№1`2010

67

ЭКОЛОГИЯ

документы, выполненные организациями, сохранившими

«О недрах», учитывалась с 1989 г. различными норматив-

традиции профессионального гидрогеологического, ин-

но-методическими документами. В 2007 г. в качестве ос-

женерно-геологического, геокриологического обоснова-

новного нормативного документа приняты «Методиче-

ния проектирования разработки и обустройства нефтя-

ские рекомендации по проектированию разработки неф-

ных месторождений. В части охраны недр большинство

тяных и газонефтяных месторождений», включающие раз-

документов, выполненных для одного и того же месторож-

дел «Охрана недр на месторождении», предусматриваю-

дения с интервалами 5–8 лет и более, практически не от-

щий характеристику основных источников воздействия

личаются друг от друга. Характеристика надпродуктивной

на недра и рекомендации мероприятий по охране недр

толщи недр в лучшем случае некондиционна (отсутствуют

при ведении буровых работ, эксплуатации, консервации

данные, необходимые для оценки возможного изменения

и ликвидации скважин. Однако данный раздел фактиче-

состояния недр, в том числе запасов ПВ разных видов), в

ски:

худшем – вообще отсутствует. При подобном подходе к об-

• ограничивает недра продуктивной толщей;

основанию охраны недр многократно финансируется

• повторяет в части охраны недр раздел проектного доку-

практически одна и та же работа, не имеющая практиче-

мента «Конструкции скважин, производство буровых ра-

ского выхода – возможности принятия конкретных реше-

бот...»;

ний на основе опыта охраны недр при предшествующей

• не позволяет корректно учесть экологическую состав-

разработке месторождения.

ляющую при экономической оценке варианта разработки

Затраты на охрану недр, равно как и затраты (ориен-

(по п. 3.9 «Методических рекомендаций …»);

тировочные – по удельным показателям) на охрану окру-

• не обеспечивает достижения конечной цели проектного

жающей среды (ОС) не определяются. При выборе вари-

документа (по п. 1.4 «Методических рекомендаций…»), по-

анта разработки затраты на охрану ОС нередко прини-

скольку, игнорируя разработку месторождения в целом

маются, исходя из условия обеспечения рентабельности

(составной частью которой являются производство буро-

разработки. При этом часто оказывается, что для лицен-

вых работ, эксплуатация, консервация и ликвидация сква-

зионных участков (ЛУ) с неблагополучной геолого-эколо-

жин), не соответствует требованиям законов «Об охране

гической ситуацией затраты на охрану ОС принимаются

окружающей среды» (ст. 32, пп.1, 2; ст. 34, п. 1; ст. 46, п. 2)

намного ниже, чем для ЛУ с благополучной ситуацией.

и «О недрах» (ст. 1).

При оценке воздействия на окружающую среду

Охарактеризованный подход к охране недр приводит

(ОВОС) в проектных документах по обустройству нефтя-

к занижению затрат на разработку месторождения и не

ных месторождений основное внимание уделяется (в по-

вполне корректному выбору варианта разработки, для ко-

рядке снижения приоритетов) охране атмосферного воз-

торого будет выполняться ОВОС при проектировании

духа, почв, растительности, поверхностных вод (органи-

обустройства месторождения.

зация охраны которых не обеспечивается обычно конди-

2. Обеспеченность пользования недрами на выделен-

ционной гидрологической, гидрохимической, гидробио-

ном участке (ЛУ) полноценной базовой информацией об

логической информацией), животного мира, недр. Прио-

особенностях недр и СКОС обычно недостаточна даже для

ритет атмосферного воздуха среди прочих компонентов

ЛУ в районах, обеспеченных материалами кондиционных

ОС, прежде всего – пресных вод, состояние которых опре-

региональных геолого-экологических изысканий и исследо-

деляет долгосрочные национальные интересы, обуслов-

ваний. Геолого-экологические данные ЛУ не организованы

лен обеспеченностью нормативно-методическими доку-

в унифицированные базы, предусматривающие возмож-

ментами и исходными данными, но часто не оправдан

ность, во-первых, непрерывного наращивания объема ин-

практической целесообразностью.

формации, во-вторых, использования накопленной инфор-

Рассмотрим основные факторы, оказывающие суще-

мации при решении таких геолого-экологических задач, как

ственное влияние на качество обоснования охраны недр,

планирование аудита состояния недр и СКОС, проектиро-

а следовательно, – на экологическую безопасность освое-

вание системы экологического мониторинга недр и СКОС,

ния месторождений.

обоснование охраны недр и СКОС при проектировании

1. Обеспеченность охраны недр законодательными

разработки и обустройства месторождения, анализ послед-

актами и нормативно-методическими документам. Не-

ствий нештатных ситуаций, включая идентификацию ис-

обходимость охраны недр в проектных документах по раз-

точников нарушения состояния недр и СКОС, и пр.

работке и обустройству месторождений, вытекающая из

3. Требования к охране недр лицензионного согла-

федеральных законов «Об охране окружающей среды» и

шения на пользование недрами обычно не предусматри-

68

Рациональное освоение недр

ному интегральному показателю экологической безопас-

ных); предотвращение развития негативных инженерно-

ности недропользования на ЛУ. Стремление к максималь-

геологических процессов; мониторинг недр, включая мо-

но возможному сокращению количества пунктов контроля

ниторинг ПВ хозяйственно-питьевого назначения, мони-

и показателей состояния водных объектов и почв затруд-

торинг площадей несанкционированного нарушения по-

няет или исключает идентификацию источников загряз-

верхности недр (на участках замазученности, свалок, за-

нения водных объектов.

хламления и подъездов к ним). Требования по охране ПВ,

Отношение к мониторингу водных объектов ЛУ доста-

используемых для хозяйственно-питьевого и техническо-

точно хорошо характеризуется соотношением годовых за-

го водоснабжения, предусматриваются лицензиями на во-

трат на мониторинг отдельных компонентов окружающей

допользование, которые обычно ограничивают монито-

среды ЛУ. Например, годовые затраты на комплексный

ринг наблюдениями в водозаборных скважинах.

контроль поверхностных и подземных вод ЛУ группы ме-

4. Качество данных мониторинга недр и СКОС. Мо-

сторождений Западной Сибири составляют 11–74 % (в

ниторинг недр ЛУ ограничивается в лучшем случае скуд-

среднем 57 %) суммарных годовых затрат на мониторинг

ным и обычно нерепрезентативным мониторингом непо-

атмосферного воздуха и вод; на мониторинг ПВ – 0–10 %.

средственно в водозаборных скважинах грунтовых вод

Качество мониторинга источников техногенного воз-

(ГВ) и ПВ, используемых для хозяйственно-питьевого и

действия на надпродуктивную зону недр (в том числе в не-

технического водоснабжения. Мониторинг ГВ не учиты-

штатных ситуациях). Мониторинг характеризуется недо-

вает загрязнения вод на участках: свалок и полигонов от-

статочно полным охватом источников воздействия: не

ходов, где часто размещаются нефтесодержащие отходы;

определяются поинтервальные характеристики некаче-

замазученных площадок (прежде всего от крупных разли-

ственной цементации скважин; учитываются не все виды

вов нефти и пластовых вод); шламовых амбаров и шламо-

нештатных ситуаций (например, не фиксируются утечки

хранилищ, прежде всего не защищенных от загрязнения

в интервалах пресных и минеральных вод); не учитывают-

сверху. Некондиционен состав определяемых показателей

ся несанкционированные нарушения земель; фиксируют-

качества вод (часто не определяются токсичность вод,

ся не все разливы нефти и пластовых вод из систем трубо-

концентрации специфических загрязнений). Обычно не

проводов.

ведется мониторинг инженерно-геологических процесляется отдельной статьей в обязательных для контроли-

Предлагаемые принципы обоснования охраны недр в проектных документах по разработке нефтяных месторождений

рующих органов документах по природоохранной дея-

В целях повышения уровня обоснования экологически

сов. Мониторинг недр надпродуктивной толщи не выде-

тельности недропользователя.

безопасного недропользования в проектных документах

Не проводится превентивный мониторинг пресных

по разработке и обустройству нефтяных месторождений

вод, используемых для водоснабжения населенных пунк-

целесообразно адаптировать состав и содержание эколо-

тов; не обеспечивается возможность создания постоянно

гического обоснования к основным задачам проектирова-

действующей гидрогеологической модели водоносных го-

ния. В проектных документах по разработке месторожде-

ризонтов пресных вод на ЛУ с установленным техноген-

ния следует максимально полно обосновывать охрану недр

ным загрязнением водозаборов. На ЛУ Западной Сибири

и СКОС, в документах по обустройству месторождения –

при размещении нефтепромысловых объектов в водо-

ОВОС: атмосферный воздух, ландшафты, растительность,

охранных зонах, а часто и непосредственно в водных объ-

животный мир, социум. Охрану недр в ОВОС следует кор-

ектах, не проводится мониторинг подрусловых вод. Изме-

ректировать в случае проведения специальных дополни-

нение состояния недр ЛУ в целом (включая потери сырь-

тельных изысканий на участках проектируемых объектов;

евых ресурсов, не относящихся к углеводородам) при раз-

охрану поверхностных водных объектов, земель, почв – в

работке месторождения практически не фиксируется. С

том же случае, а также в случае проведения специального,

конца 1990-х годов оценивается отбор вод апт-сеномана

более углубленного (например, по всем показателям каче-

для повышения пластового давления при разработке ме-

ства) анализа состояния водных объектов и почв.

сторождений Западной Сибири [7], а в отдельных случаях – потери ценного компонента этих вод – йода.

Основой обоснования экологически безопасного недропользования в любом проектном документе по разра-

Мониторинг СКОС характеризуется часто недостаточ-

ботке и обустройству месторождения должны являться

ным вниманием к состоянию поверхностных водных объ-

полноценная базовая информация об особенностях недр

ектов (вод и донных отложений), наиболее информатив-

и СКОС (геолого-экологическая база ЛУ) и данные мони-

№1`2010

69

ЭКОЛОГИЯ

вают: охрану ПВ (промышленных, минеральных, прес-

ЭКОЛОГИЯ

торинга недр и СКОС (геолого-экологического монито-

уточненной оценки воздействия планируемой разработки

ринга ЛУ). Предоставление проектировщикам данных, ко-

месторождения на недра;

торые входят в состав экологической базы ЛУ и экологи-

• законодательной и нормативно-методической основой

ческого мониторинга ЛУ [6], должно предусматриваться

обоснования охраны недр, помимо «Методических реко-

техническим заданием на выполнение проектных работ.

мендаций….», являются требования: закона РФ «Об

Геолого-экологическая база ЛУ (как и экологическая)

охране окружающей среды» (ст. 32, пп.1, 2; ст. 34, п. 1;

должна формироваться специализированными организа-

ст. 46, п. 2); закона РФ «О недрах» (разд. I; разд. II, ст. 12,

циями сразу после получения недропользователем лицен-

13.1, 15, 22; разд. III, ст. 23, 24, 26, 30, 35; разд. IV, ст. 35,

зии на пользование недрами с привлечением всей имею-

36.1, 37); СП 11-102-97 и СП 11-105-97 (для предпроект-

щейся по ЛУ и району ЛУ информации, региональной и

ной стадии); Классификации запасов и прогнозов ресур-

объектной (включая объекты иных видов хозяйственной

сов нефти и горючих газов (МПР РФ, 2005) (пп. 15, 17,

деятельности, например, мелиорации и пр.) и наращи-

22, 23, 26, 27) и «Методических рекомендаций по приме-

ваться по мере накопления информации. База должна

нению Классификации запасов и прогнозных ресурсов

включать характеристики инженерно-геологических, гид-

нефти и горючих газов» (МПР РФ, 2007) (п. 23). Учтено,

рогеологических, геокриологических условий ЛУ («от по-

что «в настоящее время нормативно-правовые принци-

верхности недр до глубин, доступных для геологического

пы, заложенные в стадийность производства геологораз-

изучения и освоения»), максимально формализованные и

ведочных и эксплуатационных работ, безвозвратно на-

унифицированные. Обязательно введение в состав базы

рушены, а новой доктрины освоения природных ресур-

данных о запасах неуглеводородного сырья (ПВ разного

сов не создано» [1].

назначения, строительных материалов и пр.). При отсут-

Анализ охраны недр ЛУ при предшествующей разра-

ствии фондовых данных о начальных геолого-экологиче-

ботке месторождения, основная и наиболее важная часть

ских условиях ЛУ необходимо проведение рекогносциро-

обоснования охраны недр, проводится на основе данных

вочных изысканий и исследований для обоснованного вы-

строительных и буровых организаций, документов на при-

бора ЛУ-аналога. Фактически необходимо формировать

родопользование, данных экологического мониторинга

базу данных надпродуктивной части недр, поскольку база

ЛУ, технического мониторинга (состояния нефтепромыс-

продуктивной части формируется недропользователем в

ловых объектов – скважин, шламовых амбаров, систем тру-

законодательном порядке.

бопроводов и пр.), специальных разделов составляемого

Основные исходные предпосылки обоснования охра-

проектного документа. Особо рассматриваются нештат-

ны недр:

ные и аварийные ситуации, последствием которых в дол-

• проектирование разработки месторождения может рас-

госрочной перспективе может стать сокращение каче-

сматриваться как предпроектная (прединвестиционная)

ственных запасов пресных и минеральных вод.

стадия проектирования обустройства месторождения;

Анализ основных источников воздействия на недра

• основная цель охраны недр ЛУ – максимально достовер-

проводится с учетом особенностей техногенных воздей-

ная (с учетом стадии проектирования) оценка возможного

ствий на недра [8]. Анализ мероприятий по охране недр

воздействия планируемой разработки месторождения на

направлен на выявление долевого участия мероприятий

недра (требуемая законом РФ «Об охране окружающей

(и затрат) на охрану недр в общих природоохранных ме-

среды», ст. 32, п.1) и затрат на охрану недр как составной

роприятиях (и затратах). Анализ состояния недр пред-

части общих затрат на охрану ОС;

усматривает оценку: влияния отбора ПВ разного на-

• обоснование охраны недр ЛУ проводится на основе все-

значения на запасы и ресурсы этих вод, закачки сточ-

стороннего анализа охраны недр в предшествующий пе-

ных вод – на состояние вод горизонта захоронения;

риод освоения (изысканий, обустройства, разработки) ме-

тренда состояния подземных (грунтовых) вод; тренда

сторождения с использованием удельных показателей воз-

развития ЭГП.

действий и затрат;

При репрезентативном мониторинге недр, СКОС,

• результаты обоснования охраны недр ЛУ являются осно-

нефтепромысловых объектов, нештатных и аварийных

вой: для геолого-экологического аудита ЛУ перед проекти-

ситуаций результаты анализа дают необходимые данные

рованием обустройства месторождения; для проведения,

для обоснования охраны недр при планируемой разработ-

при необходимости, сокращенных до минимума специ-

ке месторождения. Обобщение репрезентативных данных

альных изысканий и исследований на участках планируе-

для группы месторождений недропользователя, располо-

мых и существующих нефтепромысловых объектов; для

женных в одном районе (области), позволяет сформиро-

70

Рациональное освоение недр

База окружающей среды лицензионного участка База биосферы лицензионного участка Геолого-экологическая база лицензионного участка

ЭКОЛОГИЯ

Базовая информация, ограничения, требования

Экологические ограничения Требования к состоянию и охране окружающей среды лицензионного участка, включая требования к состоянию и охране его недр

Анализ охраны недр лицензионного участка при предшествующей разработке месторождения Анализ источников воздействия на недра Анализ мероприятий по охране недр , включая мониторинг

Техногенное воздействие на недра Характеристика и оценка мероприятий по охране недр, включая мониторинг

Характеристика недр

Анализ состояния недр

и оценка состояния

Обоснование охраны недр лицензионного участка при планируемой разработке месторождения Обоснование источников воздействия на недра

Техногенное воздействие на недра

Разработка мероприятий по охране недр

Рекомендации по охране недр с учетом эффективности мероприятий при предшествующей разработке и особенностей планируемой разработки

Обоснование возможного состояния недр

Характеристика состояния недр

Разработка рекомендаций по мониторингу недр

Рекомендации по мониторингу недр с учетом эффективности мониторинга при предшествующей разработке и особенностей планируемой разработки

Оценка (ориентировочная ) затрат на охрану недр

Затраты (ориентировочные ) на охрану недр при планируемой разработке

и оценка возможного

Принципиальная структурная схема процесса обоснования охраны недр лицензионного участка при проектировании разработки месторождения

вать базу удельных (например, на единицу накопленной

компонентов недр (ПВ, ЭГП и пр.) за весь предшествую-

продукции скважин) показателей (воздействий на недра,

щий период разработки; затрат на охрану недр и ОС за

изменений состояния недр и пр.), которая должна посто-

этот период [8]. Предусматриваются:

янно уточняться при составлении новых проектных доку-

• обязательные мероприятия общего характера, обеспечи-

ментов. Использование этих показателей в следующих

вающие выполнение требований закона РФ «О недрах», и

проектных документах позволит снизить расходы на эко-

мероприятия, обусловленные фактическим состоянием

логическое обоснование разработки и обустройства ме-

компонентов недр ЛУ, уменьшающие негативные воздей-

сторождения за счет снижения трудозатрат при повыше-

ствия на эти компоненты;

нии качества обоснования. К концу разработки месторож-

• мониторинг: инженерно-геологический – на наиболее

дения будет сформирована достаточно полная и надежная

крупных и развивающихся участках ЭГП; геохимический

характеристика недр ЛУ, которая позволит собственнику

и гидрохимический – на замазученных участках (в том чис-

недр принимать обоснованные решения по дальнейшему

ле, выделяемых по данным аэрофотосъемки); пресных ПВ

использованию недр.

– в районе скважин со значительными интервалами нека-

Обоснование охраны недр ЛУ при планируемой разра-

чественной цементации (прежде всего в зонах водоохран-

ботке месторождения проводится с учетом изменения со-

ных и санитарной охраны водозаборов хозяйственно-

става и видов, масштаба источников планируемого техно-

питьевого водоснабжения); ГВ – на участках полигона (по-

генного воздействия на недра и СКОС; эффективности ме-

лигонов) отходов и шламовых амбаров (прежде всего в во-

роприятий по охране недр и СКОС (включая мониторинг)

доохранных зонах и на не защищенных от загрязнения

при предшествующей разработке; динамики состояния

сверху участках).

№1`2010

71

РУБРИКА

Оценка (ориентировочная) затрат на охрану недр и ОС проводится приближенно (по укрупненным показателям), исходя из затрат при предшествующей разработке, масштаба планируемого техногенного воздействия на недра и

ствия на надпродуктивную зону недр, включая нештатные и аварийные ситуации. 3. Необходимо предусмотреть специальными документами федерального уровня:

СКОС, рекомендуемых мероприятий по охране недр и

♦ формирование недропользователем кондиционной

СКОС, устойчивости недр и СКОС к техногенным нагруз-

геолого-экологической базы ЛУ и обязательное представ-

кам на начальный момент планируемой разработки [9, 10].

ление этой базы в территориальный и федеральный фон-

Принципиальная структурная схема процесса обоснова-

ды геологической информации в установленный срок с да-

ния охраны недр лицензионного участка (ЛУ) при проектировании разработки месторождения приведена на рисунке.

ты государственной регистрации лицензии; ♦ создание Государственного кадастра геолого-экологических баз лицензионных участков нефтяных и нефте-

Выводы

газовых месторождений РФ в дополнение к Государствен-

1. Следует адаптировать состав и содержание экологического обоснования проектных документов по разработ-

ному кадастру месторождений и проявлений полезных ископаемых РФ;

ке и обустройству нефтяных месторождений к основным

♦ включение данных геолого-экологического монито-

задачам проектирования; в документах по разработке – вы-

ринга в состав геологической информации, представляе-

полнять максимально полное обоснование охраны недр и

мой недропользователем по установленной форме в феде-

СКОС, результаты которого переходят в ОВОС проектно-

ральный и территориальный фонды геологической ин-

го документа по обустройству и дополняются данными по

формации.

участкам проектируемых нефтепромысловых объектов и

4. Необходимо введение нормативно-методических до-

более углубленным анализом (по всем показателям каче-

кументов федерального уровня, определяющих: методику

ства) поверхностных вод и почв.

обоснования охраны недр при проектировании разработ-

2. Обоснование охраны недр в проектных документах

ки нефтяных и газонефтяных месторождений; типовой со-

на разработку и обустройство нефтяных месторождений

став мониторинга недр лицензионного участка в различ-

должно выполняться на основе кондиционных данных: об

ных природных условиях с учетом его включения в госу-

особенностях недр и СКОС ЛУ; мониторинга недр и

дарственную систему мониторинга недр; состав и содер-

СКОС; мониторинга источников техногенного воздей-

жание геолого-экологической базы недр ЛУ. РОН

Спискок литературы 1. Круподеров В. С., Голицын М. С., Дубровин В. А. Проблемы экологически безопасного освоения недр//Разведка и охрана недр. 2006. № 4. С. 65–68. 2. Круподеров В. С., Дубровин В. А. Недропользование в криолитозоне. Задачи и пути решения//Разведка и охрана недр. 2007. № 6. С. 59–63. 3. Льготин В. А., Макушин Ю. В. Система ГМСН как информационная основа управления недропользованием на территории СФО//Разведка и охрана недр. 2007. № 6. С. 38–41. 4. Саевиц Т. Н., Зайцева Л. П., Вечканова Т. Н., Шпагина О. Н. Экологические аспекты состояния геологической среды ПФО//Разведка и охрана недр. 2007. № 6. С. 81–86. 5. Архипов Б. С., Козлов С. А. Загрязнение подземных вод на территории ДФО//Разведка и охрана недр. 2007. № 6. С. 86–88. 6. Крянев Д. Ю., Бурчак Т. В. Экологическое обоснование проектирования разработки нефтяных и газонефтяных месторождений//Нефтяное хозяйство. – 2007. № 8. С. 48–52. 7. Дьяконов В. П., Дьяконова Д. В. Перспективы использования подземных вод апт-альб-сеноманского водоносного комплекса Западной Сибири для получения йода, тяжелых рассолов, бальнеологических и теплоэнергетических целей/Сб. «Проблемы разработки месторождений с трудноизвлекаемыми запасами нефти». – М.: ОАО «ВНИИнефть», 2006. Вып. 134. С. 102–118. 8. Бурчак Т. В., Колесникова Ю. А. Характеристика источников воздействия на недра при проектировании разработки нефтяных и газонефтяных месторождений/Сб. Проблемы разработки нефтяных месторождений. – М., ОАО «ВНИИНефть». 2009. Вып. 139. С. 121–141. 9. Оценки видов и последствий воздействия на геологическую среду разработки нефтяных месторождений: РД 39-128-93. Авт. Т. В. Бурчак, Л. М. Демидюк, В. П. Дьяконов/Минтопэнерго РФ, ГП «Роснефть», ОАО «ВНИИнефть». – М., 1993. 90 С. 10. Бурчак Т. В. Экологическое обоснование проектирования разработки нефтяных месторождений/Сб. Повышение эффективности разработки трудноизвлекаемых залежей. – М., ОАО «ВНИИнефть». С. 48–63.

72

Рациональное освоение недр

ГИТП

ГЕОИНФОРМТЕХПРОЕКТ Информационные технологии проектирования горно добывающих предприятий

Трехлетний опыт оказания услуг по следующим направлениям: ? Анализ проектно-технической документации на разработку месторождений полезных ископаемых ? Планирование горных работ на основании оптимизации параметров технологического цикла ? Оценка горно-технических решений ? Разработка технологий формирования отвалов вскрышных пород в выработанном пространстве карьера ? Оценка гидрогеомеханических параметров многоярусных штабелей при кучном выщелачивании ? Разработка методов и средств интенсификации процессов переработки ? Укрупненная геолого-экономическая оценка

Адрес: ЗАО «ГИТП» 102109, г.Москва, улица Сергия Радонежского, дом 27, стр.1 Тел./факс: +7 (495) 662-4963 E-mail: info@gitp.ru